oval brown wooden conference table and chairs inside conference room

Foto de Benjamin Child em Unsplash

A IA pode ser membro da gerência e gerir uma empresa? O que permite o direito societário estónio

Só uma pessoa viva pode integrar a gerência de uma empresa estónia, mas os agentes de IA podem gerir grande parte da atividade. Quem responde quando erram e quão próxima está uma empresa sem pessoas?

Resposta rápida

Não como membro da gerência. A lei estónia exige que cada membro da gerência seja uma pessoa viva, pelo que não pode ser nomeado um membro da gerência de IA. A IA pode ainda executar grande parte do trabalho: contabilidade, pagamentos dentro de limites, contratos de rotina e até tarefas antes realizadas por pessoal. A empresa fica vinculada pelos atos do seu agente de IA, e o administrador humano responde pela forma como o agente foi configurado e supervisionado.

A IA agêntica já escreve a fornecedores, reconcilia extratos bancários e inicia pagamentos. Líderes tecnológicos falam da «empresa de mil milhões de dólares de uma só pessoa». Para uma empresa estónia que já funciona online, frequentemente gerida por um fundador e-resident no estrangeiro, o passo seguinte parece óbvio: deixar que um agente autónomo a gere.

Até agora, tentativas deste tipo geraram manchetes, e não direito. Quando uma empresa de capital de risco de Hong Kong anunciou um algoritmo como membro da gerência, o aspirante a administrador de IA não pôde ser nomeado ao abrigo da lei local e ficou apenas com estatuto de observador.

A IA pode ser membro da gerência? O que diz o direito societário estónio

O Código Comercial (Äriseadustik) resolve a questão numa frase. Nos termos do § 180(2), um membro da gerência de uma sociedade estónia por quotas (OÜ) não tem de ser sócio, mas tem de ser uma pessoa singular com capacidade jurídica ativa.

A IA não é uma pessoa perante a lei, pelo que um membro da gerência de IA não pode ser nomeado, nem a IA pode sequer deter uma procuração. Também não pode ser introduzida através de uma empresa, pois uma pessoa coletiva não pode integrar de todo uma gerência estónia. A titularidade segue a mesma lógica:

Função Pode uma IA desempenhá-la? Quem tem de a desempenhar
Membro da gerência Não Uma pessoa singular com capacidade jurídica ativa
Sócio Não Uma pessoa singular ou coletiva
Beneficiário efetivo Não Sempre uma pessoa singular; se ninguém se qualificar através da titularidade ou do controlo, é registado um membro da gerência

O nosso guia sobre a função de membro da gerência aborda detalhadamente os deveres do cargo.

A IA pode gerir uma empresa sozinha? O teste da empresa sem pessoas

Ainda não, e não legalmente. A KPMG e a Universidade de Amesterdão estão a testar uma «empresa sem pessoas»: uma loja online dirigida por um CEO de IA e supervisionada por uma gerência humana. Quando foram atribuídas aos agentes funções executivas completas, como CFO, estes desviaram-se das tarefas, inventaram factos e ignoraram instruções. As coisas começaram a funcionar apenas quando os processos foram divididos em pequenas tarefas para agentes especializados, com pessoas a definir os limites.

A lei estónia aponta no mesmo sentido. A IA pode gerir uma atividade no dia a dia, mas não sem pessoas. Uma OÜ estónia pode não ter trabalhadores, mas o seu núcleo jurídico mínimo é uma pessoa que atua simultaneamente como sócio, administrador e beneficiário efetivo. Substituir pessoal por «trabalhadores de IA» é simples, pois o software não necessita de contrato de trabalho nem implica imposto sobre salários. No entanto, duas coisas não mudam:

  • A autoridade tributária e os bancos procuram pessoas. Quando uma empresa pede um número de IVA estónio (KMKR) ou uma conta bancária, perguntam quem gere efetivamente a atividade e a partir de onde. Uma empresa cujo único «pessoal» é software deve estar preparada para essas perguntas; veja por que razão os números de IVA são recusados.
  • A IA não altera o local onde a empresa é gerida. Para efeitos fiscais, conta o local onde trabalham as pessoas que tomam as decisões essenciais. Um fundador no estrangeiro que gere uma empresa estónia através de agentes de IA pode ainda criar uma presença tributável no país onde vive, como explica o nosso guia sobre gerir uma empresa estónia a partir do estrangeiro.

O que os agentes de IA podem automatizar numa empresa estónia

A lei traça uma linha clara. Os atos reservados a uma pessoa permanecem com uma pessoa, e o trabalho à sua volta pode ser entregue à IA.

Área O que um agente de IA pode fazer O que uma pessoa tem de fazer
Contabilidade Categorizar transações, associar recibos, elaborar lançamentos Responder pelas contas; um membro da gerência assina o relatório e contas anuais
Faturas e pagamentos Ler faturas, preparar lotes de pagamento, pagar dentro dos limites definidos Conceder direitos de acesso bancário e aprovar pagamentos acima do limite
Contratos Redigir, comparar e negociar dentro das regras acordadas; aceitar condições online normalizadas Assinar contratos relevantes com uma assinatura eletrónica qualificada
Impostos Preparar declarações de IVA e de salários Apresentá-las no e-MTA como membro da gerência ou pessoa autorizada
Pessoal Elaborar horários, atribuir tarefas de rotina, triar candidaturas Decidir sobre contratação, remuneração, avaliações e despedimentos

Quaisquer que sejam as ferramentas utilizadas, há uma regra: nunca forneça a um agente os seus códigos PIN. Uma assinatura eletrónica qualificada tem o mesmo efeito jurídico que uma assinatura manuscrita, pelo que tudo o que for assinado com os seus códigos conta como assinado pelo cliente.

Utilizar IA para gerir trabalhadores

A gestão de pessoas é a utilização mais sensível da IA nas empresas. O EU AI Act classifica como de alto risco os sistemas utilizados para recrutar, decidir sobre promoção ou despedimento, atribuir tarefas com base em características pessoais ou monitorizar o desempenho. Um empregador tem de informar o pessoal antes de utilizar tal sistema. A IA que infere as emoções dos trabalhadores no local de trabalho é totalmente proibida, salvo por razões médicas ou de segurança. O GDPR também confere às pessoas o direito de não ficarem sujeitas a decisões significativas tomadas exclusivamente por meios automatizados. A IA pode organizar o trabalho, mas uma pessoa deve tomar as decisões relativas às pessoas. O nosso artigo sobre a supervisão do AI Act na Estónia explica quem aplica estas regras.

Responsabilidade do agente de IA: quem paga pelos contratos, pagamentos e erros de um agente?

Perante a lei, um agente de IA é uma ferramenta, tal como software de contabilidade ou o checkout de uma loja online. Quando algo corre mal, podem ser chamados a pagar três intervenientes: a empresa, o seu administrador e o fornecedor de IA.

A empresa fica vinculada pelos contratos e pagamentos do seu agente de IA

Uma declaração enviada através de um sistema automatizado conta como declaração da empresa que o utiliza. Se o agente aceitar uma proposta ou pagar uma fatura dentro dos poderes que lhe foram atribuídos, a empresa agiu. Um contrato só pode ser anulado por erro em casos restritos.

A empresa também responde quando o seu agente viola as regras. Num teste realizado pela Andon Labs, um lojista de IA recusou reembolsos que tinha prometido e propôs fixação de preços a concorrentes. Numa empresa real, as reclamações de consumidores e as coimas concorrenciais recairiam sobre a empresa, não sobre o software.

O administrador responde pela forma como o agente foi configurado

Nos termos do § 187 do Código Comercial, um membro da gerência deve agir com a diligência de um empresário prudente. Os membros da gerência que prejudiquem a empresa ao violarem os seus deveres respondem solidariamente por isso, e um membro da gerência só evita a responsabilidade provando que agiu com essa diligência. «Foi o agente que o fez» não é defesa. Um tribunal perguntaria se a ferramenta foi uma escolha razoável, se os seus poderes foram limitados e se alguém verificou o seu trabalho.

Os impostos não pagos também podem recair sobre o administrador. Quando a dívida surgiu porque o administrador violou os seus deveres intencionalmente ou por negligência grosseira, a Tax and Customs Board pode cobrá-la pessoalmente ao administrador ao abrigo do § 40 da Taxation Act.

O fornecedor de IA raramente paga

Os fornecedores de IA normalmente limitam estritamente a sua responsabilidade nos respetivos termos de serviço, e a diretiva revista da UE relativa à responsabilidade pelos produtos só indemniza pessoas singulares, não as perdas empresariais de uma empresa.

A tabela abaixo mostra quem suporta a perda em três casos típicos.

O que corre mal Quem a suporta Risco do administrador Risco do fornecedor de IA
O agente aceita condições desfavoráveis A empresa fica vinculada pelo contrato Se o agente não tinha limites nem supervisão Apenas na medida permitida pelos seus termos
O agente paga uma fatura falsa A empresa; um pagamento autorizado é difícil de recuperar Se não existiam controlos de pagamento Raramente algum
O agente apresenta uma declaração fiscal incorreta ou falha um pagamento A empresa deve o imposto, juros e qualquer penalidade Responsabilidade pessoal pela dívida fiscal em casos graves Apenas na medida permitida pelos seus termos

Como delegar com segurança num agente de IA: cinco salvaguardas para a gerência

Estas salvaguardas transformam um risco aberto num risco gerido, e cada uma também serve como prova de diligência:

  1. Registe o mandato por escrito. Uma deliberação da gerência que indique o que o agente pode fazer e até que montante.
  2. Limite o dinheiro. Uma conta separada, um cartão virtual ou limites de pagamento, com aprovação humana acima de um limiar definido.
  3. Conserve os registos. O que foi pedido ao agente, o que fez e o que enviou.
  4. Encaminhe as exceções para uma pessoa. Novas contrapartes, condições invulgares, montantes elevados e qualquer decisão sobre pessoas.
  5. Verifique o fornecedor e o seu seguro. Limites de responsabilidade, termos sobre dados e se a apólice de responsabilidade dos administradores ou a apólice cibernética cobre perdas causadas por sistemas automatizados.

A IA terá alguma vez personalidade jurídica e um lugar na gerência?

Não no futuro previsível, pelo que um membro da gerência de IA continuará a ser uma ideia, e não uma inscrição no registo. O grupo de peritos da Comissão Europeia sobre responsabilidade concluiu que a IA não necessita de personalidade jurídica, pois qualquer dano que cause pode ser atribuído a pessoas ou organizações existentes. Os peritos responsáveis pela estratégia nacional de IA da Estónia adotaram a mesma posição. O AI Act regula a inteligência artificial como produto, impondo deveres a quem a cria e utiliza, como explica o nosso guia do EU AI Act para empresas.

Até o Wyoming, o estado dos EUA que permite que uma empresa DAO seja «gerida algoritmicamente» por contratos inteligentes, exige que esses contratos permaneçam atualizáveis e que a empresa mantenha um agente registado, pelo que as pessoas permanecem no controlo. A IA assumirá cada vez mais trabalho, mas uma pessoa identificada continuará a responder por ele.

Criar uma empresa centrada na IA na Estónia com apoio jurídico

A Estónia é um dos locais mais fáceis da Europa para gerir uma empresa inteiramente digital, e um modelo de negócio centrado na IA adequa-se bem ao país, desde que a vertente humana seja corretamente estabelecida desde o início. Os advogados da Eesti Firma podem analisar como planeia utilizar agentes de IA na sua empresa. Podemos redigir a deliberação da gerência que define o mandato de um agente, verificar os termos do fornecedor e avaliar o que o AI Act e o GDPR exigem no seu caso. Se o cliente estiver apenas a começar, também podemos registar a sua empresa estónia com uma estrutura de gestão adequada à forma como pretende trabalhar.

Perguntas frequentes

Este guia foi elaborado pela equipa da Eesti Firma, incluindo Cofundador e Diretor Jurídico Ilja Nikiforov, e destina-se exclusivamente a fins informativos. Nenhum dos conteúdos apresentados constitui aconselhamento jurídico, fiscal ou de investimento. Embora tenham sido envidados todos os esforços para garantir a exatidão à data de publicação, as leis e os regulamentos podem mudar. Para obter assistência jurídica personalizada, contacte diretamente a Eesti Firma.