许多居住在欧盟以外的创始人希望享受欧盟公司的优势——包括欧洲客户、欧元开票以及受认可的法律形式——同时无需搬到欧洲、租用办公室或花数月处理文书工作。对于顾问、自由职业者、SaaS 团队、代理机构、IT 承包商和电商卖家而言,问题很简单:能否合法在不居住于欧洲的情况下设立欧盟公司?
可以,绝大多数情况下都可以。欧盟法律并不要求公司创始人为欧盟公民或居民,多个成员国允许非居民在世界任何地方持有并管理公司。关键在于,所有权、管理权、移民身份、税务居民身份、银行服务和合规是不同的问题。注册实体很容易;真正需要规划的是,如何让公司在非欧盟国家也能正常使用。
本指南从欧洲层面说明:非欧盟创始人可以和不可以做什么、没有欧盟居留权的欧盟公司实际能带来什么、成员国对远程创始人的规定有何不同、第三国创始人通常会在哪些环节受阻,以及为什么爱沙尼亚通常是首个值得考察的司法管辖区。具体的爱沙尼亚规则将在下方链接的两篇配套指南中介绍。
简短回答:可以。非欧盟公民无需居住在欧洲、持有欧盟护照或取得签证,即可在欧盟设立公司。应选择哪个成员国,以及需要多少出行、文书工作和开户流程上的配合,取决于各国规则。爱沙尼亚允许全流程远程办理,也是大多数非欧盟创始人衡量其他选择时会首先对比的司法管辖区。
本指南适合谁:居住在欧盟以外——无论是在英国、美国、土耳其、印度、海湾地区、拉丁美洲还是亚洲——并希望无需迁居、申请签证或在当地开设办公室就拥有一家欧洲公司的您。典型读者包括服务国际客户的顾问、自由职业者、SaaS 和 IT 团队、代理机构及线上卖家。若您已居住在欧盟国家,下文多数问题对您已不构成障碍,直接选择常规公司设立服务会是更合适的起点。
非欧盟公民可以在欧盟设立公司吗?
可以。欧盟并没有一项统一规则将公司所有权限制于欧盟公民或居民。只要该成员国的公司法允许——而大多数国家都允许——居住在印度、土耳其、巴西、美国或其他任何地方的外国人士均可成为成员国注册公司的股东或董事。
差异体现在国家层面。一些国家要求创始人亲自到公证处办理、任命居住在当地的董事,或在公司注册前将资本金存入本国银行。另一些国家接受合格电子签名,允许全程在线办理。因此,实际问题不在于是否合法,而在于哪个欧盟国家允许您无需迁居即可注册公司,以及这一选择之后会带来多少操作阻力。
所有权、管理、居留与税务是四件不同的事
股东拥有公司,董事负责管理公司。税务居民身份决定收入在哪个地区纳税,个人和公司各自拥有独立的税务居民身份。移民身份则决定个人可以在哪些地方居住和工作。这四者可能重叠,但彼此不会自动成立。
在实践中,这意味着非欧盟居民可以持有并管理一家欧洲公司,同时仍是其居住国的税务居民,且完全不持有欧洲签证。反过来也一样:在成员国注册企业并不赋予您在当地居住、工作或在申根区自由流动的权利。针对企业家的移民途径确实存在,例如爱沙尼亚的创业签证和基于经营活动的居留许可,但它们是按照自身标准审查的独立申请。想要迁居的创始人应将公司设立和居留规划作为两个并行项目推进。
欧盟公司能带来什么,又不能带来什么
不居住在欧盟的创始人最常见的失望,源于期待公司解决其本就无法解决的问题。下表区分了欧洲实体能提供的内容与不会改变的内容。
| 领域 | 欧盟公司为非欧盟创始人提供什么 | 它不能提供什么 |
|---|---|---|
| 市场准入 | 作为合同相对方的欧洲实体、在单一市场内以欧元开票,以及客户可核实的公开商业登记记录 | 规避商品或服务实际销售地适用的产品规则、海关要求或许可证的捷径 |
| 收付款 | 可通过银行和持牌支付机构申请欧洲 IBAN 并使用 SEPA 支付 | 保证获批账户;每家银行或机构均会独立审核开户申请,并适用自己的国家政策 |
| 税务 | 按照所在成员国规则纳税的公司,以及在需要时取得欧盟 VAT 号 | 免除创始人居住并实际管理业务所在国的税务规则 |
| 移民 | 单凭公司本身不提供任何权益 | 签证、居留许可、工作许可或在申根区自由流动的权利 |
| 可信度 | 受监管的公司形式、公开账目及清晰的所有权记录 | 实质经营:没有员工、办公室或欧盟境内活动的实体,仍会按其实际管理地接受判断 |
请仔细阅读右栏。其中每一项都是创始人需要单独回答的问题,通常应在注册前处理;成员国的选择决定了每项问题的难易程度。
远程在欧洲设立公司:欧盟国家之间有哪些差异
远程注册并非单一程序。根据国家及创始人的情况,它可能意味着使用合格数字签名完成全程在线注册、由律师依据授权书完成公证行为,或采取混合方式:部分文件在本国签署后,再经认证供欧盟使用。在线注册使创始人拥有直接控制权,而且在大多数司法管辖区,之后每项公司决策也可使用同样的数字化方式办理;若外国人无法使用数字签名,通过代理注册往往是唯一选择,并且日常管理也可能需要由律师持续协助。
下列清单涵盖了决定非居民能否不出行设立并维持公司运营的关键点。它是一份需要询问的问题清单,而非国家排名。
| 要求 | 为何无欧盟居留权时很重要 | 应在所选国家核查什么 |
|---|---|---|
| 创始人居住要求 | 一些国家不对所有者或董事设置居住条件;另一些国家要求至少一名居住在当地的管理人员 | 股东和董事的居住条件(如有) |
| 身份核验方式 | 决定注册能否无需出行完成 | 是否接受远程身份核验、数字签名或授权书 |
| 是否需要公证 | 公证程序可能要求亲自到访或提交经认证的文件 | 设立文件可否数字签署或由代理人签署 |
| 注册地址 | 每家公司都需要在登记册中载明正式地址 | 持牌本地服务商提供地址的规则 |
| 当地代表 | 一些国家要求居住地代理人接收官方信函 | 该职位是强制还是可选,以及谁可以担任 |
| 资本金存入 | 存入规则可能迫使企业在注册前就拥有银行账户 | 出资时间及是否需要本国银行 |
| 持续申报 | 无论所有者住在哪里,报告和报税均需持续进行 | 会计的电子申报及外包选项 |
仍在比较多个欧盟国家的创始人,可查看我们的欧洲公司设立服务页面,了解我们服务的国家;或阅读关于最适合创业的国家的文章,从司法管辖区层面进行评估。
为何爱沙尼亚通常是非居民首先考察的欧盟国家
将上述清单用于爱沙尼亚,几乎每一项都很顺利:创始人和董事均无居住要求;电子居民可使用数字身份验证,其他人可通过授权书办理;持牌服务商可提供注册地址;注册前无需本国银行账户;商业登记册接受在线申报。爱沙尼亚并非唯一向外国人士开放的欧盟国家,但它是少数以创始人可能从不亲临当地为前提而建立流程的国家之一。
通常采用的公司形式是私人有限责任公司,即 OÜ。本指南有意不重复爱沙尼亚规则,因为两篇配套文章已作深入说明。第一篇讨论外国人是否可以拥有爱沙尼亚公司,解释所有权规则、对创始人的要求以及非居民所有者可以和不可以做什么。第二篇讨论如何从境外管理爱沙尼亚 OÜ,介绍电子居民、注册途径、年度合规、税务和支付账户。如果您的问题涉及所有权,请阅读第一篇;若涉及日常运营,请阅读第二篇。
即使是欧洲层面的指南,也有两点爱沙尼亚特有事项值得提示。第一,电子居民身份是一种用于签署和申报的数字 ID,并非居留身份,也不是必需条件:我们的通过电子居民身份设立公司服务面向持卡创始人,其他人则可通过授权书完成客户准入。第二,登记册要求每家公司均有地址;若该地址位于国外,则须指定本地联系人。两者均可由持牌服务商以常规法定地址服务提供。
爱沙尼亚通常适合 SaaS 和软件产品、IT 与开发团队、咨询及专业服务、营销代理机构、在线教育及其他数字产品、国际 B2B 服务,以及成员分布在多个国家的远程优先公司:即需要可信的欧洲实体和规范会计、但无需在欧盟建立实体办公场所的地点独立型线上企业。
非欧盟创始人在欧洲创业时常卡在哪些地方
下述障碍很少出现在国家指南中,因为它们根本不由目的国决定。它们来自创始人所在国的边界一侧,无论选择哪个欧盟国家都会适用。
欧盟外签发的文件:海牙认证、领事认证与翻译
境外创始人需通过本国签发的文件证明身份、居住地址,以及在相关情况下的最终受益所有权。欧洲登记机构、公证人和银行仅会接受其能够信赖的形式:通常是《海牙公约》下的海牙认证,或非缔约国的领事认证,以及经认证翻译为登记机构使用的语言。通过代表注册的创始人还需要按相同方式准备经公证的授权书。这是非欧盟创始人最常见的延误原因,也是完全可以避免的:应在设立流程开始前订办海牙认证和认证翻译,而不是在登记员拒绝文件后才开始办理。
国籍不是法律障碍,但银行会按国家筛查
公司法并不在意创始人的国籍,但银行、支付机构和持牌公司服务商会在意:欧盟内每家受监管机构都会开展了解你的客户(KYC)和反洗钱(AML)审查,考量创始人的国籍与居住国、企业开展贸易的国家以及所在行业。来自欧洲机构归类为较高风险司法管辖区的创始人,仍可在欧盟注册公司,但应预期面对更多问题、更慢的客户准入流程,以及愿意接受其业务的银行更少。与其注册后才发现这一点,不如提前规划。
注册公司不等于税务规划:公司税务居民身份与个人税务居民身份
在某一欧盟国家注册的公司,会就其在当地开展的活动按该国规则纳税。但这并不会阻止创始人的居住国判断企业实际上从何处被管理。许多国家会考察决策者所在地,但须受两国之间任何避免双重征税协定的约束。结果可能是:除欧盟税务义务外,而不是代替欧盟税务义务,企业还需在本国承担税务义务。这是每位第三国创始人都应在注册前寻求专业意见的一点;关于从境外管理爱沙尼亚 OÜ 的配套指南则具体解释了该问题在爱沙尼亚的适用方式。
没有欧盟居留权也设立欧盟公司,是正确选择吗?
当公司结构与业务相匹配时,在欧盟以外居住期间设立欧洲公司是好决定;若不匹配,则可能成为代价高昂的干扰。
以下情况值得考虑
- 您的客户在欧洲,或希望合同由欧洲实体作为相对方;
- 您的业务属于数字化、B2B 或服务型业务,可从任何地点运营;
- 您无需在某一特定欧盟国家配备员工、场所或许可证;
- 您希望自行远程管理公司,而非通过当地中介;
- 您已核实本国将如何对您从当地管理的公司征税。
以下情况应三思
- 您的日常运营实际位于另一国家,无论其在欧盟内外;
- 业务活动在客户所在地需要本地许可或受监管牌照;
- 您对居留许可的需求大于对公司的需求;
- 您的税务状况尚不明确,且还未获得专业建议;
- 若无更多实质经营或文件,银行和支付服务商不太可能接受该业务模式。
若企业的客户、员工和管理层均位于德国、法国或西班牙,应核查当地实质经营、雇佣和牌照规则是否使本国公司成为更清晰的选择;我们的选择新公司注册地指南将逐项说明这一比较。
Eesti Firma 如何提供帮助
Eesti Firma 是爱沙尼亚持牌信托与公司服务提供商。我们不会将公司注册当作一项形式手续出售,而是先评估爱沙尼亚是否适合非欧盟企业家的实际商业模式,随后准备公司架构、安排注册地址和联系人、设置会计并就 VAT 提供建议,同时在公司注册后继续提供支持。
如果您准备从调研转入设立阶段,我们的爱沙尼亚公司设立服务可为非居民创始人全程远程完成 OÜ 注册。
常见问题
可以。欧盟法律不要求创始人为欧盟公民或居民,多个欧盟国家(包括爱沙尼亚)允许非居民远程创业。具体流程、地址规则、银行选择和税务后果取决于所选国家。
可以。国籍和居留权都不是拥有公司所有权的条件,因此第三国国民可在欧洲以外居住时在欧盟创业。不过,部分国家的国内规则可能要求当地董事、亲访公证处或在本国银行存入资本金,因此司法管辖区的选择十分重要。
不会。拥有或管理公司并不会产生在欧盟居住、工作或停留的任何权利。企业家的移民途径确实存在,但属于有独立标准的单独申请。
通常可以,至少从公司法角度如此。实际限制来自银行、支付机构和公司服务商,它们会在客户准入过程中执行国家风险政策。您应准备更多文件,也可能面临更少愿意接受业务的银行,因此应在注册前落实银行服务。
可以。在任一成员国设立的公司都可以与整个单一市场的客户交易。但 VAT 注册、产品规则和许可证仍按销售国评估,因此欧盟实体可简化签约,却不会免除客户所在地的本地合规要求。
不会。个人税务居民身份取决于您居住及停留的地点,而非公司注册地。公司本身在哪一地被视为税务居民是另一个问题,取决于其实际管理地;这正是为何应在注册前向本国专业人士咨询。