Эстония бизнесті 2027 жылға қарай қалай жеңілдетпек

Эстония Еуропадағы цифрландыруды жақсы меңгерген және стартаптарға қолайлы елдердің бірі ретінде бедел қалыптастырды. Енді Эстония үкіметі алдағы бірнеше жылда бизнес жүргізуді одан әрі жеңілдетуге бағытталған жаңа реформалар топтамасымен осы беделін нығайтуда. Егер Сіз Эстонияны қарастырып жүрген шетелдік кәсіпкер болсаңыз, жақсы жаңалық бар: шетелден маман жалдаудан бюрократиялық кедергілерді азайтуға дейін Эстония іскерлік ортасын күшейту үшін 2025–2027 жылдары бес негізгі өзгерісті енгізуде. Бұл реформалар инновацияны ынталандыруға, инвестиция тартуға және елдің халықаралық бәсекеге қабілеттілігін арттыруға арналған – мұның бәрі тиімділік пен технологиялық озық ойлаудың нағыз e-Estonian рухында жүзеге асады.

Eesti Firma командасы Эстонияда компанияны құруға, сондай-ақ заңгерлік және бухгалтерлік қызметтерге маманданған. Бұл мақалада біз бес ірі реформа бағытын және олардың Эстонияда бизнес жүргізуді қарастырып жүрген құрылтайшы немесе инвестор ретіндегі Сізге нені білдіретінін талдаймыз. Төменде бүкіл топтамаға қысқаша шолу берілген.

Шетелдік мамандарды оңайырақ жалдау: Aliens Act-тегі өзгерістер 2025 жылдың ортасына қарай

Өсіп келе жатқан компаниялар, әсіресе технология саласындағылар үшін, негізгі қиындықтардың бірі – жеткілікті білікті маман табу. Эстонияның жаңа коалициялық үкіметі жергілікті сараптама тапшы салаларда бизнеске EU-ға кірмейтін елдерден білікті шетелдік қызметкерлерді жалдауға мүмкіндік беру үшін иммиграциялық ережелерін жеңілдетуді жоспарлауда. Aliens Act-ке түзетулер 2025 жылдың ортасына қарай күтіледі. Бұл Сіздің стартапыңыз Эстонияда нақты IT маманын немесе инженерді таба алмаса, оны шетелден әкелуде кедергілер азаятынын білдіреді.

Өзгеріс біліктілік тапшылығы бар салалар үшін арнайы жеңілдік енгізеді: ол компанияларға шетелден білікті қызметкерлерді жұмысқа орналастыруға тұруға рұқсатты әдеттегі квота ережелеріне тәуелсіз алуға мүмкіндік береді. Тапшылық байқалатын тоғыз салаға дейін – олардың ішінде өндіріс, көлік және қоймалау бар – пайда көруі тиіс; жыл сайын ықтимал 1 300 қосымша жұмыс рұқсаты беріледі, ал GDP 2%-дан артық өссе, бұл сан 2 600-ге жетеді. Маңыздысы, бұл рұқсаттар жыл сайынғы тұрақты иммиграциялық квотадан тыс болады. Басқаша айтқанда, Эстония экономикасына қажет таланттарға арнайы орын бөлуде.

Неліктен шетелдік мамандарға басымдық берілуде? Эстонияның дағдыларды болжау жүйесі OSKA болжамдары отандық білім беру жүйесі толтыра алмайтын, жыл сайын шамамен 1 400 жоғары деңгейлі маман мен 700 білікті қызметкер тапшылығы барын көрсетеді; ең үлкен алшақтық ICT, өндіріс, көлік және қоймалау салаларында. Экономика және индустрия министрі Эркки Келдо компанияларға өнімділік пен өсуді қолдау үшін білікті мамандарды тартудың жұмыс істейтін тәсілі бұрыннан қажет екенін, ал шетелдік сарапшылар жедел олқылықтарды ғана толтырмай, жергілікті жұмыс күші үшін көбірек мүмкіндік пен жоғары жалақы туғызатынын айтқан. Қысқасы, үкімет ұтымды иммиграцияны екі тарапқа да пайдалы деп санайды: ол бизнестің кеңеюіне көмектесіп, бүкіл экономикадағы инновация мен ноу-хауды арттырады.

Икемді жұмыс тәртібі: Employment Contracts Act жаңартуы 2025 жылғы Q3-ке қарай

Пандемия әлемге қашықтан және икемді жұмыс істеу тұрақты құбылысқа айналғанын көрсетті. Эстония мұны ескерді. 2025 жылдың үшінші тоқсанына қарай үкімет әлдеқайда икемді жұмыс уақыты келісімдеріне рұқсат беру үшін Employment Contracts Act-ті жаңартуды жоспарлап отыр. Қарапайым айтқанда, Эстонияның еңбек заңнамасы компаниялар мен қызметкерлер дәстүрлі емес жұмыс тәртібі туралы оңайырақ келісе алуы үшін көптен күткен жаңартудан өтуде.

Алдағы өзгерістерге сәйкес, жұмыс берушілер мен қызметкерлер қанша сағат және қашан жұмыс істелетіні туралы келісуге көбірек еркіндік алады. Қашықтан және гибридті жұмыс Эстония заңнамасы бойынша қазірдің өзінде өзара келісім мәселесі; өзгеретіні – қатаң бекітілген сағаттар моделі. Жоба қажеттілігіне қарай қызметкердің апталық сағатын реттегіңіз келе ме немесе қарбалас айда жартылай жұмыспен қамтылған қызметкерге қосымша ауысым ұсынғыңыз келе ме? Бұл реформалар осындай тәртіптерді заң жүзінде түсінікті етуге бағытталған. Екі тарап та бұрынғы 9-дан 5-ке дейінгі кеңсе нормасынан тыс жұмыс уақытын ұйымдастыруда айқындық пен сенімділік алады – бұл технологиялық фирмалар мен халықаралық командалар үшін елеулі артықшылық.

Мысалы, бір ұсыныс жартылай жұмыс уақытының базасы (айталық, 20 сағат) келісім бойынша әр аптада 10 сағатқа дейінгі қосымша жұмыспен толықтырылатын икемді сағаттық келісімшарттарға нақты рұқсат береді. Қызметкерге 20 сағат кепілдендіріліп, бірақ қарбалас аптада тиісті төлеммен 30 сағат жұмыс істеуге мүмкіндік туады; ол қатаң 30 сағаттық келісімшартқа байланбайды. Мұндай келісімдер қазірдің өзінде бейресми түрде, көбіне қызметкерді еңбек қорғауынсыз қалдыратын қызмет көрсету шарттары арқылы жасалады; Эстония оларды Employment Contracts Act аясына енгізуге көшуде. Жоба қорғаныс шараларын – жазбаша келісімді, кепілдендірілген ең аз сағат санын және заңмен белгіленген ең төменгі жалақыдан жоғары сағаттық мөлшерлемені – бекітеді, сонда икемділік нөлдік сағаттық тұрақсыздыққа айналмайды.

Бизнеске берер пайдасы қандай? Бейімделгіш жұмыс күші және жоғары өнімділік. Компаниялар жұмыс сағаттарын жүктемеге сай ұлғайта не азайта алады, ал қызметкерлер жұмысты өзге міндеттемелермен теңгеруге көбірек бақылау алады. Бұл сондай-ақ талант тартатын фактор – жаһандық мамандар икемді жұмыс нұсқаларын барған сайын күтеді. Осы үрдісті қабылдай отырып, Эстония заманауи, мобильді таланттар үшін тартымдырақ орынға айналады. Коалициялық бағдарлама жаңартуды жай ғана неғұрлым икемді жұмыс уақыты келісімдеріне мүмкіндік беру ретінде сипаттайды – күтілетін нәтиже өнімділік пен таланттарды сақтап қалу.

Бірыңғай e-Government порталы және 2027 жылға қарай бюрократияның азаюы

Компанияны басқарған кез келген адам бюрократиялық қағазбастылықтың қаншалықты қажытатынын біледі. Эстония бұл мәселені тікелей шешуде. 2027 жылға қарай үкімет іскерлік қызметтер мен өтінімдердің барлығына арналған бірыңғай терезе ретінде қызмет ететін біртұтас цифрлық e-government порталын іске қосады. Ұлттық және жергілікті билік қызметтері – бизнесті тіркеу, рұқсаттар, салық декларациялары және басқалары – eesti.ee мемлекеттік порталындағы бір ықпалдастырылған сайтта қолжетімді болады. Жоспарда айтылғандай, ол “ұлттық және жергілікті биліктің e-services қызметтерін біріктіреді” және компанияларға сайттар арасында ауыспай-ақ рұқсаттарды, лицензияларды және өзге өтінімдерді рәсімдеуге мүмкіндік береді.

Эстонияның қайталанатын есептілікті едәуір қысқартуға ниеті де маңызды. Шамамен 150 кең таралған корпоративтік есеп пен нысан стандартталып, мемлекеттік жүйелердегі бар деректермен алдын ала толтырылады. Бір ақпаратты қайта-қайта енгізудің орнына, компанияларға көбіне автоматты түрде толтырылған нысандарды тек тексеріп, растау қажет болады. Бұл “бір рет хабарлаңыз” тәсілі әкімшілік машақатқа кететін сансыз сағатты үнемдей алады. Әсіресе жылдам дамитын стартаптар мен Эстонияның цифрлық тиімділігіне үйренген шетелдік фирмалар қажетсіз бюрократиялық кедергілерге тап болмауды бағалайды.

Кәсіпкерлерге түсетін есептілік жүктемесін азайту Economic Growth Plan 2025 құжатына енгізілген – жеті бағытқа топтастырылған 45 бастама, соның бірі тікелей “бюрократияны қысқарту”. Жоспарды таныстырған Эркки Келдо үкімет бұл қызметті кәсіпкерлер үшін, “олардың компанияларын өсіріп, дамытуын жеңілдету үшін” жүзеге асыратынын айтты. Қағазбастылықты автоматтандыру және шынайы бірыңғай e-government порталын құру арқылы Эстония бизнес жүргізуге қолайлы орын ретіндегі тартымдылығын арттыруды көздейді.

Компания құруға арналған жылдамырақ, картасыз e-Residency 2027 жылға қарай

Эстонияның e-Residency бағдарламасы 185 елден 117 000-нан астам адамға “виртуалды резидент” атанып, Эстонияда компанияны қашықтан ашып, басқаруға мүмкіндік берді. 2027 жылдың басына қарай үкімет физикалық ID картасына деген қажеттілікті жойып, e-Residency-ді толық цифрлық әрі анағұрлым жылдам етуді жоспарлауда.

Қазіргі уақытта e-residents онлайн өтініш береді, бірақ одан кейін физикалық смарт ID картасын күтуі керек (оны көбіне елшіліктен немесе кеңседен алады). Болашақта Эстония картаны алу қадамын өткізіп жіберіп, Сіздің сәйкестігіңізді тексеріп, цифрлық ID-іңізді толығымен смартфон қолданбасы немесе онлайн арқылы берудің қауіпсіз тәсілін енгізеді. Цифрлық сәйкестік деректері мобильді құрылғыңызда сақталады, ал бүкіл процесс EU eIDAS цифрлық сәйкестік стандарттарына сай жасалады. Бұл “картасыз” шешім e-resident мәртебесін алуды айтарлықтай жеделдетеді деп күтіледі – Эстония шенеуніктері мақұлдауды күту уақытын шамамен екі айдан небәрі екі аптаға дейін қысқартуға үміттенеді.

Эстонияда EU негізіндегі компанияны онлайн тіркеуді қалайтын шетелдегі құрылтайшы үшін бұл маңызды жаңалық. Бұл 2027 жылға қарай e-Residency-ге өтініш беріп, цифрлық ID-іңізді әлдеқайда қысқа мерзімде ала алатыныңызды, содан кейін компанияңызды бірден онлайн құра алатыныңызды білдіреді. Картаны алуды жоспарлаудың немесе курьерлермен жұмыс істеудің қажеті жоқ – жылдамырақ e-Residency халықаралық кәсіпкерлерге нарыққа жылдамырақ шығуға мүмкіндік береді.

Бұл қадам e-Residency жетістігіне негізделген. Бір көрсеткіш айғақ болады: тек 2024 жылдың алғашқы жартысында e-Residency Эстония экономикасына €31 million қосты, өйткені e-residents алты айда 2 450 эстондық компания құрды. Бағдарламаның өз бағалауы бойынша, картасыз клиенттік жол e-residents құрған компаниялар санын 25%-ға дейін арттыра алады, ал бастапқыда қолданыстағы e-residents сертификаттарын жаңартуға арналған пилот 2025 жылға жоспарланған. Бұл Эстонияның стартап экожүйесіне көбірек шетелдік инноваторларды тарту стратегиясының бөлігі.

Реттеуші құмсалғыштар: Эстонияда жаңа технологияларды 2025 жылдың соңына қарай сынау

Озық технологиялық идеяңыз бар, бірақ реттеуден алаңдайсыз ба? Эстония көмектескісі келеді. 2025 жылдың соңына қарай үкімет инновацияны қолдайтын реттеуші құмсалғыш шеңберін енгізеді. Іс жүзінде бұл компаниялар барлық әдеттегі реттеуші талаптарға бірден тап болмай, жаңа технологияларды бақыланатын ортада пилоттық сынақтан өткізе алатын арнайы заңдық “қауіпсіз кеңістіктерді” білдіреді.

Құмсалғыш тәсілі инновацияны ынталандырудың дәлелденген жолы. Мысалы, fintech стартапы бақылаумен жаңа blockchain төлем жүйесін сынай алады немесе автономды көлік компаниясы Эстонияда дрондар не жүргізушісіз автомобильдерді сынақтан өткізе алады – бұл өнімдер толық іске қосылған жағдайда әдетте қолданылатын белгілі бір ережелерден уақытша босатыла отырып. Эстония жоспары мұндай тәжірибелер мүмкін әрі ынталандырылатын болуы үшін айқын заңдық шеңбер құру. fintech, AI, green tech және автономды көлік сияқты салалар айрықша пайда көруі мүмкін.

Кәсіпкерлер үшін бұл R&D-ден нарыққа жылдам жол ұсынады. Қолданыстағы ережелерге әлі сай келмейтін өнім үшін баяу және қымбат толық реттеу процесінен бірден өтудің орнына, Сіз инновацияңызды растауға және реттеушілермен бағытталған тәртіпте жұмыс істеуге мүмкіндік аласыз. Коалициялық келісімнің жарияланған мақсаты – компанияларға нарыққа толық шығарылмас бұрын жаңа технологияларды бақыланатын ортада пилоттық сынақтан өткізуге мүмкіндік беру; бұл Эстонияның батыл идеяларды қолдау үшін ережелерді бейімдеуге дайын екенінің белгісі.

Кеңірек пайдасы да сенімді. Экономика және коммуникациялар министрлігінің инновациялық зертханасы Accelerate Estonia талдауы бойынша, реттеуші құмсалғыштардағы компаниялар R&D инвестициясын шамамен 10–15%-ға арттыруға, әр мәміле бойынша шамамен 15% көбірек капитал тартуға бейім және өз қатарластарымен салыстырғанда патенттік өтінім беруге 63% көбірек ықтимал. 10 жылдық болжам Эстонияның жаңа сынақтан өткізу шеңбері құмсалғыш жобалары нақты бизнеске айналған сайын еңбек салығынан шамамен €300–630 million қосымша түсім әкеле алатынын көрсетеді. Инновация мен мемлекеттік қазына үшін екі тарапқа да пайдалы нәтиже.

Реформалар Эстонияда бизнес жүргізу үшін нені білдіреді

Жиынтығында бұл бес реформа Эстонияның цифрлық дәуірде бизнес жүргізуге дәл сол орын болуға шындап ұмтылатынын көрсетеді. Экономика және коммуникациялар министрлігі мен министр Эркки Келдо мақсат Эстонияның іскерлік ортасындағы инновацияны, инвестицияны және жаһандық бәсекеге қабілеттілікті арттыру екенін нақты мәлімдеді. Бұл кәсіпкерлермен серіктестікте әзірленген нақты, нысаналы шаралар және алдағы жылдары Эстония жобаларына көбірек капитал құйылуы, көбірек жұмыс орны мен жоғары жалақы, сондай-ақ елден көбірек патент пен жаңа технологияның шығуы мүмкін. Өсу жоспары бекітілгенде Премьер-министр Кристен Михал айтқандай, бұл қадамдар “Эстонияның барлық жерінде экономиканы бәсекеге қабілетті ету үшін” жасалды.

Эстонияда бизнес жүргізіп жүрген шетелдік кәсіпкерлер үшін Эстонияда компанияны басқару бірнеше бағытта жеңілдейді. Шетелден үздік таланттарды жалдау қажет пе? Квотадан тыс жұмыс рұқсаттарының арнайы бағыты келе жатыр. Икемді жұмыс нұсқаларын қалайсыз ба? Заң оны қолдайды. Қағазбастылықтан шаршадыңыз ба? e-state оның көбірегін Сіз үшін орындайды. Қашықтан тіркелуге дайынсыз ба? e-Residency өте оңай болады. Нарықты өзгертетін инновацияңыз бар ма? Эстония оны алдымен бақыланатын құмсалғышта сынауға рұқсат етуі мүмкін. Егер Эстонияны келесі операциялық базаңыз ретінде қарастырып жүрсеңіз, бұл реформалар шешуші фактор болуы мүмкін.

Сұрау жіберу

Жиі қойылатын сұрақтар