Estónsky program e-Residency oslávil na konci roka 2024 desať rokov a rok 2025 sa črtá ako rok jeho premeny. Plastový preukaz e-rezidenta má nahradiť mobilná digitálna identifikácia založená na biometrických údajoch. Ľudia, ktorí program riadia, očakávajú, že táto zmena posilní bezpečnosť a skráti čakanie, kým nový e-rezident začne podnikať; ich pracovný odhad počíta s približne 25 % nárastom počtu spoločností založených prostredníctvom programu.
Program e-Residency, spustený 1. decembra 2014, poskytuje cudzincom bezpečný prístup k estónskym štátnym e-službám. Odvtedy tento status získalo viac než 121 600 ľudí zo 185 krajín a v súčasnosti je platných približne 59 500 digitálnych preukazov totožnosti. Držiteľ preukazu môže založiť estónsku spoločnosť, digitálne podpisovať dokumenty a riadiť podnikanie odkiaľkoľvek na svete.
| Spustenie programu | 1. decembra 2014 |
|---|---|
| e-rezidenti k dnešnému dňu | 121 600+ zo 185 krajín |
| Platné digitálne preukazy totožnosti | približne 59 500 |
| Založené alebo spoluzaložené spoločnosti | 33 800+ |
| Podiel na nových estónskych právnických osobách | približne jedna z piatich |
| Spoločnosti zaregistrované v roku 2024 | 4 818 |
| Daň zaplatená spoločnosťami e-rezidentov, 2024 | 63,6 milióna eur |
| Výdavky štátu na program, 2024 | 7,5 milióna eur |
Každá piata nová estónska spoločnosť má zahraničného zakladateľa
Počas prvého desaťročia programu e-rezidenti založili alebo spoluzaložili viac než 33 800 estónskych podnikov. To predstavuje približne jednu z piatich nových právnických osôb a 38 % estónskych startupov má dnes medzi vlastníkmi e-rezidenta. Priamy prínos pre národné hospodárstvo od spustenia programu sa odhaduje na 244 miliónov eur.
Tento údaj vychádza z určenej vládnej metodiky, ktorá započítava dane z práce spolu s osobitnou daňou z príjmov najčastejšie platenou z dividend. „spoločnosť e-residenta“ znamená spoločnosť, v ktorej zahraničný zakladateľ získal tento status pred jej vznikom alebo sa k podniku pripojil do 90 dní od jeho registrácie.
Z ktorých krajín prichádza najviac žiadateľov
V roku 2024 e-rezidenti zaregistrovali 4 818 nových spoločností, približne 400 mesačne. V rovnakom období sa do programu zapojilo ďalších 11 484 ľudí, o 3 % viac než rok predtým. V počte nových podnikov viedlo Španielsko so 711, nasledované Ukrajinou (387), Tureckom (305) a Nemeckom (299). Tie isté štyri krajiny sú na čele aj v počte nových žiadateľov.
Liina Vahtrasová, ktorá vedie e-Residency, vníma tento míľnik skôr z hľadiska kvality než objemu: rekordný počet spoločností má medzi zakladateľmi e-rezidenta a ďalšou úlohou je pomôcť týmto firmám vyrásť na významných prispievateľov do daňového základu.
Stratégia na roky 2026 – 2029
Nasledujúce strategické obdobie cieli na užšiu skupinu: podniky, ktoré už obchodujú a sú ochotné zamestnávať ľudí priamo v Estónsku. Plán zároveň počíta s ďalším zjednodušením registrácie a rozšírením ekosystému podnikateľských služieb okolo nej.
Erkki Keldo, minister hospodárstva a priemyslu, vyčísluje návratnosť na osem eur za každé euro, ktoré štát do programu investuje, a tvrdí, že desať rokov e-Residency výrazne prispelo k reputácii krajiny ako digitálneho štátu. Deklarovaným cieľom je teraz premeniť túto reputáciu na viac medzinárodných spoločností a viac daňovníkov.
Dominujú IT a profesionálne služby
Väčšina podnikov e-rezidentov pôsobí v informačných technológiách a komunikáciách, po nich nasledujú odborné, vedecké a technické činnosti a potom veľkoobchod a maloobchod. Táto skladba vysvetľuje, prečo je toľko nových estónskych startupov softvérovými spoločnosťami — najmä s produktmi SaaS, pričom rastúci podiel z nich je postavený na umelej inteligencii. Pre zakladateľov v tejto kategórii je založenie spoločnosti v Estónsku zvyčajne prvým praktickým krokom.
Čo program zarába a koľko stojí
Spoločnosti patriace e-rezidentom zaplatili v roku 2024 do estónskeho rozpočtu 63,6 milióna eur. Dane z práce tvorili 71 % tejto sumy, teda asi 45 miliónov eur; zvyšných 29 %, prevažne daň z dividend, predstavovalo približne 18 miliónov. Prevádzka programu stála štát v tom istom roku 7,5 milióna eur.
Prečo sú mzdy dôležitejšie než dividendy
Toto rozlíšenie je dôležité pre hodnotenie programu. Výplaty dividend sú príležitostné a dobrovoľné; mzdy znamenajú zamestnancov a zamestnanci znamenajú podnik so skutočnou váhou. Preto sa nadchádzajúce strategické obdobie zameriava na firmy pripravené zamestnávať ľudí v Estónsku, nie na samotný objem registrácií. Sadzby, úľavy a povinnosti podávať priznania sú samostatnou témou, ktorej sa venujeme v našom sprievodcovi estónskym zdanením podnikov.
Čo status nezahŕňa
e-Residency je štátom vydaná digitálna identita, nie imigračný doklad. Neudeľuje občianstvo, automatickú daňovú rezidenciu ani právo žiť či pracovať v Európskej únii.
Otvorenosť verzus bezpečnosť
Program musí vyvažovať dve veci: zachovať digitálne služby otvorené cudzincom a udržať národné registre čisté. Doterajšie dôkazy naznačujú, že sa túto rovnováhu darí udržiavať. Podnikateľské prostredie zostalo skutočne otvorené, zatiaľ čo kontroly okolo neho sa skôr posilnili než oslabili.
Preverovanie, zamietnutia a odobraté statusy
Do februára 2022 tvorili občania Ruska a Bieloruska približne 12 % nových e-rezidentov. V marci 2022 vláda prestala udeľovať status občanom oboch krajín s odôvodnením, že prístup na európske a globálne trhy by mohol slúžiť ich záujmom. Estónska vnútorná bezpečnostná služba (Kapo) navyše od začiatku programu identifikovala 26 ľudí spojených s islamistickým extrémizmom alebo terorizmom, ktorí o status žiadali alebo ho už mali; patrili medzi nich aj osoby s možnými väzbami na al-Káidu, Hizballáh, Taliban a Moslimské bratstvo.
Kontroly pokračujú aj po udelení statusu. Z viac než 100 000 vydaných statusov bolo odobratých približne tisíc, zvyčajne preto, že držiteľ nerobil to, na čo program slúži: neprispieval k hospodárstvu, vede alebo kultúre krajiny.
Dohľad rastie spolu s programom
Oskar Õun, ktorý riadi riziká programu e-Residency, opisuje cieľ ako udržanie konkurencieschopnosti Estónska pre podnikanie pri súčasnom obmedzovaní rizík. Niektorí žiadatelia stále považujú tento status za spôsob, ako obísť pravidlá platné inde, a práve preto sa dohľad rozširuje spolu s programom.
Plastový preukaz sa vyraďuje
Hlavnou prioritou rozvoja je nahradiť fyzický preukaz totožnosti mobilnou digitálnou identifikáciou založenou na biometrických údajoch. Liina Vahtrasová očakáva, že táto zmena v najbližších rokoch posilní konkurenčné postavenie Estónska. Podľa jej odhadu by mohla skrátiť spracovanie žiadosti z približne dvoch mesiacov na dva týždne a zvýšiť počet spoločností e-rezidentov o štvrtinu.
Ako európska peňaženka digitálnej identity mení situáciu
Nariadenie o európskej digitálnej identite, známejšie ako eIDAS 2.0, umožní občanom iných členských štátov EÚ založiť estónsku spoločnosť aj bez preukazu e-Residency. Títo žiadatelia nemusia čeliť rovnakej úrovni preverovania, čo môže zmeniť skladbu zahraničných zakladateľov a paradoxne premeniť preukaz e-rezidenta na niečo bližšie k známke kvality.
Výber sa medzitým sprísňuje. Okrem obmedzení zavedených v roku 2022 by zákon očakávaný v prvej polovici roku 2025 umožnil vláde odmietnuť žiadateľov z krajín, ktoré s Estónskom riadne nespolupracujú pri presadzovaní práva a bezpečnosti. Status zostáva privilégiom, nie nárokom — a presne o to ide.
Často kladené otázky
Nie. Ide o štátom vydanú digitálnu identitu na vzdialené používanie estónskych e-služieb. Nezahŕňa povolenie na pobyt, pracovné povolenie, občianstvo ani automatickú daňovú rezidenciu.
Nie. Preukaz uľahčuje vzdialenú správu, pretože pri podpisovaní odstraňuje potrebu fyzickej prítomnosti, no vlastníctvo estónskej spoločnosti od jeho držby nezávisí.
Päť rokov, po ktorých ho treba obnoviť. V čase písania bolo platných približne 59 500 preukazov.
To je deklarovaný smer. Program pracuje na mobilnej digitálnej identifikácii založenej na biometrických údajoch, ktorá má výrazne skrátiť spracovanie žiadostí.
Áno. Približne tisíc statusov bolo odobratých, spravidla keď činnosť držiteľa nezodpovedala účelu programu alebo preverovanie vyvolalo obavy.
Španielsko, Ukrajina, Turecko a Nemecko viedli v roku 2024 v počte nových registrácií spoločností aj nových žiadostí.