Kort na zijn aantreden ondertekende de Amerikaanse president Donald Trump een uitvoeringsbesluit dat een nieuwe koers uitzette voor de cryptosector van het land. Het document, getiteld “Versterking van het Amerikaanse leiderschap in digitale financiële technologie”, komt verschillende beloften uit de verkiezingscampagne na. De bepalingen moeten gewone burgers en grote bedrijven in staat stellen cryptovaluta vrij te gebruiken, voort te bouwen op blockchaintechnologie, aan mining deel te nemen, betalingen te doen en digitale activa veilig op te slaan.
Update: dit artikel behandelt het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2025. Een afzonderlijk besluit van 6 maart 2025 richtte later de Strategische Bitcoinreserve en de Amerikaanse voorraad digitale activa op, de werkgroep publiceerde haar rapport in juli 2025 en de GENIUS Act voerde federale regels voor betaal-stablecoins in.
Cryptoactiva worden een nationale prioriteit voor de VS
Trump verklaarde cryptoactiva en digitale valuta tot een kwestie van nationaal belang, met als doel het Amerikaanse financiële stelsel te hervormen. Na jaren van strenge beperkingen onder de vorige regering krijgt de cryptosector systematische steun. Het besluit stroomlijnt de cryptoregulering en draagt de overheid op een nationale reserve van digitale activa te beoordelen. Het verklaarde doel is de positie van Amerika op de cryptomarkt te versterken en nieuwe mogelijkheden voor marktdeelnemers te creëren.
De belangrijkste bepalingen van het besluit in één oogopslag:
| Bepaling | Wat dit inhoudt |
|---|---|
| Werkgroep voor markten van digitale activa | Stelt een nieuw regelgevingskader op en rapporteert binnen 180 dagen |
| Toegang tot bankdiensten | Verklaart eerlijke en open bankdiensten tot een recht van cryptobedrijven die zich aan de wet houden |
| Verbod op CBDC | Verbiedt federale instanties een digitale valuta van de centrale bank te ontwikkelen of te promoten |
| Nationale reserve | Draagt een beoordeling op van een voorraad digitale activa, opgebouwd uit in beslag genomen cryptovaluta |
| Eerder beleid | Herroept het uitvoeringsbesluit uit het Biden-tijdperk en het kader van de Treasury voor internationale samenwerking |
Stablecoins en de nationale Bitcoinreserve
Een belangrijk deel van het document richt zich op stablecoins: cryptovaluta die aan de Amerikaanse dollar zijn gekoppeld. Door dollars gedekte tokens vergroten volgens de redenering de Amerikaanse invloed op de wereldeconomie. Daarom benadrukte de president dat deze technologie in de Verenigde Staten moet worden ontwikkeld en door de staat moet worden ondersteund.
Nationale Bitcoinreserve: een nieuw middel om de staatsschuld te verlagen?
Crypto-investeerders en leiders uit de sector hebben actief gepleit voor een nationale Bitcoinreserve. Volgens hen kan de waardestijging van aangehouden tokens helpen de staatsschuld te verlagen, terwijl de stap de volatiele cryptogemeenschap naar de kern van Amerika’s financiële toekomst brengt.
Trump heeft herhaaldelijk gezegd dat hij wil dat Amerika de markt voor cryptoactiva aanvoert, en de reserve past bij die ambitie. Het besluit zelf creëert echter nog geen reserve: het vraagt om een beoordeling van een nationale cryptovalutareserve die kan bestaan uit Bitcoin en andere digitale activa die de Amerikaanse opsporingsdiensten bij eerdere onderzoeken in beslag hebben genomen.
Belemmeringen voor bankdiensten wegnemen
Een kernonderdeel van het uitvoeringsbesluit is toegang tot bankdiensten voor cryptobedrijven. In de afgelopen jaren klaagden bedrijven die met cryptovaluta werken herhaaldelijk over “de-banking”: banken die onder druk van restrictief toezicht weigerden hen te bedienen. Het nieuwe besluit verklaart “eerlijke en open toegang” tot bankdiensten noodzakelijk voor alle burgers en bedrijven die zich aan de wet houden.
Verbod op een digitale valuta van de centrale bank
Het besluit stimuleert niet alleen gedecentraliseerde financiering, maar verbiedt ook de ontwikkeling en het gebruik van een digitale valuta van de centrale bank (CBDC) in de Verenigde Staten. De redenering is dat zulke technologie de overheid buitensporige zeggenschap over de financiën van burgers en bedrijven kan geven.
Herziening van oud beleid
In het kader van het uitvoeringsbesluit herriep Trump meerdere beleidsmaatregelen uit het presidentschap van Joe Biden, waaronder het Amerikaanse Treasury-kader voor internationale samenwerking inzake regulering van digitale activa. De nieuwe aanpak vraagt om een volledige herziening van dat beleid om het transparant en innovatievriendelijk te maken.
Het besluit richt ook een werkgroep voor markten van digitale activa op, die een nieuw regelgevingskader voor digitale activa moet opstellen. Daarmee komt Trump zijn campagnebelofte na om het Amerikaanse cryptobeleid snel te herzien.
180 dagen voor hervorming: hoe veranderen de regels voor digitale activa?
De werkgroep, voorgezeten door David Sacks, de speciale adviseur van de president voor cryptovaluta en kunstmatige intelligentie, brengt de belangrijkste ministeries en instanties samen: Treasury, Justitie, Handel, Binnenlandse Veiligheid, de SEC en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Binnen 180 dagen moet zij een rapport presenteren met aanbevelingen over nieuwe regulering, risicobeheer en ondersteuning van stablecoins.
Terugdraaien van de SEC-bewaarregel
Een van de meest verwachte gevolgen van het besluit betreft de boekhoudrichtlijn van de SEC die bewaring van cryptoactiva door derden voor beursgenoteerde ondernemingen onbetaalbaar duur maakte. Op de dag dat het besluit werd ondertekend, trok de SEC deze richtlijn (SAB 121) in. De cryptogemeenschap had deze al lange tijd bekritiseerd omdat zij een bredere acceptatie van digitale activa belemmerde.
Marktreactie
De prijs van Bitcoin daalde licht nadat het besluit was ondertekend. Volgens analisten had de markt deze maatregelen al ingeprijsd, waardoor de onmiddellijke impact beperkt bleef. Op langere termijn verwachten experts echter dat de maatregelen gunstigere voorwaarden scheppen voor groei van de cryptosector. Al met al versterkt Trumps nieuwe beleid de positie van Amerika als belangrijk centrum voor digitale financiering en biedt het cryptobedrijven de langverwachte duidelijkheid en steun.
Aanpassen aan mondiale veranderingen
Succesvol werken met cryptoactiva vereist niet alleen inzicht in hun specifieke aard, maar ook naleving van wettelijke vereisten, vooral in rechtsgebieden met een volwassen crypto-omgeving zoals EU-lidstaten, waar de sector wordt geregeld door het MiCA-regelgevingskader. Bedrijven die EU-klanten willen bedienen, moeten onder MiCA rekening houden met het verkrijgen van een Europese cryptolicentie.
Voor iedereen die de EU-markt voor cryptodiensten betreedt, is tijdige naleving essentieel. Eesti Firma werkt sinds 2017 met blockchainprojecten en biedt oplossingen op maat, advies en boekhouding om uw bedrijf aan nieuwe trends aan te passen en optimaal gebruik te maken van nieuwe kansen. Neem contact op om van uw project in elke ontwikkelingsfase een succes te maken.
Veelgestelde vragen
Het is het besluit “Versterking van het Amerikaanse leiderschap in digitale financiële technologie”, ondertekend op 23 januari 2025. Het stelt een beleid vast ter ondersteuning van blockchain en de ontwikkeling van digitale activa, verbiedt een Amerikaanse CBDC en richt een werkgroep op die een regelgevingskader moet voorstellen.
Niet rechtstreeks. Het droeg de werkgroep op een nationale voorraad digitale activa te beoordelen. De Strategische Bitcoinreserve werd in maart 2025 door een afzonderlijk uitvoeringsbesluit opgericht.
De EU reguleert cryptoactiva via MiCA, één regelboek dat in elke lidstaat geldt. Het Amerikaanse besluit bepaalt de beleidsrichting en laat de details over aan een werkgroep en het Congres.
Wij adviseren over bedrijfsstructuur, vergunningen en boekhouding voor blockchainprojecten die in de EU willen opereren.
