Eesti Finantsinspektsioon (FI) võtab Rahapesu Andmebüroolt (RAB) üle krüptotööstuse, eelkõige krüptovarateenuse osutajate (CASP), järelevalve. Üleminek põhineb krüptovaraturu seadusel, mis kehtib alates 1. juulist 2024, rakendab Eestis ELi krüptovaraturgude määrust (MiCA) ning tugevdab sektori finantsjärelevalvet. Nüüdsest tähendab krüptolitsentsi saamine Eestis taotluse esitamist otse Finantsinspektsioonile.
Eesti Firma pakub nõustamist ja raamatupidamisteenuseid krüptoettevõtetele, sealhulgas abi CASP-loa taotluse ettevalmistamisel ning uute nõuetega kohanemisel.
Mis muutub: RABilt Finantsinspektsioonile
Rahapesu Andmebüroo ei väljasta enam virtuaalvääringu teenuste osutamise lube. Selle asemel hakkab Finantsinspektsioon MiCA alusel krüptovarateenuse osutajaid tegevuslubadega autoriseerima. Pädevuste üleminek toimub krüptovaraturu seaduse kohaselt, mis sätestab uued nõuded ja CASP-i tegevusloa menetluse. Üleminekusätete järgi kohaldatakse seadust krüptovarateenuseid osutada soovijatele alates 30. detsembrist 2024, olemasolevatele virtuaalvääringu teenuse osutajatele antakse üleminekuperioodi lõpuni aega tegevuse nõuetega vastavusse viimiseks.
Praktikas tähendab üleminek VASP-ilt CASP-ile teist järelevalveasutust, õiguslikku alust ja loatüüpi. RABi luba on üksnes Eestis kehtiv riiklik AML-põhine luba; FI tegevusluba on kogu ELis tunnustatud MiCA-litsents. Olemasolevat luba ei muudeta automaatselt CASP-i tegevusloaks: iga teenuseosutaja, kes soovib tegevust jätkata, peab esitama taotluse FI-le.
Krüptolitsentside üleminekuperiood Eestis: tähtsad kuupäevad
Alates 1. juulist 2026, mil Rahapesu Andmebüroo väljastatud load aeguvad, alluvad teenuseosutajad täielikult Finantsinspektsiooni järelevalvele. Kuni selle kuupäevani teostab RAB olemasolevate loaomanike üle jätkuvalt järelevalvet.
| Kuupäev | Mis toimub |
|---|---|
| 1. juuli 2024 | Jõustub krüptovaraturu seadus, mis määrab Finantsinspektsiooni Eestis krüptovarateenuse osutajate pädevaks asutuseks. |
| 30. detsember 2024 | Hakatakse kohaldama MiCA eeskirju krüptovarateenuse osutajatele. RAB lõpetab uute lubade väljastamise; krüptolitsentsi taotlused esitatakse Finantsinspektsioonile. |
| 30. detsember 2024 – 1. juuli 2026 | Üleminekuperiood. Olemasolevad load kehtivad, nende omanikud jäävad RABi järelevalve alla ning kehtivate lubade muutmise taotlusi võetakse endiselt vastu. |
| 1. juuli 2026 | RABi load aeguvad. Eestis võivad krüptovarateenuseid edasi osutada ainult Finantsinspektsioonilt tegevusloa saanud ettevõtted. |
Kehtiva loaga virtuaalvara teenuse osutajad (VASP) võivad seega tegevust jätkata kuni 1. juulini 2026 või kuni Finantsinspektsioonilt CASP-i tegevusloa saamiseni, olenevalt sellest, kumb saabub varem. Uued krüptolitsentsi taotlused Eestis esitatakse nüüd FI-le.
Rahapesu Andmebüroos menetluses olevad loataotlused
Rahapesu Andmebüroole enne 30. detsembrit 2024 esitatud taotlused, mida selleks kuupäevaks ei ole läbi vaadatud, jäetakse läbi vaatamata ning dokumendid tagastatakse taotlejatele. RAB võtab siiski kuni 1. juulini 2026 vastu olemasolevate lubade muutmise taotlusi.
5. detsembri 2024 seisuga kehtis Eestis 43 RABi väljastatud virtuaalvara teenuste osutamise luba; aasta alguses oli neid 54 ning sektori korrastamise alguses 2021. aastal üle 600. Iga selline ettevõte peab otsustama, kas taotleda enne üleminekuperioodi lõppu FI-lt CASP-i tegevusluba.
AML-i ja sanktsioonidega seotud kohustused jäävad kehtima
Need muudatused tulenevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) 2023/1114 (MiCA), mis toob sektori finantsjärelevalve alla. Krüptovarateenuse osutajad jäävad rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse alusel kohustatud isikuteks ning neile kohalduvad ka rahvusvahelise sanktsiooni seadusest tulenevad erikohustused. Seetõttu säilib kohustus teatada Rahapesu Andmebüroole kahtlastest tehingutest ning büroo kontrollifunktsioon nendes valdkondades sõltumata sellest, milline asutus loa väljastas.
FI järelevalve lisab AML-nõuete täitmisele usaldatavusjärelevalve kihi: tegevusloa menetluses hinnatakse ja hiljem pidevalt jälgitakse juhtimist, omavahendeid, klientide krüptovarade kaitset ning tegevuskerksust. Eesti krüptoregulatsiooni nõuded tõusevad seega kõrgemaks ning mida varem ettevõte MiCA tegevusloa ettevalmistamisega alustab, seda sujuvam on üleminek.
Mida peaks loa saanud teenuseosutaja nüüd tegema
Ärge käsitlege 1. juulit 2026 kauge tähtajana: FI tegevusluba ei väljastata üleöö ning ettevõte, kellel seda selleks kuupäevaks ei ole, peab teenuste osutamise lõpetama. Mõistlik esimene samm on kaardistada oma tegevus MiCA teenusekategooriate järgi ja viia AML/CFT põhimõtted vastavusse uue järelevalveasutuse ootustega.
Kas vajate abi?
Võtke meiega ühendust, et arutada, kuidas saame aidata teie ettevõttel edukalt uute nõuetega kohaneda. Pakume professionaalset tuge, kohandatud lahendusi ja juhendamist VASP-ilt CASP-ile ülemineku igas etapis – alates esmahindamisest kuni MiCA tegevusloani.
Jätke meie veebilehel päring ning meie spetsialistid võtavad teiega ühendust, et valmistada ettevõte ette uueks järelevalvekorraks ja tagada krüptovarateenuste katkematu osutamine Eestis pärast üleminekuperioodi lõppu.
KKK
Finantsinspektsioon (FI). Uued taotlused esitatakse FI-le MiCA alusel krüptovarateenuse osutaja tegevusloa saamiseks; Rahapesu Andmebüroo ei väljasta enam virtuaalvääringu teenuste osutamise lube.
Ei. VASP-i luba kehtib kuni 1. juulini 2026 või kuni ettevõte saab FI-lt tegevusloa, olenevalt sellest, kumb saabub varem. Iga teenuseosutaja peab esitama FI-le eraldi taotluse.
Taotlused, mille kohta ei ole 30. detsembriks 2024 otsust tehtud, jäetakse läbi vaatamata ja dokumendid tagastatakse. Kuni 1. juulini 2026 saab seal esitada ainult juba olemasolevate lubade muutmise taotlusi.
Jah. Krüptovarateenuse osutajad jäävad rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse ning rahvusvahelise sanktsiooni seaduse alusel kohustatud isikuteks, mistõttu jätkub RABi AML-i ja sanktsioonide kontroll koos FI usaldatavusjärelevalvega.
