e-Residency в 10 лет: десятилетие цифровых основателей в цифрах

Программе e-Residency Эстонии в конце 2024 года исполнилось десять лет, а 2025 год, похоже, станет годом её трансформации. Пластиковую карту ID электронного резидента планируют заменить мобильной цифровой идентификацией на основе биометрии. Руководители программы ожидают, что этот переход усилит безопасность и сократит время до начала деятельности нового электронного резидента; по их оценке, число компаний, созданных через программу, вырастет примерно на 25%.

Запущенная 1 декабря 2014 года, программа e-Residency предоставляет иностранным гражданам защищённый доступ к государственным электронным услугам Эстонии. С тех пор этот статус получили более 121 600 человек из 185 стран, а в настоящее время действительны около 59 500 цифровых ID-карт. Карта позволяет владельцу открыть эстонскую компанию, подписывать документы цифровой подписью и управлять бизнесом из любой точки мира.

Каждая пятая новая эстонская компания имеет иностранного основателя

За первое десятилетие программы электронные резиденты создали или совместно учредили более 33 800 эстонских предприятий. Это примерно каждое пятое новое юридическое лицо, а среди владельцев 38% эстонских стартапов теперь есть электронный резидент. Прямой вклад в национальную экономику с момента запуска оценивается в 244 млн евро.

Эта цифра рассчитывается по установленной государственной методике: наряду с особым налогом на доходы, чаще всего уплачиваемым с дивидендов, учитываются налоги на труд. «Компания e-resident» — это компания, в которой иностранный учредитель имел этот статус до её создания либо присоединился к бизнесу в течение 90 дней после его регистрации.

Из каких стран поступает больше всего заявок

В 2024 году электронные резиденты зарегистрировали 4 818 новых компаний — около 400 в месяц. За тот же период к программе присоединились ещё 11 484 человека, что на 3% больше, чем годом ранее. По числу новых предприятий лидировала Испания с 711 компаниями, за ней следовали Украина (387), Турция (305) и Германия (299). Эти же четыре страны возглавляют список по числу новых заявителей.

Лийна Вахтрас, руководитель e-Residency, оценивает этот рубеж с точки зрения качества, а не объёма: рекордное число компаний теперь имеют электронного резидента среди основателей, и следующая задача — помочь этим фирмам вырасти в значимых участников налоговой базы.

Стратегия на 2026–2029 годы

Следующий стратегический период ориентирован на более узкую группу: бизнесы, которые уже ведут деятельность и готовы нанимать людей на месте. Одновременно планируется ещё больше упростить регистрацию и расширить экосистему бизнес-услуг вокруг программы.

Эркки Кельдо, министр экономики и промышленности, оценивает отдачу в восемь евро на каждый евро, вложенный государством в программу, и считает, что десять лет e-Residency многое сделали для формирования репутации страны как цифрового государства. Теперь заявленная цель — превратить эту репутацию в большее число международных компаний и налогоплательщиков.

Доминируют IT и профессиональные услуги

Большинство предприятий электронных резидентов работают в сфере информационных технологий и связи; далее следуют профессиональная, научная и техническая деятельность, а затем оптовая и розничная торговля. Это объясняет, почему так много новых эстонских стартапов — компании-разработчики ПО, в особенности SaaS-продуктов, всё большая часть которых строится вокруг искусственного интеллекта. Для основателей таких проектов регистрация компании в Эстонии обычно становится первым практическим шагом.

Сколько программа приносит и сколько стоит

В 2024 году компании электронных резидентов уплатили в эстонский бюджет 63,6 млн евро. Налоги на труд составили 71% этой суммы, или около 45 млн евро; оставшиеся 29%, преимущественно налог на дивиденды, — примерно 18 млн евро. В том же году содержание программы обошлось государству в 7,5 млн евро.

Почему фонд оплаты труда важнее дивидендов

Это разграничение важно для оценки программы. Выплаты дивидендов носят эпизодический и дискреционный характер; фонд оплаты труда предполагает персонал, а персонал — бизнес с определённым масштабом. Поэтому предстоящий стратегический период ориентирован на компании, готовые нанимать людей в Эстонии, а не на общее число регистраций. Ставки, льготы и обязанности по подаче деклараций — отдельная тема, рассмотренная в нашем руководстве по налогообложению бизнеса в Эстонии.

Баланс между открытостью и безопасностью

Программа должна удерживать баланс между двумя задачами: сохранять цифровые услуги открытыми для иностранцев и обеспечивать чистоту государственных реестров. Судя по имеющимся данным, этот баланс сохраняется. Деловая среда остаётся действительно открытой, тогда как контрольные проверки становятся не слабее, а строже.

Проверки, отказы и аннулирование статуса

До февраля 2022 года граждане России и Беларуси составляли около 12% новых электронных резидентов. В марте 2022 года правительство прекратило выдачу этого статуса гражданам обеих стран, исходя из того, что доступ к европейским и глобальным рынкам мог быть использован в интересах этих государств. Отдельно Полиция безопасности Эстонии (Kapo) с начала программы выявила 26 человек, связанных с исламистским экстремизмом или терроризмом, которые либо подали заявку на статус, либо уже имели его; среди них были лица с возможными связями с «Аль-Каидой», «Хезболлой», «Талибаном» и «Братьями-мусульманами».

Проверки продолжаются и после получения статуса. Из более чем 100 000 выданных статусов примерно тысяча была аннулирована — обычно потому, что владелец не занимался тем, для чего существует программа: не вносил вклад в экономику, науку или культуру страны.

Пластиковая карта уходит в прошлое

Главный приоритет развития — отказаться от физической ID-карты в пользу мобильной цифровой идентификации на основе биометрии. Лийна Вахтрас ожидает, что это изменение усилит конкурентные позиции Эстонии в ближайшие годы. По её оценке, оно может сократить срок обработки заявок примерно с двух месяцев до двух недель и увеличить число компаний электронных резидентов на четверть.

Как кошелёк цифровой идентификации ЕС меняет ситуацию

Регламент о европейской цифровой идентификации, более известный как eIDAS 2.0, позволит гражданам других государств-членов ЕС открыть эстонскую компанию вообще без карты e-Residency. Эти заявители не обязательно будут проходить столь же тщательную проверку, что может изменить состав иностранных основателей и, парадоксальным образом, сделать карту электронного резидента ближе к знаку качества.

Тем временем отбор ужесточается. Помимо ограничений, введённых в 2022 году, закон, ожидавшийся в первой половине 2025 года, позволил бы правительству отказывать заявителям из стран, которые не сотрудничают с Эстонией должным образом в вопросах правоохранительной деятельности и безопасности. Этот статус остаётся привилегией, а не безусловным правом — в этом и заключается его смысл.

Записаться на консультацию

Часто задаваемые вопросы