Tak lama setelah menjabat, Presiden AS Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang menetapkan arah baru bagi industri kripto negara tersebut. Dokumen berjudul “Memperkuat Kepemimpinan Amerika dalam Teknologi Keuangan Digital” ini memenuhi beberapa janji kampanye pemilu. Ketentuannya ditujukan agar warga biasa dan perusahaan besar dapat menggunakan mata uang kripto secara bebas, membangun dengan teknologi blockchain, berpartisipasi dalam penambangan, melakukan pembayaran, serta menyimpan aset digital dengan aman.
Pembaruan: artikel ini membahas perintah eksekutif 23.01.2025. Perintah terpisah pada 06.03.2025 kemudian membentuk Strategic Bitcoin Reserve dan U.S. Digital Asset Stockpile, kelompok kerja menerbitkan laporannya pada Juli 2025, dan GENIUS Act memperkenalkan aturan federal untuk stablecoin pembayaran.
Aset Kripto Menjadi Prioritas Nasional bagi AS
Trump menyatakan aset kripto dan mata uang digital sebagai kepentingan nasional, dengan tujuan membentuk ulang sistem keuangan Amerika. Setelah bertahun-tahun pembatasan ketat di bawah pemerintahan sebelumnya, sektor mata uang kripto akan menerima dukungan sistematis. Perintah tersebut menyederhanakan regulasi kripto dan menginstruksikan pemerintah untuk mengevaluasi cadangan nasional aset digital. Tujuan yang dinyatakannya adalah memperkuat posisi Amerika di pasar kripto dan membuka peluang baru bagi pelaku pasar.
Ketentuan utama perintah tersebut secara ringkas:
| Ketentuan | Fungsinya |
|---|---|
| Kelompok kerja pasar aset digital | Menyusun kerangka regulasi baru dan melaporkan dalam 180 hari |
| Akses perbankan | Menyatakan layanan perbankan yang adil dan terbuka sebagai hak bisnis kripto yang mematuhi hukum |
| Larangan CBDC | Melarang lembaga federal mengembangkan atau mempromosikan mata uang digital bank sentral |
| Cadangan nasional | Memerintahkan penilaian atas persediaan aset digital yang dibangun dari mata uang kripto sitaan |
| Kebijakan sebelumnya | Mencabut perintah eksekutif era Biden dan kerangka keterlibatan internasional Treasury |
Stablecoin dan Cadangan Bitcoin Nasional
Bagian penting dokumen ini berfokus pada stablecoin: mata uang kripto yang dipatok pada dolar AS. Argumennya, token yang didukung dolar memperluas pengaruh Amerika atas ekonomi global, sehingga Presiden menekankan bahwa teknologi ini harus dikembangkan di Amerika Serikat dan memperoleh dukungan negara.
Cadangan Bitcoin Nasional: Instrumen Baru untuk Mengurangi Utang Nasional?
Investor kripto dan pemimpin industri secara aktif berkampanye untuk cadangan Bitcoin nasional. Menurut mereka, kenaikan nilai token yang dimiliki dapat membantu mengurangi utang nasional, dan langkah ini akan membawa komunitas mata uang kripto yang volatil ke arus utama masa depan keuangan Amerika.
Trump berulang kali menyatakan ingin Amerika memimpin pasar aset kripto, dan cadangan tersebut selaras dengan ambisi itu. Namun, perintah itu sendiri tidak sampai membentuknya: perintah tersebut meminta penilaian atas cadangan mata uang kripto nasional yang dapat terdiri atas Bitcoin dan aset digital lain yang disita dalam penyelidikan terdahulu oleh aparat penegak hukum AS.
Menghapus Hambatan Perbankan
Komponen utama perintah eksekutif ini adalah akses layanan perbankan bagi bisnis kripto. Dalam beberapa tahun terakhir, perusahaan yang menangani mata uang kripto berulang kali mengeluhkan “de-banking”: bank menolak melayani mereka akibat tekanan dari kebijakan pengawasan yang restriktif. Perintah baru tersebut menyatakan “akses yang adil dan terbuka” terhadap layanan perbankan sebagai kebutuhan bagi seluruh warga negara dan bisnis yang mematuhi hukum.
Larangan Mata Uang Digital Bank Sentral
Perintah tersebut tidak hanya mendorong keuangan terdesentralisasi, tetapi juga melarang pengembangan dan penggunaan mata uang digital bank sentral (CBDC) di Amerika Serikat. Alasannya, teknologi tersebut dapat memberi pemerintah kendali berlebihan atas keuangan warga negara dan perusahaan.
Meninjau Ulang Kebijakan Lama
Sebagai bagian dari perintah eksekutif, Trump mencabut beberapa kebijakan yang diadopsi pada masa kepresidenan Joe Biden, termasuk kerangka U.S. Treasury untuk keterlibatan internasional mengenai regulasi aset digital. Pendekatan baru menyerukan perombakan menyeluruh atas kebijakan tersebut agar transparan dan mendukung inovasi.
Perintah tersebut juga membentuk kelompok kerja mengenai pasar aset digital, yang bertugas menyusun kerangka regulasi baru untuk aset digital. Hal ini memenuhi janji kampanye Trump untuk segera meninjau kebijakan kripto AS.
180 Hari untuk Reformasi: Bagaimana Aturan Aset Digital Akan Berubah?
Kelompok kerja yang dipimpin David Sacks, penasihat khusus Presiden untuk mata uang kripto dan kecerdasan buatan, menghimpun departemen serta lembaga utama: Treasury, Justice, Commerce, Homeland Security, SEC, dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Dalam 180 hari, kelompok ini harus menyampaikan laporan berisi rekomendasi mengenai regulasi baru, manajemen risiko, dan dukungan untuk stablecoin.
Mencabut Aturan Kustodi SEC
Salah satu konsekuensi yang paling dinantikan dari perintah ini berkaitan dengan panduan akuntansi SEC yang membuat kustodi aset kripto oleh pihak ketiga menjadi sangat mahal bagi perusahaan tercatat di bursa. Pada hari yang sama ketika perintah ditandatangani, SEC mencabut panduan tersebut (SAB 121), yang telah lama dikritik komunitas kripto karena menghambat adopsi aset digital secara lebih luas.
Reaksi Pasar
Harga Bitcoin sedikit turun setelah perintah tersebut ditandatangani. Menurut analis, pasar telah memperhitungkan tindakan ini, sehingga dampak langsungnya terbatas. Namun, dalam jangka panjang, para ahli memperkirakan langkah-langkah tersebut menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi pertumbuhan industri kripto. Secara keseluruhan, kebijakan baru Trump memperkuat posisi Amerika sebagai pusat utama keuangan digital serta memberikan kejelasan dan dukungan yang telah lama dinantikan perusahaan kripto.
Beradaptasi dengan Perubahan Global
Bekerja dengan aset kripto secara sukses tidak hanya memerlukan pemahaman atas sifat spesifiknya, tetapi juga kepatuhan terhadap persyaratan regulasi, terutama di yurisdiksi dengan lingkungan kripto yang matang seperti negara anggota EU, tempat sektor ini diatur oleh kerangka regulasi MiCA. Perusahaan yang berencana melayani klien EU perlu mempertimbangkan memperoleh lisensi kripto Eropa berdasarkan MiCA.
Bagi siapa pun yang memasuki pasar layanan kripto EU, kepatuhan tepat waktu sangat penting. Eesti Firma telah bekerja dengan proyek blockchain sejak 2017 dan menawarkan solusi yang disesuaikan, konsultasi, serta akuntansi untuk menyesuaikan perusahaan Anda dengan tren baru dan memaksimalkan peluang baru. Hubungi kami agar proyek Anda berhasil pada setiap tahap pengembangan.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Ini adalah perintah “Memperkuat Kepemimpinan Amerika dalam Teknologi Keuangan Digital” yang ditandatangani pada 23.01.2025. Perintah ini menetapkan kebijakan dukungan bagi pengembangan blockchain dan aset digital, melarang CBDC AS, serta membentuk kelompok kerja untuk mengusulkan kerangka regulasi.
Tidak secara langsung. Perintah tersebut menginstruksikan kelompok kerja untuk mengevaluasi persediaan aset digital nasional. Strategic Bitcoin Reserve dibentuk melalui perintah eksekutif terpisah pada Maret 2025.
EU mengatur aset kripto melalui MiCA, satu perangkat aturan yang berlaku di setiap negara anggota. Perintah AS menetapkan arah kebijakan dan menyerahkan rinciannya kepada kelompok kerja serta Kongres.
Kami memberi saran mengenai struktur perusahaan, lisensi, dan akuntansi untuk proyek blockchain yang ingin beroperasi di EU.