Kort efter sin tiltrædelse underskrev USA’s præsident Donald Trump en bekendtgørelse, der fastlagde en ny kurs for landets kryptoindustri. Dokumentet med titlen “Strengthening American Leadership in Digital Financial Technology” indfrier flere løfter fra valgkampen. Bestemmelserne skal gøre det muligt for almindelige borgere og store virksomheder frit at bruge kryptovalutaer, bygge på blockchain-teknologi, deltage i mining, foretage betalinger og opbevare digitale aktiver sikkert.
Opdatering: Denne artikel omhandler bekendtgørelsen af 23. januar 2025. En særskilt bekendtgørelse af 6. marts 2025 oprettede senere den strategiske Bitcoin-reserve og USA’s beholdning af digitale aktiver, arbejdsgruppen offentliggjorde sin rapport i juli 2025, og GENIUS Act indførte føderale regler for betalings-stablecoins.
Kryptoaktiver bliver en national prioritet for USA
Trump erklærede kryptoaktiver og digitale valutaer for et nationalt anliggende med det formål at omforme det amerikanske finanssystem. Efter flere år med stramme begrænsninger under den tidligere administration skal kryptovalutasektoren have systematisk støtte. Bekendtgørelsen forenkler kryptoreguleringen og pålægger regeringen at vurdere en national reserve af digitale aktiver. Det erklærede mål er at styrke USA’s position på kryptomarkedet og åbne nye muligheder for markedsdeltagere.
Bekendtgørelsens vigtigste bestemmelser kort fortalt:
| Bestemmelse | Hvad den gør |
|---|---|
| Arbejdsgruppe for markeder for digitale aktiver | Udarbejder en ny reguleringsramme og rapporterer inden for 180 dage |
| Adgang til banktjenester | Erklærer retfærdige og åbne banktjenester som en rettighed for lovlydige kryptovirksomheder |
| Forbud mod CBDC | Forbyder føderale myndigheder at udvikle eller fremme en digital centralbankvaluta |
| National reserve | Pålægger en vurdering af en beholdning af digitale aktiver baseret på beslaglagte kryptovalutaer |
| Tidligere politikker | Ophæver Biden-administrationens bekendtgørelse og finansministeriets ramme for internationalt engagement |
Stablecoins og den nationale Bitcoin-reserve
En væsentlig del af dokumentet fokuserer på stablecoins: kryptovalutaer knyttet til den amerikanske dollar. Dollarunderstøttede tokens udvider ifølge argumentet USA’s indflydelse på den globale økonomi, og præsidenten understregede derfor, at teknologien skal udvikles i USA og have statens opbakning.
National Bitcoin-reserve: Et nyt redskab til at reducere statsgælden?
Kryptoinvestorer og brancheledere har aktivt arbejdet for en national Bitcoin-reserve. Efter deres opfattelse kan værdistigningen på de beholdte tokens bidrage til at nedbringe statsgælden, og tiltaget vil bringe det volatile kryptomiljø ind i hovedstrømmen af USA’s finansielle fremtid.
Trump har gentagne gange sagt, at han vil have USA til at føre an på markedet for kryptoaktiver, og reserven passer ind i denne ambition. Bekendtgørelsen opretter dog ikke selv en reserve: Den kræver en vurdering af en national kryptovalutareserve, som kan bestå af Bitcoin og andre digitale aktiver, der tidligere er beslaglagt af amerikanske retshåndhævende myndigheder.
Fjernelse af barrierer for banktjenester
En central del af bekendtgørelsen er kryptovirksomheders adgang til banktjenester. I de seneste år har virksomheder, der arbejder med kryptovalutaer, gentagne gange klaget over “de-banking”: at banker afviser at betjene dem på grund af restriktiv tilsynspolitik. Den nye bekendtgørelse erklærer “retfærdig og åben adgang” til banktjenester for nødvendig for alle lovlydige borgere og virksomheder.
Forbud mod digital centralbankvaluta
Bekendtgørelsen fremmer ikke kun decentraliseret finans, men forbyder også udvikling og brug af en digital centralbankvaluta (CBDC) i USA. Begrundelsen er, at en sådan teknologi kan give staten for omfattende kontrol over borgeres og virksomheders økonomi.
Revision af tidligere politikker
Som led i bekendtgørelsen ophævede Trump flere politikker, der var vedtaget under Joe Bidens præsidentskab, herunder det amerikanske finansministeriums ramme for internationalt engagement om regulering af digitale aktiver. Den nye tilgang kræver en fuld revision af politikken, så den bliver gennemsigtig og innovationsvenlig.
Bekendtgørelsen opretter også en arbejdsgruppe for markeder for digitale aktiver, som skal udarbejde en ny reguleringsramme for digitale aktiver. Det opfylder Trumps valgløfte om hurtigt at gennemgå USA’s kryptopolitik.
180 dage til reform: Hvordan ændres reglerne for digitale aktiver?
Arbejdsgruppen ledes af David Sacks, præsidentens særlige rådgiver for kryptovaluta og kunstig intelligens, og samler de centrale departementer og myndigheder: finans-, justits-, handels- og indenrigssikkerhedsministerierne, SEC og Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Inden for 180 dage skal den fremlægge en rapport med anbefalinger om ny regulering, risikostyring og støtte til stablecoins.
Tilbagekaldelse af SEC’s depotregel
En af bekendtgørelsens mest ventede konsekvenser vedrører SEC’s regnskabsvejledning, som gjorde tredjepartsdepot af kryptoaktiver uforholdsmæssigt dyrt for børsnoterede virksomheder. Samme dag som bekendtgørelsen blev underskrevet, tilbagekaldte SEC denne vejledning (SAB 121), som kryptomiljøet længe havde kritiseret for at hindre en bredere udbredelse af digitale aktiver.
Markedets reaktion
Bitcoin-prisen faldt en smule, efter at bekendtgørelsen blev underskrevet. Ifølge analytikere havde markedet allerede indregnet disse tiltag, så den umiddelbare effekt var begrænset. På længere sigt forventer eksperter dog, at tiltagene vil skabe gunstigere rammer for vækst i kryptoindustrien. Overordnet styrker Trumps nye politik USA’s position som et centralt knudepunkt for digital finans og giver kryptovirksomheder den længe ventede klarhed og støtte.
Tilpasning til globale forandringer
Succesfuldt arbejde med kryptoaktiver kræver ikke kun forståelse for deres særlige karakter, men også overholdelse af lovkrav, især i jurisdiktioner med modne kryptomiljøer som EU-medlemsstaterne, hvor sektoren reguleres af MiCA-reglerne. Virksomheder, der planlægger at betjene EU-kunder, skal overveje at opnå en europæisk kryptolicens under MiCA.
For alle, der træder ind på EU-markedet for kryptotjenester, er rettidig overholdelse af reglerne afgørende. Eesti Firma har arbejdet med blockchain-projekter siden 2017 og tilbyder skræddersyede løsninger, rådgivning og regnskabsservice, så din virksomhed kan tilpasses nye tendenser og udnytte nye muligheder. Kontakt os, så dit projekt kan lykkes på ethvert udviklingstrin.
Ofte stillede spørgsmål
Det er bekendtgørelsen “Strengthening American Leadership in Digital Financial Technology”, underskrevet 23. januar 2025. Den fastlægger en politik, der støtter udviklingen af blockchain og digitale aktiver, forbyder en amerikansk CBDC og opretter en arbejdsgruppe, der skal foreslå en reguleringsramme.
Ikke direkte. Den pålagde arbejdsgruppen at vurdere en national beholdning af digitale aktiver. Den strategiske Bitcoin-reserve blev oprettet ved en særskilt bekendtgørelse i marts 2025.
EU regulerer kryptoaktiver gennem MiCA, et fælles regelsæt, der gælder i alle medlemsstater. Den amerikanske bekendtgørelse fastlægger den politiske retning og overdrager detaljerne til en arbejdsgruppe og Kongressen.
Vi rådgiver om virksomhedsstruktur, licenser og regnskab for blockchain-projekter, der vil operere i EU.
