Kā Igaunija līdz 2027. gadam plāno atvieglot uzņēmējdarbību

Igaunija ir iemantojusi reputāciju kā viena no Eiropas digitāli attīstītākajām un jaunuzņēmumiem draudzīgākajām valstīm. Tagad Igaunijas valdība šo reputāciju nostiprina ar virkni jaunu reformu, kuru mērķis ir tuvākajos gados vēl vairāk atvieglot dzīvi uzņēmumiem. Ja esat ārvalstu uzņēmējs, kas apsver Igauniju, ir labas ziņas: no talantu pieņemšanas darbā ārvalstīs līdz birokrātijas mazināšanai Igaunija 2025.–2027. gadā ievieš piecas būtiskas izmaiņas, lai stiprinātu savu uzņēmējdarbības vidi. Šīs reformas ir paredzētas inovāciju veicināšanai, investīciju piesaistei un valsts starptautiskās konkurētspējas celšanai — visā e-Igaunijas efektivitātes un uz tehnoloģijām vērstas domāšanas garā.

Eesti Firma komanda specializējas uzņēmumu dibināšanā Igaunijā, kā arī sniedz juridiskos un grāmatvedības pakalpojumus. Šajā rakstā apskatām piecas galvenās reformu jomas un to nozīmi jums kā dibinātājam vai investoram, kurš apsver uzņēmējdarbību Igaunijā. Lūk, viss kopums īsumā.

Vieglāka ārvalstu talantu pieņemšana darbā: Ārvalstnieku likuma izmaiņas līdz 2025. gada vidum

Viens no būtiskākajiem izaicinājumiem augošiem uzņēmumiem, jo īpaši tehnoloģiju nozarē, ir pietiekama kvalificētu cilvēku skaita atrašana. Igaunijas jaunā koalīcijas valdība plāno mīkstināt imigrācijas noteikumus, lai uzņēmumi varētu pieņemt darbā kvalificētus ārvalstu darbiniekus no valstīm ārpus ES nozarēs, kur vietējo zināšanu trūkst. Ārvalstnieku likuma grozījumi ir gaidāmi līdz 2025. gada vidum. Tas nozīmē, ka, ja jūsu jaunuzņēmums Igaunijā nevar atrast konkrētu IT speciālistu vai inženieri, viņa piesaistīšanai no ārvalstīm būs mazāk šķēršļu.

Izmaiņas ieviesīs īpašu izņēmumu nozarēm, kurās trūkst prasmju, ļaujot uzņēmumiem iegūt uzturēšanās atļauju darbam kvalificētiem darbiniekiem no ārvalstīm, nepakļaujoties parastajiem kvotas noteikumiem. Paredzēts, ka labumu gūs līdz deviņām trūkstošo prasmju nozarēm, tostarp ražošana, transports un uzglabāšana, un katru gadu varētu būt pieejamas 1 300 papildu darba atļaujas; ja GDP pieaugums pārsniedz 2%, to skaits pieaugtu līdz 2 600. Būtiski, ka šīs atļaujas būtu ārpus parastās ikgadējās imigrācijas kvotas. Citiem vārdiem sakot, Igaunija īpaši atvēl vietu savas ekonomikas vajadzīgajiem talantiem.

Kāpēc uzsvars uz ārvalstu speciālistiem? Igaunijas prasmju prognozēšanas sistēmas OSKA prognozes liecina par aptuveni 1 400 augstākā līmeņa speciālistu un 700 kvalificētu darbinieku trūkumu katru gadu, ko vietējā izglītības sistēma nespēj aizpildīt; vislielākās nepilnības ir ICT, ražošanā, kā arī transportā un uzglabāšanā. Ekonomikas lietu un rūpniecības ministrs Erkki Keldo ir norādījis, ka uzņēmumiem jau sen nepieciešams praktiski īstenojams veids, kā piesaistīt kvalificētus speciālistus produktivitātes un izaugsmes atbalstam, un ka ārvalstu eksperti ne tikai aizpilda tūlītējas nepilnības, bet arī rada vairāk iespēju un augstākas algas vietējam darbaspēkam. Īsumā, valdība gudru imigrāciju uzskata par abpusēji izdevīgu: tā palīdz uzņēmumiem augt, vienlaikus veicinot inovācijas un zinātību visā ekonomikā.

Elastīgs darba režīms: Darba līgumu likuma atjauninājums līdz 2025. gada 3. ceturksnim

Pandēmija pasaulei parādīja, ka attālinātais un elastīgais darbs ir palicis uz ilgu laiku. Igaunija to ņēma vērā. Līdz 2025. gada trešajam ceturksnim valdība plāno atjaunināt Darba līgumu likumu, lai atļautu daudz elastīgāku darba laika vienošanos. Vienkāršāk sakot, Igaunijas darba tiesības saņems sen nepieciešamu atjauninājumu, lai uzņēmumi un darbinieki varētu vieglāk vienoties par netradicionāliem darba režīmiem.

Saskaņā ar gaidāmajām izmaiņām darba devējiem un darbiniekiem būs vairāk iespēju vienoties par nostrādāto stundu skaitu un laiku. Attālināts un hibrīddarbs Igaunijas tiesībās jau ir abpusējas vienošanās jautājums; mainās stingrais fiksēto stundu modelis. Vai vēlaties pielāgot darbinieka nedēļas stundas projektu vajadzībām vai nepilnas slodzes darbiniekam piedāvāt papildu maiņas noslogotā mēnesī? Šo reformu mērķis ir padarīt šādu kārtību juridiski vienkāršu. Abas puses gūs skaidrību un pārliecību par darba laika organizēšanu ārpus ierastās biroja normas no 9 līdz 17 — būtisks ieguvums tehnoloģiju uzņēmumiem un starptautiskām komandām.

Piemēram, viens priekšlikums nepārprotami ļautu slēgt elastīgu stundu līgumus, kuros nepilnas slodzes pamatu (piemēram, 20 stundas) pēc vienošanās katru nedēļu var papildināt ar līdz 10 stundām izvēles papildu darba. Darbiniekam varētu garantēt 20 stundas, bet noslogotā nedēļā viņš varētu strādāt 30 stundas ar pienācīgu atlīdzību, nevis būt piesaistīts stingram 30 stundu līgumam. Šāda kārtība jau bieži pastāv neformāli, izmantojot pakalpojumu līgumus, kas darbiniekam nenodrošina darba tiesisko aizsardzību; Igaunija virzās uz to, lai to iekļautu Darba līgumu likumā. Projektā paredzēti aizsardzības mehānismi — rakstiska vienošanās, garantēts minimālais stundu skaits un stundas likme virs likumā noteiktās minimālās algas — lai elastība nekļūtu par nedrošību ar nulles stundu līgumiem.

Ieguvums uzņēmumiem? Pielāgojamāks darbaspēks un augstāka produktivitāte. Uzņēmumi varēs pielāgot darba stundas darba apjomam, bet darbinieki iegūs vairāk kontroles, lai līdzsvarotu darbu ar citiem pienākumiem. Tas ir arī talantu piesaistes faktors — globālie profesionāļi arvien biežāk sagaida elastīgas darba iespējas. Atbalstot šo tendenci, Igaunija kļūst pievilcīgāka mūsdienīgiem, mobilajiem talantiem. Koalīcijas programmā atjauninājums vienkārši raksturots kā plašākas elastīga darba laika vienošanās iespējošana, paredzot produktivitātes pieaugumu un talantu noturēšanu.

Vienas pieturas e-pārvaldes portāls un mazāk birokrātijas līdz 2027. gadam

Ikviens, kas ir vadījis uzņēmumu, zina, cik nomācoša var būt birokrātiskā dokumentācija. Igaunija šo problēmu risina tieši. Līdz 2027. gadam valdība ieviesīs vienotu digitālu e-pārvaldes portālu, kas kalpos kā vienas pieturas vieta visiem ar uzņēmējdarbību saistītajiem pakalpojumiem un iesniegumiem. Gan valsts, gan pašvaldību pakalpojumi — uzņēmumu reģistrācija, atļaujas, nodokļu deklarācijas un citi — būs pieejami vienā integrētā vietnē, valsts portālā eesti.ee. Kā paredz plāns, tas “apvienos gan valsts, gan pašvaldību e-pakalpojumus” un ļaus uzņēmumiem kārtot atļaujas, licences un citus iesniegumus, nepārejot no vienas vietnes uz citu.

Ne mazāk svarīgi, Igaunija plāno būtiski samazināt atkārtotu pārskatu sniegšanu. Aptuveni 150 biežāk izmantotie uzņēmumu pārskati un veidlapas tiks standartizēti un valsts sistēmās iepriekš aizpildīti ar jau pieejamajiem datiem. Tā vietā, lai atkal un atkal ievadītu vienu un to pašu informāciju, uzņēmumiem lielākoties būs tikai jāpārskata un jāapstiprina automātiski aizpildītās veidlapas. Šī pieeja “pasakiet mums vienreiz” var ietaupīt neskaitāmas stundas, kas citādi tiktu veltītas administratīviem rutīnas darbiem. Ātras attīstības jaunuzņēmumi un ārvalstu uzņēmumi, kas pieraduši pie Igaunijas digitālās efektivitātes, īpaši novērtēs, ka nebūs jāsastopas ar nevajadzīgiem birokrātiskiem šķēršļiem.

Pārskatu sniegšanas sloga mazināšana uzņēmējiem ir iekļauta 2025. gada ekonomikas izaugsmes plānā — 45 iniciatīvās, kas sagrupētas septiņās jomās; viena no tām burtiski ir “birokrātijas mazināšana”. Prezentējot plānu, Erkki Keldo sacīja, ka valdība šīs darbības veic uzņēmēju labā, “lai tiem būtu vieglāk audzēt un attīstīt savus uzņēmumus.” Automatizējot dokumentu apriti un izveidojot īstu vienas pieturas e-pārvaldes portālu, Igaunija vēlas palielināt savu pievilcību kā vietai, kur uzņēmējdarbību veikt bez liekām grūtībām.

Ātrāka e-rezidentūra bez kartes uzņēmuma izveidei līdz 2027. gadam

Igaunijas e-rezidentūras programma jau ir ļāvusi vairāk nekā 117 000 cilvēku no 185 valstīm kļūt par “virtuāliem rezidentiem” un attālināti izveidot un vadīt uzņēmumu Igaunijā. Līdz 2027. gada sākumam valdība plāno padarīt e-rezidentūru pilnībā digitālu un daudz ātrāku, novēršot nepieciešamību pēc fiziskas ID kartes.

Pašlaik e-rezidenti piesakās tiešsaistē, bet pēc tam viņiem jāgaida fiziska viedā ID karte, kuru bieži jāsaņem vēstniecībā vai birojā. Nākotnē Igaunija ieviesīs drošu identitātes pārbaudes un digitālās ID izsniegšanas veidu pilnībā viedtālruņa lietotnē vai tiešsaistē, izlaižot kartes soli. Jūsu digitālās identitātes dati tiktu glabāti mobilajā ierīcē, un viss process atbilstu ES eIDAS digitālās identitātes standartiem. Paredzams, ka šis risinājums “bez kartes” ievērojami paātrinās e-rezidenta statusa iegūšanu — Igaunijas amatpersonas cer saīsināt apstiprināšanas gaidīšanas laiku no aptuveni diviem mēnešiem līdz tikai divām nedēļām.

Dibinātājam ārvalstīs, kurš vēlas tiešsaistē reģistrēt Igaunijas uzņēmumu ES, tās ir nozīmīgas ziņas. Tas nozīmē, ka līdz 2027. gadam varēsiet pieteikties e-rezidentūrai un saņemt digitālo ID daļā no pašreizējā laika, pēc tam uzreiz tiešsaistē izveidojot savu uzņēmumu. Vairs nebūs jāplāno kartes saņemšana vai jākārto kurjera jautājumi — ātrāka e-rezidentūra nozīmē ātrāku ienākšanu tirgū starptautiskajiem uzņēmējiem.

Šis solis balstās uz e-rezidentūras panākumiem. Viens zīmīgs skaitlis: tikai 2024. gada pirmajā pusē e-rezidentūra Igaunijas ekonomikai pievienoja €31 miljonu, jo e-rezidenti sešos mēnešos izveidoja 2 450 Igaunijas uzņēmumu. Programmas aplēse liecina, ka klienta ceļš bez kartes varētu palielināt e-rezidentu dibināto uzņēmumu skaitu par līdz 25%, un 2025. gadā plānots pilotsākums — sākotnēji esošo e-rezidentu sertifikātu atjaunošanai. Tā ir daļa no Igaunijas stratēģijas aicināt vairāk ārvalstu novatoru pievienoties tās jaunuzņēmumu ekosistēmai.

Regulatīvās smilškastes: jauno tehnoloģiju testēšana Igaunijā līdz 2025. gada beigām

Vai jums ir progresīva tehnoloģiju ideja, bet raizējaties par regulējumu? Igaunija vēlas palīdzēt. Līdz 2025. gada beigām valdība ieviesīs inovācijām labvēlīgu regulatīvo smilškastu sistēmu. Praksē tas nozīmē noteiktas juridiskas “drošās telpas”, kur uzņēmumi var kontrolētā vidē izmēģināt jaunās tehnoloģijas, uzreiz nesaskaroties ar visām parastajām regulatīvajām prasībām.

Smilškastu pieeja ir pārbaudīts veids, kā veicināt inovācijas. Piemēram, fintech jaunuzņēmums uzraudzībā varētu testēt jaunu blokķēdes maksājumu sistēmu, bet autonomo transportlīdzekļu uzņēmums varētu Igaunijā izmēģināt dronus vai bezvadītāja automašīnas — vienlaikus saņemot pagaidu atbrīvojumu no noteiktiem noteikumiem, kas parasti būtu piemērojami, ja šie produkti tiktu pilnībā laisti tirgū. Igaunijas plāns ir izveidot skaidru tiesisko regulējumu, lai šādi eksperimenti būtu iespējami un veicināti. Īpaši ieguvējas varētu būt tādas jomas kā fintech, AI, zaļās tehnoloģijas un autonomais transports.

Uzņēmējiem tas nodrošina ātru ceļu no pētniecības un izstrādes līdz tirgum. Tā vietā, lai uzreiz izietu pilnu regulatīvo procesu — lēnu un dārgu produktam, kas vēl neatbilst esošajiem noteikumiem — jūs iegūstat iespēju apstiprināt savas inovācijas vērtību un strukturēti sadarboties ar regulatoriem. Koalīcijas nolīguma izvirzītais mērķis ir ļaut uzņēmumiem kontrolētā vidē izmēģināt jaunās tehnoloģijas pirms pilnīgas laišanas tirgū — tas liecina, ka Igaunija ir gatava pielāgot noteikumus drosmīgu ideju atbalstam.

Arī plašākie ieguvumi ir pārliecinoši. Saskaņā ar Ekonomikas un komunikāciju ministrijas inovāciju laboratorijas Accelerate Estonia analīzi uzņēmumi regulatīvajās smilškastēs mēdz palielināt ieguldījumus pētniecībā un izstrādē par aptuveni 10–15%, piesaistīt par aptuveni 15% vairāk kapitāla uz vienu darījumu un tiem ir par 63% lielāka iespēja iesniegt patenta pieteikumus nekā līdzīgiem uzņēmumiem. Desmit gadu prognoze liecina, ka Igaunijas jaunais eksperimentēšanas regulējums varētu radīt aptuveni €300–630 miljonus papildu darbaspēka nodokļu ieņēmumu, kad smilškastēs īstenotie projekti izaugs par reāliem uzņēmumiem. Abpusējs ieguvums inovācijām un valsts budžetam.

Ko reformas nozīmē uzņēmējdarbībai Igaunijā

Kopumā šīs piecas reformas iezīmē Igauniju, kas nopietni vēlas būt tā vieta uzņēmējdarbībai digitālajā laikmetā. Ekonomikas un komunikāciju ministrija un ministrs Erkki Keldo ir skaidri norādījuši, ka mērķis ir veicināt inovācijas, investīcijas un Igaunijas uzņēmējdarbības vides globālo konkurētspēju. Tās ir konkrētas, mērķtiecīgas darbības, kas izstrādātas kopā ar uzņēmējiem, un nākamajos gados Igaunijas uzņēmumos varētu ieplūst vairāk kapitāla, rasties vairāk darbvietu un augstākas algas, kā arī valstī parādīties vairāk patentu un jaunu tehnoloģiju. Kā, apstiprinot izaugsmes plānu, teica premjerministrs Kristens Mihals, šo soļu mērķis ir “padarīt ekonomiku konkurētspējīgāku visā Igaunijā.”

Ārvalstu uzņēmējiem, kas veic uzņēmējdarbību Igaunijā, uzņēmuma vadīšana Igaunijā drīzumā kļūs vienkāršāka vairākās jomās. Nepieciešams pieņemt darbā augstas klases talantus no ārvalstīm? Tiek veidots īpašs darba atļauju ceļš ārpus kvotas. Vēlaties elastīgas darba iespējas? Likums tās atbalstīs. Apnikuši dokumenti? E-valsts vairāk no tā paveiks jūsu vietā. Gatavi dibināt uzņēmumu attālināti? E-rezidentūra būs pavisam vienkārša. Ir pārveidojoša inovācija? Igaunija var ļaut to vispirms pārbaudīt uzraudzītā smilškastē. Ja Igauniju esat apsvēruši kā nākamo darbības bāzi, šīs reformas var nosvērt svaru kausus.

Nosūtīt pieprasījumu

Biežāk uzdotie jautājumi