Mēs esam juridiskais uzņēmums no Igaunijas, kas kriptovalūtu regulējumu ir pieredzējis praksē: licences, uzraudzību, prasību pastiprināšanu un daļas tirgus aiziešanu no jurisdikcijas. Vienlaikus mēs ik dienu strādājam ar AI rīkiem un konsultējam AI projektus. Tādēļ varam runāt nevis no teorijas, bet gan pieredzes pozīcijas.
Regulēšana regulēšanas dēļ ir palēnināšana
Regulējumam ir jēga tikai tad, ja tas novērš objektīvu, izmērāmu risku. Šādu jomu ir, bet to nav daudz: AI transporta pārvaldībā, medicīniskajās ierīcēs, kritiskajā infrastruktūrā, sistēmās, kas fiziski vai juridiski var kaitēt cilvēkam — pieņemt lēmumus par brīvību, piekļuvi darbam vai kredītam.
Tās ir dažas jomas. Viss pārējais — modelis, kas raksta kodu, analizē dokumentus, ģenerē tekstus un attēlus, palīdz pētniekiem, — nerada risku, kas prasītu atsevišķu atļauju režīmu. Jo īpaši tāpēc, ka vadošie modeļi jau šodien tiek izlaisti ar iebūvētiem drošības mehānismiem, un izstrādātāji konkurē arī šajā aspektā.
Kad regulators vēlas „kaut ko ierobežot”, vēl nesaprotot, ko tieši un no kāda kaitējuma, tā nav sabiedrības aizsardzība. Tās ir bailes no nesaprotamā, kas noformētas normatīvajā aktā. Šādu baiļu cena ir zaudēti uzņēmumi, zaudētas darbvietas un zaudēta līderība.
Kas ES šodien faktiski ir spēkā
Lai saruna būtu konkrēta, fiksēsim, kas faktiski ir spēkā 2026. gada septembrī.
AI regula (AI Act, Regula (ES) 2024/1689). Pirmais pasaulē visaptverošais horizontālais AI tiesību akts stājās spēkā 2024. gada 1. augustā un tiek piemērots pakāpeniski četros riska līmeņos: jo lielāks potenciālais kaitējums, jo stingrākas prasības.
Kas jau tiek piemērots:
- Aizliegtā prakse (5. pants) — kopš 2025. gada februāra. Sociālā vērtēšana, manipulējošas sistēmas, noteikti biometriskās identifikācijas veidi. No 2026. gada 2. decembra tām pievienojas aizliegums sistēmām, kas rada intīmus attēlus bez piekrišanas, un materiāliem, kuros attēlota bērnu seksuāla vardarbība.
- Vispārēja lietojuma modeļu (GPAI) nodrošinātāju pienākumi — 51.–55. pants ir spēkā kopš 2025. gada augusta. Tie ietver dokumentāciju, autortiesību ievērošanu un modeļiem ar sistēmisku risku — risku novērtēšanu un mazināšanu.
- Pārredzamības pienākumi (50. pants) — no 2026. gada 2. augusta. Lietotāja informēšana par mijiedarbību ar AI, ģenerētā satura un dziļviltojumu marķēšana. Sistēmām, kas jau bija tirgū, sintētiskā satura marķēšana ir atlikta līdz 2026. gada 2. decembrim.
Kas ir atlikts — un tas ir zīmīgi. 2026. gada 27. jūlijā stājās spēkā Digital Omnibus on AI (Regula (ES) 2026/1744), kas pārcēla smagākos pienākumus:
- atsevišķām augsta riska sistēmām (III pielikums — HR, kreditēšana, izglītība, tiesībaizsardzības iestādes utt.) — no 2026. gada 2. augusta uz 2027. gada 2. decembri;
- AI, kas integrēts produktos, kuriem piemēro nozaru regulējumu (I pielikums — medicīniskās ierīces, mašīnas, transports), — no 2027. gada 2. augusta uz 2028. gada 2. augustu;
- valsts regulatīvajām „smilškastēm” jāsāk darboties līdz 2027. gada 2. augustam.
Pārcelšanas iemesls, ko norādīja pati Eiropas Komisija, bija tas, ka ne uzņēmumi, ne standartizācijas iestādes (CEN/CENELEC), ne atbilstības novērtēšanas infrastruktūra nebija gatava. Citiem vārdiem, likums tika uzrakstīts, pirms saprata, kā to īstenot. Tas ir labākais mūsu tēzes apliecinājums: regulējums, kas apsteidz izpratni, nedarbojas pat pašam regulatoram.
Valsts līmenis. Līdz 2025. gada augustam dalībvalstīm bija jāieceļ uzraudzības iestādes un jānosaka sankcijas. 2026. gada pavasarī to bija izdarījušas tikai dažas valstis. Igaunijā atsevišķs īstenošanas likums vēl nav pieņemts; darbu veic Tieslietu un digitālo tehnoloģiju ministrija, savukārt Datu aizsardzības inspekcija (AKI) saglabā pragmatiska un samērīga regulatora reputāciju.
Mūsu nostāja
-
Mēs atbalstām AI projektus. Igaunijā, Eiropā un ārpus tās. Mēs uzskatām, ka AI attīstība ir cilvēces attīstība, un vēlamies, lai uzņēmumi, kas to rada, darbotos šeit, nevis pārceltos uz jurisdikcijām ar saprotamākiem noteikumiem.
-
Mēs atbalstām objektīvu risku regulējumu — un tikai to. Transports, medicīna, kritiskā infrastruktūra, lēmumi, kas skar cilvēktiesības. Šeit prasības ir pamatotas, un mēs palīdzam tām atbilst.
-
Mēs esam pret drakonisku regulējumu. Pret aizliegumiem „katram gadījumam”, pret atļauju režīmiem tam, kas nerada kaitējumu, pret noteikumiem, kas uzrakstīti bez izpratnes par tehnoloģiju.
-
Ja regulējums pastāv — mēs palīdzēsim tam atbilst. Sistēmas klasifikācija pēc riska līmeņa, nodrošinātāja un ieviesēja pienākumi, dokumentācija, pārredzamība, saziņa ar uzraudzības iestādēm, sagatavošanās 2027.–2028. gada termiņiem, regulatīvās smilškastes. Mūsu pieredze ar kriptovalūtu regulējumu mums ir iemācījusi galveno: atbilstība prasībām nav šķērslis uzņēmējdarbībai, bet veids, kā turpināt darbu, mainoties noteikumiem.
Regulējumam ir jāaizsargā cilvēki, nevis jāpasargā regulators no nepieciešamības izprast jauno. Mēs strādāsim to pusē, kuri veido.
