Rozporządzenie Trumpa w sprawie kryptowalut: jak USA zmieniają politykę dotyczącą aktywów cyfrowych

Wkrótce po objęciu urzędu prezydent USA Donald Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze, które wyznaczyło nowy kierunek dla krajowej branży kryptowalut. Dokument zatytułowany „Wzmocnienie amerykańskiego przywództwa w technologii cyfrowych finansów” realizuje kilka obietnic z kampanii wyborczej. Jego postanowienia mają umożliwić obywatelom i dużym firmom swobodne korzystanie z kryptowalut, rozwijanie technologii blockchain, udział w wydobyciu, dokonywanie płatności oraz bezpieczne przechowywanie aktywów cyfrowych.

Aktywa kryptowalutowe stają się priorytetem narodowym USA

Trump uznał aktywa kryptowalutowe i waluty cyfrowe za kwestię interesu narodowego, aby przekształcić amerykański system finansowy. Po latach ścisłych ograniczeń za poprzedniej administracji sektor kryptowalut ma otrzymać systemowe wsparcie. Rozporządzenie upraszcza regulacje dotyczące kryptowalut i poleca władzom ocenić utworzenie krajowej rezerwy aktywów cyfrowych. Jego deklarowanym celem jest wzmocnienie pozycji USA na rynku kryptowalut i otwarcie nowych możliwości dla uczestników rynku.

Najważniejsze postanowienia rozporządzenia w skrócie:

Stablecoiny i krajowa rezerwa Bitcoin

Istotna część dokumentu dotyczy stablecoinów: kryptowalut powiązanych z dolarem amerykańskim. Tokeny zabezpieczone dolarem mają rozszerzać wpływy USA w gospodarce światowej, dlatego prezydent podkreślił, że technologia ta powinna być rozwijana w Stanach Zjednoczonych i wspierana przez państwo.

Krajowa rezerwa Bitcoin: nowe narzędzie zmniejszania długu publicznego?

Inwestorzy kryptowalutowi i liderzy branży aktywnie opowiadali się za krajową rezerwą Bitcoin. Ich zdaniem wzrost wartości posiadanych tokenów mógłby pomóc zmniejszyć dług publiczny, a posunięcie to włączyłoby niestabilną społeczność kryptowalutową do głównego nurtu finansowej przyszłości USA.

Trump wielokrotnie mówił, że chce, aby USA przewodziły rynkowi aktywów kryptowalutowych, a rezerwa wpisuje się w tę ambicję. Samo rozporządzenie nie ustanawia jednak rezerwy: nakazuje ocenę krajowej rezerwy kryptowalut, która mogłaby obejmować Bitcoin i inne aktywa cyfrowe zajęte w poprzednich postępowaniach przez amerykańskie organy ścigania.

Usuwanie barier w dostępie do bankowości

Kluczowym elementem rozporządzenia wykonawczego jest dostęp firm kryptowalutowych do usług bankowych. W ostatnich latach przedsiębiorstwa działające w obszarze kryptowalut wielokrotnie skarżyły się na „debanking”: odmowę obsługi przez banki pod presją restrykcyjnej polityki nadzorczej. Nowe rozporządzenie uznaje „uczciwy i otwarty dostęp” do bankowości za konieczność dla wszystkich obywateli i firm działających zgodnie z prawem.

Zakaz cyfrowej waluty banku centralnego

Rozporządzenie nie tylko wspiera zdecentralizowane finanse, lecz także zakazuje rozwijania i stosowania w USA cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC). Uzasadnienie wskazuje, że taka technologia mogłaby zapewnić rządowi nadmierną kontrolę nad finansami obywateli i przedsiębiorstw.

Zmiana dotychczasowej polityki

W ramach rozporządzenia wykonawczego Trump uchylił kilka polityk przyjętych podczas prezydentury Joe Bidena, w tym ramy Departamentu Skarbu USA dotyczące międzynarodowego zaangażowania w regulację aktywów cyfrowych. Nowe podejście zakłada całkowitą zmianę tej polityki, aby była przejrzysta i sprzyjała innowacjom.

Rozporządzenie powołuje również grupę roboczą ds. rynków aktywów cyfrowych, której zadaniem jest opracowanie nowych ram regulacyjnych dla aktywów cyfrowych. Realizuje to wyborczą obietnicę Trumpa szybkiego przeglądu amerykańskiej polityki dotyczącej kryptowalut.

180 dni na reformę: jak zmienią się zasady dotyczące aktywów cyfrowych?

Grupa robocza, której przewodniczy David Sacks, specjalny doradca prezydenta ds. kryptowalut i sztucznej inteligencji, skupia najważniejsze departamenty i agencje: Skarbu, Sprawiedliwości, Handlu, Bezpieczeństwa Krajowego, SEC oraz Commodity Futures Trading Commission (CFTC). W ciągu 180 dni musi przedstawić raport z zaleceniami dotyczącymi nowych regulacji, zarządzania ryzykiem i wsparcia dla stablecoinów.

Wycofanie zasad SEC dotyczących przechowywania aktywów

Jedna z najbardziej oczekiwanych konsekwencji rozporządzenia dotyczy wytycznych księgowych SEC, które sprawiały, że powiernicze przechowywanie aktywów kryptowalutowych przez podmioty trzecie było dla spółek giełdowych nadmiernie kosztowne. W dniu podpisania rozporządzenia SEC wycofała te wytyczne (SAB 121), od dawna krytykowane przez społeczność kryptowalutową za utrudnianie szerszego wykorzystania aktywów cyfrowych.

Reakcja rynku

Cena Bitcoina nieznacznie spadła po podpisaniu rozporządzenia. Według analityków rynek już wcześniej uwzględnił te działania w cenach, dlatego natychmiastowy wpływ był ograniczony. W dłuższej perspektywie eksperci oczekują jednak, że środki te stworzą korzystniejsze warunki rozwoju branży kryptowalut. Ogólnie nowa polityka Trumpa wzmacnia pozycję USA jako ważnego centrum cyfrowych finansów i zapewnia firmom kryptowalutowym długo oczekiwaną jasność oraz wsparcie.

Dostosowanie się do globalnych zmian

Skuteczne działanie w obszarze aktywów kryptowalutowych wymaga nie tylko zrozumienia ich specyfiki, lecz także zgodności z wymogami regulacyjnymi, zwłaszcza w jurysdykcjach o dojrzałym środowisku kryptowalutowym, takich jak państwa członkowskie UE, gdzie sektor regulują ramy regulacyjne MiCA. Firmy planujące obsługę klientów z UE muszą rozważyć uzyskanie europejskiej licencji kryptowalutowej zgodnie z MiCA.

Dla każdego, kto wchodzi na rynek usług kryptowalutowych w UE, kluczowe jest terminowe zapewnienie zgodności. Eesti Firma współpracuje z projektami blockchain od 2017 r. i oferuje dopasowane rozwiązania, doradztwo oraz księgowość, aby dostosować Twoją firmę do nowych trendów i w pełni wykorzystać nowe możliwości. Skontaktuj się z nami, aby Twój projekt odniósł sukces na każdym etapie rozwoju.

Poproś o konsultację

Najczęściej zadawane pytania