e-Residency’nin Onuncu Yılı: Dijital Girişimciler Rakamlarla

Estonya’nın e-Residency programı 2024 sonunda on yaşına girdi; 2025 ise biçiminin değişeceği yıl olmaya hazırlanıyor. Plastik e-oturumcu kimlik kartının, biyometriye dayalı mobil dijital kimlik lehine kaldırılması planlanıyor. Programı yönetenler, bu değişimin güvenliği artırmasını ve yeni e-oturumcuların faaliyete başlamadan önceki bekleme süresini kısaltmasını bekliyor; tahminlerine göre bu yolla kurulan şirketlerin sayısı yaklaşık %25 artacak.

1 Aralık 2014’te başlatılan e-Residency programı, yabancı ülke vatandaşlarına Estonya devletinin e-hizmetlerine güvenli erişim sağlar. O tarihten bu yana 185 ülkeden 121.600’den fazla kişi bu statüyü aldı ve bugün yaklaşık 59.500 dijital kimlik kartı geçerlidir. Kart, sahibinin Estonya’da şirket kurmasına, belgeleri dijital olarak imzalamasına ve işletmesini dünyanın her yerinden yönetmesine imkân verir.

Her Beş Yeni Estonya Şirketinden Birinin Kurucusu Yabancı

Programın ilk on yılında e-oturumcular, 33.800’den fazla Estonya işletmesi kurdu veya bunların ortak kurucusu oldu. Bu, yaklaşık her beş yeni tüzel kişiden birine karşılık gelir; Estonya girişimlerinin %38’inde artık ortaklık yapısında bir e-oturumcu bulunuyor. Programın başlangıcından beri ülke ekonomisine doğrudan katkısı 244 milyon avro olarak hesaplanıyor.

Bu rakam, temettüler üzerinden en sık ödenen özel gelir vergisinin yanı sıra iş gücü vergilerini de hesaba katan, belirlenmiş bir devlet metodolojisini izler. “e-resident şirketi”, yabancı kurucunun şirket kurulmadan önce bu statüye sahip olduğu veya şirketin tescilinden itibaren 90 gün içinde işletmeye katıldığı şirket anlamına gelir.

En Çok Başvuru Hangi Ülkelerden Geliyor?

E-oturumcular 2024’te, ayda yaklaşık 400 olmak üzere 4.818 yeni şirket kaydetti. Aynı dönemde programa 11.484 kişi daha katıldı; bu sayı önceki yıla göre %3 fazlaydı. Yeni işletmelerde 711 ile İspanya ilk sırada yer aldı; onu Ukrayna (387), Türkiye (305) ve Almanya (299) izledi. Aynı dört ülke yeni başvuru sahipleri listesinde de başı çekiyor.

e-Residency’nin başındaki Liina Vahtras, bu dönüm noktasını miktardan çok kalite üzerinden değerlendirdi: Rekor sayıda şirketin kurucuları arasında artık bir e-oturumcu var; sıradaki görev ise bu şirketlerin vergi tabanına anlamlı katkı sağlayacak şekilde büyümesine yardımcı olmak.

2026–2029 Stratejisi

Sonraki strateji dönemi daha dar bir grubu hedefliyor: hâlihazırda ticaret yapan ve yerelde personel işe almaya istekli işletmeleri. Bunun yanında plan, tescil işlemlerini daha da sadeleştirmek ve çevresindeki işletme hizmetleri ekosistemini genişletmek.

Ekonomi ve Sanayi Bakanı Erkki Keldo, devletin programa yatırdığı her bir avro karşılığında sekiz avro getiri elde edildiğini belirtiyor ve e-Residency’nin on yılının ülkenin dijital devlet itibarını oluşturmada büyük rol oynadığını savunuyor. Açıklanan hedef şimdi bu itibarı daha fazla uluslararası şirkete ve daha fazla vergi mükellefine dönüştürmek.

BT ve Profesyonel Hizmetler Baskın

E-oturumculara ait işletmelerin çoğu bilgi teknolojileri ve iletişim alanında faaliyet gösteriyor; bunu mesleki, bilimsel ve teknik faaliyetler, ardından toptan ve perakende ticaret izliyor. Bu dağılım, yeni Estonya girişimlerinin neden bu kadar çoğunun yazılım şirketi olduğunu açıklıyor — özellikle SaaS ürünleri; bunların giderek artan bir kısmı yapay zekâ etrafında kuruluyor. Bu kategorideki kurucular için Estonya’da şirket kuruluşu genellikle ilk pratik adımdır.

Programın Getirisi ve Maliyeti

E-oturumculara ait şirketler 2024 boyunca Estonya bütçesine 63,6 milyon avro ödedi. Bunun %71’ini, yani yaklaşık 45 milyon avroyu iş gücü vergileri oluşturdu; çoğu temettü vergisi olan kalan %29 ise yaklaşık 18 milyon avroya ulaştı. Aynı yıl programın yürütülmesi devlete 7,5 milyon avroya mal oldu.

Neden Bordro Temettülerden Daha Önemli?

Bu ayrım, programın nasıl değerlendirildiği açısından önem taşır. Temettü ödemeleri ara sıra yapılır ve isteğe bağlıdır; bordro, çalışanları; çalışanlar ise arkasında belirli bir ağırlık bulunan bir işletmeyi gösterir. Bu nedenle yaklaşan strateji dönemi, salt tescil hacmi yerine Estonya’da personel istihdam etmeye hazır şirketlere yönelmektedir. Oranlar, indirimler ve bildirim yükümlülükleri ayrı bir konudur; bunları Estonya işletme vergilendirmesi rehberimizde ele alıyoruz.

Açıklık ve Güvenlik Arasında Denge

Program iki hususu dengede tutmak zorunda: dijital hizmetleri yabancılara açık tutmak ve ulusal kayıtları temiz tutmak. Şimdiye kadarki bulgular dengeyi koruduğunu gösteriyor. İş ortamı gerçekten açık kalırken, çevresindeki kontroller zayıflamak yerine güçlendi.

İnceleme, Ret ve İptal Edilen Statüler

Şubat 2022’ye kadar Rusya ve Belarus vatandaşları yeni e-oturumcuların yaklaşık %12’sini oluşturuyordu. Hükûmet, Avrupa ve küresel pazarlara erişimin bu devletlerin yararına kullanılabileceği gerekçesiyle Mart 2022’de her iki ülkenin vatandaşlarına statü verilmesini durdurdu. Ayrı olarak Estonya İç Güvenlik Servisi (Kapo), programın başlangıcından beri İslamcı aşırıcılık veya terörizmle bağlantılı 26 kişi tespit etti; bu kişilerin statüye başvurduğu ya da zaten statü sahibi olduğu belirlendi. Bunlar arasında El-Kaide, Hizbullah, Taliban ve Müslüman Kardeşler ile olası bağları bulunan kişiler de vardı.

Kontroller statü verildikten sonra da sürer. Verilen 100.000’i aşkın statünün yaklaşık bini iptal edildi; bunun nedeni genellikle sahibinin programın varlık amacına, yani ülkenin ekonomisine, bilimine veya kültürüne katkı sağlamamasıydı.

Plastik Kartın Devri Sona Eriyor

Temel geliştirme önceliği, fiziksel kimlik kartını biyometriye dayalı mobil dijital kimlikle değiştirmek. Liina Vahtras, bu değişimin önümüzdeki yıllarda Estonya’nın rekabetçi konumunu güçlendirmesini bekliyor. Onun tahminine göre işlem süresi yaklaşık iki aydan iki haftaya düşebilir ve e-oturumcu şirketlerinin sayısı dörtte bir artabilir.

AB Dijital Kimlik Cüzdanı Tabloyu Nasıl Değiştiriyor?

Avrupa Dijital Kimlik Tüzüğü, daha yaygın adıyla eIDAS 2.0, diğer AB üye devletlerinin vatandaşlarının e-Residency kartı olmadan Estonya’da şirket açmasına olanak tanıyacak. Bu başvuru sahipleri mutlaka aynı düzeyde incelemeye tabi olmayacak; bu durum yabancı kurucuların bileşimini değiştirebilir ve paradoksal biçimde e-oturumcu kartını kalite işaretine daha yakın bir şeye dönüştürebilir.

Bu arada seçicilik sıkılaşıyor. 2022’de getirilen kısıtlamalara ek olarak, 2025’in ilk yarısında beklenen bir yasa, kolluk kuvvetleri ve güvenlik konusunda Estonya ile gereği gibi iş birliği yapmayan ülkelerin başvuru sahiplerini hükûmetin reddetmesine izin verecek. Bu statü bir hak değil ayrıcalık olmaya devam ediyor; zaten mesele de bu.

Danışmanlık Randevusu Al

Sık Sorulan Sorular