Λίγο μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα που χάραξε νέα πορεία για τον κλάδο κρυπτονομισμάτων της χώρας. Το έγγραφο, με τίτλο «Ενίσχυση της αμερικανικής ηγεσίας στην ψηφιακή χρηματοοικονομική τεχνολογία», υλοποιεί αρκετές προεκλογικές δεσμεύσεις. Οι διατάξεις του αποσκοπούν στο να επιτρέψουν σε απλούς πολίτες και μεγάλες εταιρείες να χρησιμοποιούν ελεύθερα κρυπτονομίσματα, να αναπτύσσουν τεχνολογία blockchain, να συμμετέχουν στην εξόρυξη, να πραγματοποιούν πληρωμές και να αποθηκεύουν με ασφάλεια ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.
Ενημέρωση: το παρόν άρθρο καλύπτει το εκτελεστικό διάταγμα της 23ης Ιανουαρίου 2025. Ξεχωριστό διάταγμα της 6ης Μαρτίου 2025 δημιούργησε αργότερα το Στρατηγικό Αποθεματικό Bitcoin και το Απόθεμα Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων των ΗΠΑ, η ομάδα εργασίας δημοσίευσε την έκθεσή της τον Ιούλιο 2025 και ο GENIUS Act εισήγαγε ομοσπονδιακούς κανόνες για stablecoins πληρωμών.
Τα κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία γίνονται εθνική προτεραιότητα για τις ΗΠΑ
Ο Τραμπ ανακήρυξε τα κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία και τα ψηφιακά νομίσματα ζήτημα εθνικού ενδιαφέροντος, με στόχο την αναδιαμόρφωση του αμερικανικού χρηματοπιστωτικού συστήματος. Έπειτα από χρόνια αυστηρών περιορισμών υπό την προηγούμενη κυβέρνηση, ο τομέας των κρυπτονομισμάτων πρόκειται να λάβει συστημική στήριξη. Το διάταγμα απλοποιεί τη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων και αναθέτει στην κυβέρνηση να αξιολογήσει ένα εθνικό απόθεμα ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Δηλωμένος στόχος του είναι η ενίσχυση της θέσης της Αμερικής στην αγορά κρυπτονομισμάτων και η δημιουργία νέων ευκαιριών για τους συμμετέχοντες στην αγορά.
Οι βασικές διατάξεις του διατάγματος με μια ματιά:
| Διάταξη | Τι προβλέπει |
|---|---|
| Ομάδα εργασίας για αγορές ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων | Συντάσσει νέο κανονιστικό πλαίσιο και υποβάλλει έκθεση εντός 180 ημερών |
| Πρόσβαση σε τραπεζικές υπηρεσίες | Αναγνωρίζει τις δίκαιες και ανοιχτές τραπεζικές υπηρεσίες ως δικαίωμα νόμιμων επιχειρήσεων κρυπτονομισμάτων |
| Απαγόρευση CBDC | Απαγορεύει στις ομοσπονδιακές αρχές να αναπτύσσουν ή να προωθούν ψηφιακό νόμισμα κεντρικής τράπεζας |
| Εθνικό απόθεμα | Διατάσσει αξιολόγηση αποθέματος ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων από κατασχεμένα κρυπτονομίσματα |
| Προηγούμενες πολιτικές | Ανακαλεί το εκτελεστικό διάταγμα της εποχής Μπάιντεν και το πλαίσιο διεθνούς συνεργασίας του Υπουργείου Οικονομικών |
Stablecoins και το εθνικό αποθεματικό Bitcoin
Σημαντικό μέρος του εγγράφου επικεντρώνεται στα stablecoins: κρυπτονομίσματα συνδεδεμένα με το δολάριο ΗΠΑ. Τα tokens που υποστηρίζονται από δολάρια, σύμφωνα με το σκεπτικό, διευρύνουν την επιρροή της Αμερικής στην παγκόσμια οικονομία· γι’ αυτό ο Πρόεδρος τόνισε ότι η τεχνολογία αυτή πρέπει να αναπτυχθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες και να έχει την υποστήριξη του κράτους.
Εθνικό αποθεματικό Bitcoin: Νέο εργαλείο για τη μείωση του εθνικού χρέους;
Επενδυτές κρυπτονομισμάτων και ηγέτες του κλάδου έχουν ασκήσει ενεργά πίεση για ένα εθνικό αποθεματικό Bitcoin. Κατά την άποψή τους, η ανατίμηση των tokens που θα διακρατούνται θα μπορούσε να συμβάλει στη μείωση του εθνικού χρέους, ενώ η κίνηση θα ενέτασσε την ευμετάβλητη κοινότητα κρυπτονομισμάτων στον πυρήνα του χρηματοοικονομικού μέλλοντος της Αμερικής.
Ο Τραμπ έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι θέλει η Αμερική να ηγηθεί της αγοράς κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων, και το απόθεμα συνάδει με αυτή τη φιλοδοξία. Το ίδιο το διάταγμα δεν δημιουργεί απόθεμα: ζητά αξιολόγηση ενός εθνικού αποθέματος κρυπτονομισμάτων που θα μπορούσε να αποτελείται από Bitcoin και άλλα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία τα οποία κατασχέθηκαν σε προηγούμενες έρευνες από τις αμερικανικές αρχές επιβολής του νόμου.
Άρση εμποδίων στην τραπεζική πρόσβαση
Κεντρικό στοιχείο του εκτελεστικού διατάγματος είναι η πρόσβαση των επιχειρήσεων κρυπτονομισμάτων σε τραπεζικές υπηρεσίες. Τα τελευταία χρόνια, εταιρείες που δραστηριοποιούνται με κρυπτονομίσματα έχουν επανειλημμένα καταγγείλει το «de-banking»: την άρνηση των τραπεζών να τις εξυπηρετήσουν υπό την πίεση περιοριστικών εποπτικών πολιτικών. Το νέο διάταγμα χαρακτηρίζει τη «δίκαιη και ανοιχτή πρόσβαση» στις τραπεζικές υπηρεσίες ως αναγκαιότητα για όλους τους νομοταγείς πολίτες και επιχειρήσεις.
Απαγόρευση ψηφιακού νομίσματος κεντρικής τράπεζας
Το διάταγμα δεν ενθαρρύνει μόνο την αποκεντρωμένη χρηματοοικονομική, αλλά απαγορεύει επίσης την ανάπτυξη και χρήση ψηφιακού νομίσματος κεντρικής τράπεζας (CBDC) στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το σκεπτικό είναι ότι μια τέτοια τεχνολογία θα μπορούσε να δώσει στην κυβέρνηση υπερβολικό έλεγχο επί των οικονομικών των πολιτών και των εταιρειών.
Αναθεώρηση παλαιών πολιτικών
Στο πλαίσιο του εκτελεστικού διατάγματος, ο Τραμπ ανακάλεσε διάφορες πολιτικές που είχαν υιοθετηθεί επί προεδρίας Τζο Μπάιντεν, συμπεριλαμβανομένου του πλαισίου του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ για διεθνή συνεργασία σχετικά με τη ρύθμιση των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Η νέα προσέγγιση προβλέπει πλήρη αναμόρφωση αυτής της πολιτικής, ώστε να καταστεί διαφανής και φιλική προς την καινοτομία.
Το διάταγμα δημιουργεί επίσης ομάδα εργασίας για τις αγορές ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, με εντολή να καταρτίσει νέο κανονιστικό πλαίσιο. Με αυτό εκπληρώνεται η προεκλογική δέσμευση του Τραμπ για άμεση επανεξέταση της πολιτικής των ΗΠΑ για τα κρυπτονομίσματα.
180 ημέρες για μεταρρύθμιση: Πώς θα αλλάξουν οι κανόνες για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία;
Η ομάδα εργασίας, με πρόεδρο τον Ντέιβιντ Σακς, ειδικό σύμβουλο του Προέδρου για τα κρυπτονομίσματα και την τεχνητή νοημοσύνη, συγκεντρώνει τα βασικά υπουργεία και αρχές: Οικονομικών, Δικαιοσύνης, Εμπορίου, Εσωτερικής Ασφάλειας, την SEC και την Επιτροπή Συναλλαγών Συμβολαίων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων (CFTC). Εντός 180 ημερών, πρέπει να παρουσιάσει έκθεση με συστάσεις για νέα ρύθμιση, διαχείριση κινδύνων και στήριξη των stablecoins.
Ανάκληση του κανόνα θεματοφυλακής της SEC
Μία από τις πλέον αναμενόμενες συνέπειες του διατάγματος αφορά τις λογιστικές οδηγίες της SEC, οι οποίες καθιστούσαν απαγορευτικά ακριβή τη θεματοφυλακή κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων από τρίτους για εισηγμένες εταιρείες. Την ίδια ημέρα που υπογράφηκε το διάταγμα, η SEC ανακάλεσε την οδηγία αυτή (SAB 121), την οποία η κοινότητα κρυπτονομισμάτων επέκρινε επί μακρόν ως εμπόδιο για την ευρύτερη υιοθέτηση ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.
Αντίδραση της αγοράς
Η τιμή του Bitcoin υποχώρησε ελαφρά μετά την υπογραφή του διατάγματος. Σύμφωνα με αναλυτές, η αγορά είχε ήδη προεξοφλήσει αυτές τις ενέργειες, επομένως ο άμεσος αντίκτυπος ήταν περιορισμένος. Μακροπρόθεσμα, ωστόσο, οι ειδικοί αναμένουν ότι τα μέτρα θα δημιουργήσουν ευνοϊκότερες συνθήκες για την ανάπτυξη του κλάδου κρυπτονομισμάτων. Συνολικά, η νέα πολιτική του Τραμπ ενισχύει τη θέση της Αμερικής ως σημαντικού κόμβου ψηφιακής χρηματοοικονομικής και προσφέρει στις εταιρείες κρυπτονομισμάτων την πολυαναμενόμενη σαφήνεια και υποστήριξη.
Προσαρμογή στις παγκόσμιες αλλαγές
Η επιτυχής εργασία με κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία απαιτεί όχι μόνο κατανόηση της ιδιαίτερης φύσης τους, αλλά και συμμόρφωση με τις κανονιστικές απαιτήσεις, ιδίως σε δικαιοδοσίες με ώριμο περιβάλλον κρυπτονομισμάτων, όπως τα κράτη μέλη της ΕΕ, όπου ο τομέας διέπεται από το κανονιστικό πλαίσιο MiCA. Οι εταιρείες που σχεδιάζουν να εξυπηρετούν πελάτες στην ΕΕ θα πρέπει να εξετάσουν την απόκτηση ευρωπαϊκής άδειας κρυπτονομισμάτων βάσει MiCA.
Για όποιον εισέρχεται στην αγορά υπηρεσιών κρυπτονομισμάτων της ΕΕ, η έγκαιρη συμμόρφωση είναι απαραίτητη. Η Eesti Firma συνεργάζεται με έργα blockchain από το 2017 και προσφέρει εξατομικευμένες λύσεις, συμβουλευτικές υπηρεσίες και λογιστική, ώστε η εταιρεία σας να προσαρμοστεί στις νέες τάσεις και να αξιοποιήσει νέες ευκαιρίες. Επικοινωνήστε μαζί μας για να πετύχει το έργο σας σε κάθε στάδιο ανάπτυξης.
Συχνές ερωτήσεις
Είναι το διάταγμα «Ενίσχυση της αμερικανικής ηγεσίας στην ψηφιακή χρηματοοικονομική τεχνολογία», που υπογράφηκε στις 23 Ιανουαρίου 2025. Καθορίζει πολιτική στήριξης της ανάπτυξης blockchain και ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, απαγορεύει CBDC στις ΗΠΑ και δημιουργεί ομάδα εργασίας για την πρόταση κανονιστικού πλαισίου.
Όχι άμεσα. Ανέθεσε στην ομάδα εργασίας να αξιολογήσει ένα εθνικό απόθεμα ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Το Στρατηγικό Αποθεματικό Bitcoin δημιουργήθηκε με ξεχωριστό εκτελεστικό διάταγμα τον Μάρτιο 2025.
Η ΕΕ ρυθμίζει τα κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία μέσω του MiCA, ενός ενιαίου κανονιστικού πλαισίου που εφαρμόζεται σε κάθε κράτος μέλος. Το διάταγμα των ΗΠΑ καθορίζει την κατεύθυνση πολιτικής και αναθέτει τις λεπτομέρειες σε ομάδα εργασίας και στο Κογκρέσο.
Παρέχουμε συμβουλές για την εταιρική δομή, την αδειοδότηση και τη λογιστική έργων blockchain που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν στην ΕΕ.