Estlands finansinspektion (Finantsinspektsioon, FSA) tar över tillsynen av kryptobranschen, särskilt leverantörer av kryptotillgångstjänster (CASP), från Finansunderrättelseenheten (FIU). Överföringen grundar sig på lagen om kryptotillgångsmarknader (Krüptovaraturu seadus), den nationella lag som gäller sedan den 1 juli 2024 och som genomför EU:s förordning om marknader för kryptotillgångar (MiCA) i Estland samt syftar till att stärka den finansiella tillsynen av sektorn. Att skaffa en kryptolicens i Estland innebär nu att ansöka direkt hos Finansinspektionen.
Eesti Firma erbjuder rådgivning och redovisningstjänster för kryptoföretag, inklusive hjälp med att förbereda en CASP-licensansökan och anpassa verksamheten till de nya kraven.
Vad förändras: från FIU till Finansinspektionen
Finansunderrättelseenheten slutar utfärda licenser för tillhandahållande av virtuella valutatjänster. I stället börjar Finansinspektionen auktorisera leverantörer av kryptotillgångstjänster enligt MiCA. Befogenhetsöverföringen genomförs i enlighet med lagen om kryptotillgångsmarknader, som fastställer de nya kraven och förfarandet för CASP-auktorisation. Enligt övergångsbestämmelserna omfattas den som vill tillhandahålla kryptotillgångstjänster av lagen från och med den 30 december 2024, medan befintliga leverantörer av virtuella valutatjänster får till slutet av övergångsperioden på sig att anpassa sin verksamhet.
I praktiken innebär övergången från VASP till CASP en annan tillsynsmyndighet, en annan rättslig grund och en annan typ av tillstånd. FIU-licensen är ett nationellt, AML-baserat tillstånd som endast gäller i Estland; FSA-auktorisationen är en MiCA-licens som erkänns i hela EU. En befintlig licens omvandlas inte automatiskt till en CASP-auktorisation: varje leverantör som vill fortsätta måste ansöka hos FSA.
Övergångsperiod för kryptolicenser i Estland: viktiga datum
Tjänsteleverantörer omfattas fullt ut av Finansinspektionens tillsyn från 1 juli 2026, då licenser utfärdade av Finansunderrättelseenheten löper ut. Fram till dess fortsätter FIU att utöva tillsyn över innehavare av befintliga licenser.
| Datum | Vad händer |
|---|---|
| 1 juli 2024 | Lagen om kryptotillgångsmarknader träder i kraft och utser Finansinspektionen till behörig myndighet för leverantörer av kryptotillgångstjänster i Estland. |
| 30 december 2024 | MiCA-reglerna för leverantörer av kryptotillgångstjänster börjar gälla. FIU slutar utfärda nya licenser; ansökningar om kryptolicens lämnas till Finansinspektionen. |
| 30 december 2024 – 1 juli 2026 | Övergångsperiod. Befintliga licenser fortsätter att gälla, innehavarna står kvar under FIU:s tillsyn och ändringar av gällande licenser godtas fortfarande. |
| 1 juli 2026 | FIU-licenserna löper ut. Endast företag som auktoriserats av Finansinspektionen får fortsätta tillhandahålla kryptotillgångstjänster i Estland. |
Leverantörer av virtuella tillgångstjänster (VASP) med giltiga licenser kan därför fortsätta sin verksamhet till den 1 juli 2026 eller tills de får en CASP-auktorisation från Finantsinspektsioon, beroende på vilket som inträffar först. Nya ansökningar om kryptolicens i Estland lämnas nu till FSA.
Pågående licensansökningar hos Finansunderrättelseenheten
Ansökningar som lämnats till Finansunderrättelseenheten före 30 december 2024 och som inte har handlagts före detta datum lämnas utan prövning och handlingarna återlämnas till sökandena. FIU fortsätter dock att ta emot ansökningar om ändringar av befintliga licenser till den 1 juli 2026.
Den 5 december 2024 var 43 FIU-utfärdade licenser för tillhandahållande av virtuella tillgångstjänster i Estland fortfarande giltiga, jämfört med 54 vid årets början och över 600 när saneringen av sektorn inleddes 2021. Vart och ett av dessa företag måste besluta om det ska söka CASP-auktorisation hos FSA innan övergångsperioden löper ut.
AML- och sanktionsskyldigheter kvarstår
Dessa förändringar följer Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1114 (MiCA), som underställer sektorn finansiell tillsyn. Leverantörer av kryptotillgångstjänster är fortsatt verksamhetsutövare enligt lagen om förebyggande av penningtvätt och finansiering av terrorism och omfattas även av särskilda skyldigheter enligt lagen om internationella sanktioner. Skyldigheten att rapportera misstänkta transaktioner till Finansunderrättelseenheten kvarstår därför, och enheten behåller sin kontrollfunktion på dessa områden oavsett vilken myndighet som utfärdade licensen.
FSA:s tillsyn lägger till ett tillsynslager ovanpå AML-efterlevnaden: styrning, kapitalbas, skydd av kunders kryptotillgångar och operativ motståndskraft bedöms vid auktorisationen och övervakas löpande. Kraven på kryptoreglering i Estland höjs därför, och ju tidigare ett företag börjar förbereda sin MiCA-auktorisation, desto smidigare blir övergången.
Vad en licensierad leverantör bör göra nu
Se inte den 1 juli 2026 som en avlägsen tidsfrist: auktorisation från FSA beviljas inte över en natt, och ett företag utan sådan auktorisation måste upphöra med tjänsterna den dagen. Ett klokt första steg är att kartlägga verksamheten mot MiCA:s tjänstekategorier och anpassa era AML/CFT-policyer till den nya tillsynsmyndighetens förväntningar.
Behöver du hjälp?
Kontakta oss för att diskutera hur vi kan hjälpa ditt företag att framgångsrikt anpassa sig till de nya kraven. Vi erbjuder professionellt stöd, skräddarsydda lösningar och vägledning i varje steg av övergången från VASP till CASP, från den första bedömningen till själva MiCA-auktorisationen.
Lämna en förfrågan på vår webbplats så kontaktar våra specialister dig för att förbereda ditt företag för den nya tillsynsordningen och fortsätta tillhandahålla kryptotillgångstjänster i Estland utan avbrott när övergångsperioden löper ut.
Vanliga frågor
Finansinspektionen (Finantsinspektsioon). Nya ansökningar lämnas till FSA för auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster enligt MiCA; Finansunderrättelseenheten utfärdar inte längre licenser för virtuella valutatjänster.
Nej. En VASP-licens gäller till den 1 juli 2026 eller tills företaget får en FSA-auktorisation, beroende på vilket som inträffar först. Varje leverantör måste ansöka separat hos FSA.
Ansökningar som inte har avgjorts senast den 30 december 2024 lämnas utan prövning och handlingarna återlämnas. Endast ändringar av redan befintliga licenser kan fortfarande lämnas in där till den 1 juli 2026.
Ja. Leverantörer av kryptotillgångstjänster är fortsatt verksamhetsutövare enligt lagen om förebyggande av penningtvätt och finansiering av terrorism samt lagen om internationella sanktioner, så FIU:s AML- och sanktionskontroll fortsätter parallellt med FSA:s tillsyn.
