Kort efter sitt tillträde undertecknade USA:s president Donald Trump en förordning som stakade ut en ny kurs för landets kryptobransch. Dokumentet, med titeln ”Strengthening American Leadership in Digital Financial Technology”, uppfyller flera löften från valkampanjen. Bestämmelserna ska göra det möjligt för privatpersoner och stora företag att fritt använda kryptovalutor, bygga på blockkedjeteknik, delta i mining, genomföra betalningar och förvara digitala tillgångar säkert.
Uppdatering: Den här artikeln behandlar förordningen av den 23 januari 2025. En separat förordning den 6 mars 2025 inrättade senare Strategic Bitcoin Reserve och U.S. Digital Asset Stockpile, arbetsgruppen publicerade sin rapport i juli 2025 och GENIUS Act införde federala regler för betalnings-stablecoins.
Kryptotillgångar blir en nationell prioritet för USA
Trump förklarade kryptotillgångar och digitala valutor vara ett nationellt intresse, med målet att omforma det amerikanska finanssystemet. Efter år av strikta begränsningar under den föregående administrationen väntas kryptovalutasektorn få systematiskt stöd. Förordningen förenklar kryptoregleringen och instruerar regeringen att utvärdera en nationell reserv av digitala tillgångar. Det uttalade målet är att stärka USA:s ställning på kryptomarknaden och öppna nya möjligheter för marknadsaktörer.
Förordningens viktigaste bestämmelser i korthet:
| Bestämmelse | Vad den innebär |
|---|---|
| Arbetsgrupp för marknader för digitala tillgångar | Utarbetar ett nytt regelverk och rapporterar inom 180 dagar |
| Tillgång till banktjänster | Fastslår att laglydiga kryptoföretag har rätt till rättvisa och öppna banktjänster |
| Förbud mot CBDC | Förbjuder federala myndigheter att utveckla eller främja en centralbanksdigital valuta |
| Nationell reserv | Föreskriver en bedömning av ett lager av digitala tillgångar byggt på beslagtagna kryptovalutor |
| Tidigare politik | Upphäver Bidens förordning och finansdepartementets ramverk för internationellt engagemang |
Stablecoins och den nationella Bitcoinreserven
En betydande del av dokumentet fokuserar på stablecoins: kryptovalutor knutna till USA-dollarn. Dollarbaserade token sägs utvidga USA:s inflytande över världsekonomin, och presidenten betonade därför att tekniken måste utvecklas i USA och ha statens stöd.
Nationell Bitcoinreserv: ett nytt verktyg för att minska statsskulden?
Kryptoinvesterare och branschledare har aktivt drivit frågan om en nationell Bitcoinreserv. Enligt dem skulle värdeökningen på innehavda token kunna bidra till att minska statsskulden, samtidigt som åtgärden för in den volatila kryptogemenskapen i centrum för USA:s finansiella framtid.
Trump har upprepade gånger sagt att han vill att USA ska leda marknaden för kryptotillgångar, och reserven passar in i den ambitionen. Förordningen skapar dock inte en sådan reserv i sig: den föreskriver en bedömning av en nationell kryptovalutareserv som kan bestå av Bitcoin och andra digitala tillgångar som amerikanska brottsbekämpande myndigheter beslagtagit i tidigare utredningar.
Att undanröja hinder för banktjänster
En central del av förordningen är kryptoföretags tillgång till banktjänster. Under de senaste åren har företag som arbetar med kryptovalutor upprepade gånger klagat på ”de-banking”: banker som vägrar betjäna dem under tryck från restriktiv tillsynspolitik. Den nya förordningen slår fast att ”rättvis och öppen tillgång” till banktjänster är nödvändig för alla laglydiga medborgare och företag.
Förbud mot centralbanksdigital valuta
Förordningen uppmuntrar inte bara decentraliserad finansiering utan förbjuder även utveckling och användning av en centralbanksdigital valuta (CBDC) i USA. Motiveringen är att sådan teknik skulle kunna ge staten överdriven kontroll över medborgares och företags ekonomi.
Översyn av tidigare politik
Som en del av förordningen upphävde Trump flera policyer som antagits under Joe Bidens presidentskap, däribland USA:s finansdepartements ramverk för internationellt engagemang kring reglering av digitala tillgångar. Den nya inriktningen kräver en fullständig översyn av politiken för att göra den transparent och innovationsvänlig.
Förordningen skapar också en arbetsgrupp för marknader för digitala tillgångar, med uppgiften att utarbeta ett nytt regelverk för digitala tillgångar. Därmed uppfylls Trumps vallöfte om att snabbt se över USA:s kryptopolitik.
180 dagar för reform: Hur förändras reglerna för digitala tillgångar?
Arbetsgruppen leds av David Sacks, presidentens särskilda rådgivare för kryptovalutor och artificiell intelligens, och samlar nyckeldepartement och myndigheter: finans-, justitie-, handels- och inrikessäkerhetsdepartementen, SEC samt Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Inom 180 dagar ska gruppen lägga fram en rapport med rekommendationer om ny reglering, riskhantering och stöd för stablecoins.
Återkallande av SEC:s förvaringsregel
En av förordningens mest efterlängtade följder gäller SEC:s redovisningsvägledning, som gjorde tredjepartsförvaring av kryptotillgångar oöverkomligt dyr för börsnoterade företag. Samma dag som förordningen undertecknades återkallade SEC vägledningen (SAB 121), som kryptogemenskapen länge hade kritiserat för att hämma en bredare användning av digitala tillgångar.
Marknadens reaktion
Priset på Bitcoin sjönk något efter att förordningen undertecknats. Enligt analytiker hade marknaden redan räknat in åtgärderna, vilket begränsade den omedelbara effekten. På längre sikt väntar sig experter dock att åtgärderna ska skapa gynnsammare förutsättningar för kryptobranschens tillväxt. Sammantaget stärker Trumps nya politik USA:s ställning som ett viktigt nav för digital finansiering och ger kryptoföretag den efterlängtade tydligheten och det stöd de behöver.
Anpassning till globala förändringar
För att arbeta framgångsrikt med kryptotillgångar krävs inte bara förståelse för deras särdrag utan även efterlevnad av regulatoriska krav, framför allt i jurisdiktioner med mogna kryptomiljöer såsom EU:s medlemsstater, där sektorn regleras av MiCA-regelverket. Företag som planerar att betjäna EU-kunder behöver överväga att skaffa en europeisk kryptolicens enligt MiCA.
För alla som etablerar sig på EU-marknaden för kryptotjänster är snabb regelefterlevnad avgörande. Eesti Firma har arbetat med blockkedjeprojekt sedan 2017 och erbjuder skräddarsydda lösningar, rådgivning och redovisning för att anpassa ditt företag till nya trender och ta vara på nya möjligheter. Kontakta oss så hjälper vi ditt projekt att lyckas i varje utvecklingsfas.
Vanliga frågor
Det är förordningen ”Strengthening American Leadership in Digital Financial Technology”, undertecknad den 23 januari 2025. Den fastställer en politik för att stödja utvecklingen av blockkedjor och digitala tillgångar, förbjuder en amerikansk CBDC och inrättar en arbetsgrupp som ska föreslå ett regelverk.
Inte direkt. Den instruerade arbetsgruppen att utvärdera ett nationellt lager av digitala tillgångar. Strategic Bitcoin Reserve inrättades genom en separat förordning i mars 2025.
EU reglerar kryptotillgångar genom MiCA, ett gemensamt regelverk som gäller i varje medlemsstat. USA:s förordning anger den politiska inriktningen och överlåter detaljerna till en arbetsgrupp och kongressen.
Vi ger råd om företagsstruktur, licensiering och redovisning för blockkedjeprojekt som vill verka i EU.