간단한 답변
Legal Entity Identifier(LEI)는 2008년 금융위기 후, 규제기관이 Lehman Brothers 파산으로 손실을 볼 기업을 파악하기 어려웠던 문제를 해결하기 위해 만들어졌습니다. 2011년 G20는 Financial Stability Board에 하나의 글로벌 기업 식별자 설계를 요청했고, 첫 코드는 2012년에 발급되었습니다. 2014년부터는 전 세계 규제기관의 감독 아래 바젤 소재 비영리 재단 GLEIF가 시스템을 운영합니다.
은행과 브로커는 기업에 LEI를 자주 요구하지만, 이 20자리 코드의 유래를 아는 사람은 많지 않습니다. LEI의 역사는 금융회사가 이를 요구하는 이유를 보여 줍니다. 규제기관은 금융 시스템을 더 쉽게 감독할 수 있도록 이 코드를 설계했습니다. 회사에 코드가 필요하다면 당사를 통해 온라인으로 LEI를 신청할 수 있습니다.
| 연도 | 주요 이정표 |
|---|---|
| 2008 | Lehman Brothers 파산 |
| 2011 | G20, 글로벌 LEI 도입 요청 |
| 2012 | ISO 17442 표준 발행, 첫 코드 발급 |
| 2013 | LEI Regulatory Oversight Committee가 관리 시작 |
| 2014 | GLEIF 설립, EU LEI 파생상품 보고 시작 |
| 2017 | LEI 기록에 모회사 정보 표시 시작 |
| 2018 | EU에서 “LEI 없이는 거래 불가” 규칙 시행 |
규제기관에 글로벌 식별자가 필요했던 이유
Lehman Brothers가 2008년 9월 파산하자 은행들은 가능한 손실을 서둘러 산정했습니다. 대규모 금융 그룹은 수백 또는 수천 개의 개별 법인으로 이루어지며, 각 은행은 자체 명칭과 내부 코드로 이들을 기록했습니다.
규제기관은 더 큰 규모에서 같은 문제를 겪었습니다. 공통 식별자가 없으면 각 기업이 하나의 거래 상대방에 얼마나 노출되어 있는지 합산할 수 없어, 손해가 발생한 뒤에야 위험이 드러났습니다.
G20 결정에서 첫 코드까지
주요 경제국으로 구성된 G20는 2011년 11월 칸 정상회의에서 금융 규제기관을 조율하는 Financial Stability Board (FSB)에 글로벌 LEI 시스템 설계를 요청했습니다. G20 정상들은 2012년 6월 권고안을 승인했고, 같은 해 발행된 ISO 17442 표준이 코드 형식을 정했습니다.
미국 파생상품 규제기관은 글로벌 시스템이 존재하기 전에 스왑 보고용 코드가 필요했으므로, 2012년 DTCC와 SWIFT를 임시 코드 발급기관으로 지정했습니다. 다른 국가들도 자체 초기 발급기관을 세웠습니다. Lehman Brothers Holdings는 파산 후 4년 이상 지난 2012년 12월 이러한 코드를 받았으며, 그 기록은 공개 LEI 데이터베이스에 남아 있습니다. 2014년 중반까지 pre-LEI로 알려진 이러한 초기 코드 약 300,000개가 발급되었고, 모두 LEI가 되었습니다.
글로벌 LEI 시스템 운영 주체
Global LEI System은 3단계로 구성됩니다. 최상위에는 2013년 1월부터 시스템을 감독하고 규칙을 정해 온 규제기관 및 중앙은행 기구인 LEI Regulatory Oversight Committee가 있습니다. 중간에는 FSB가 2014년 6월 바젤에 설립한 스위스 비영리 재단 Global Legal Entity Identifier Foundation (GLEIF)가 있습니다.
GLEIF는 코드를 직접 발급하지 않습니다. 발급기관을 인증하고 데이터 품질을 확인하며 모든 기록을 공개합니다. 세 번째 단계는 발급기관입니다. LEI란 무엇인가에 관한 당사 가이드에서 설명하듯, 이들은 회사 정보를 사업자 등록부와 대조하여 코드를 발급합니다. 2017년 5월부터 LEI 기록에는 모회사도 표시되기 시작해, 규제기관은 소유 관계를 확인할 수 있게 되었습니다.
LEI가 일반 기업에 도입된 과정
EU에서는 2014년 2월 12일 파생상품 보고가 시작되면서 첫 단계가 시작되었습니다. 환위험을 헤지하는 일반 기업을 포함해 거래의 각 당사자는 코드를 보유해야 했습니다.
가장 큰 변화는 EU의 MiFIR 규칙이 적용되기 시작한 2018년 1월 3일에 일어났습니다. 이후 투자회사는 거래 보고서에서 모든 기업 고객을 LEI로 식별해야 했으며, 업계는 이를 “LEI 없이는 거래 불가”라고 요약했습니다. 6개월 전환기간 후 EU 브로커는 코드 없는 기업을 위해 대부분의 거래를 수행할 수 없었습니다. 당사의 LEI 통계가 보여 주듯, 유럽이 전 세계 LEI의 대부분을 차지하는 핵심 이유입니다.
회사용 LEI 발급받기
인증된 모든 발급기관의 LEI는 전 세계에서 유효합니다. 당사는 프랑크푸르트 소재 GLEIF 인증 발급기관인 WM Datenservice와 협력하며, 모든 국가의 기업에 서비스를 제공합니다. LEI 신청서를 작성하면 코드는 보통 1~2영업일 이내에 발급됩니다.
자주 묻는 질문
Financial Stability Board는 2008년 위기 이후 G20의 요청에 따라 LEI 시스템을 설계했습니다. GLEIF는 LEI Regulatory Oversight Committee의 감독 아래 이를 운영합니다.
통상적인 의미의 소유자는 없습니다. GLEIF는 FSB가 설립한 스위스 비영리 재단이며, 정부가 아닌 LEI 발급기관이 코드별로 납부하는 수수료로 자금을 조달합니다.