e-Residency pri desetih: desetletje digitalnih ustanoviteljev v številkah

Estonski program e-Residency je konec leta 2024 dopolnil deset let, leto 2025 pa naj bi prineslo spremembo njegove oblike. Plastično osebno izkaznico e-rezidenta naj bi nadomestila mobilna digitalna identifikacija, ki temelji na biometriji. Vodje programa pričakujejo, da bo prehod povečal varnost in skrajšal čakanje, preden lahko novi e-rezident začne poslovati; delovna ocena predvideva približno 25-odstotno rast števila prek programa ustanovljenih podjetij.

Program e-Residency, uveden 1. decembra 2014, tujim državljanom omogoča varen dostop do estonskih državnih e-storitev. Od takrat je status pridobilo več kot 121.600 oseb iz 185 držav, trenutno pa je veljavnih približno 59.500 digitalnih osebnih izkaznic. Imetnik lahko z izkaznico ustanovi estonsko podjetje, digitalno podpisuje dokumente in vodi podjetje od koder koli na svetu.

Vsako peto novo estonsko podjetje ima tujega ustanovitelja

V prvem desetletju programa so e-rezidenti ustanovili ali soustanovili več kot 33.800 estonskih podjetij. To pomeni približno eno od petih novih pravnih oseb, 38 % estonskih zagonskih podjetij pa ima med lastniki e-rezidenta. Neposredni prispevek nacionalnemu gospodarstvu od začetka programa je ocenjen na 244 milijonov evrov.

Ta podatek sledi opredeljeni vladni metodologiji, ki poleg posebnega dohodninskega davka, najpogosteje plačanega od dividend, upošteva tudi davke na delo. „Podjetje e-residenta“ pomeni podjetje, pri katerem je imel tuji ustanovitelj status e-residenta pred ustanovitvijo podjetja ali se je podjetju pridružil v 90 dneh po njegovi registraciji.

Iz katerih držav prihaja največ prijaviteljev

E-rezidenti so leta 2024 registrirali 4.818 novih podjetij, približno 400 na mesec. V istem obdobju se je programu pridružilo še 11.484 oseb, kar je 3 % več kot leto prej. Po številu novih podjetij je vodila Španija s 711, sledile so Ukrajina (387), Turčija (305) in Nemčija (299). Iste štiri države so na vrhu tudi po številu novih prijaviteljev.

Liina Vahtras, vodja e-Residency, je mejnik predstavila z vidika kakovosti in ne obsega: rekordno število podjetij ima zdaj med ustanovitelji e-rezidenta, naslednja naloga pa je tem družbam pomagati, da zrastejo v pomembne prispevke k davčni osnovi.

Strategija za obdobje 2026–2029

Naslednje strateško obdobje cilja na ožjo skupino: podjetja, ki že poslujejo in so pripravljena zaposlovati lokalne ljudi. Hkrati načrt predvideva dodatno poenostavitev registracije in širitev ekosistema poslovnih storitev okoli nje.

Erkki Keldo, minister za gospodarstvo in industrijo, ocenjuje donos na osem evrov za vsak evro, ki ga država vloži v program, ter meni, da je deset let e-Residency pomembno prispevalo k ugledu države kot digitalne države. Izrecni cilj je zdaj ta ugled pretvoriti v več mednarodnih podjetij in več davkoplačevalcev.

Prevladujeta IT in strokovne storitve

Večina podjetij e-rezidentov deluje na področju informacijske tehnologije in komunikacij, sledijo strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti ter nato trgovina na debelo in drobno. Ta struktura pojasnjuje, zakaj je toliko novih estonskih zagonskih podjetij programske narave — zlasti izdelkov SaaS, katerih vse večji delež temelji na umetni inteligenci. Za ustanovitelje v tej skupini je ustanovitev podjetja v Estoniji običajno prvi praktični korak.

Koliko program prinese in koliko stane

Podjetja e-rezidentov so leta 2024 v estonski proračun plačala 63,6 milijona evrov. Davki na delo so pomenili 71 % tega zneska oziroma približno 45 milijonov evrov; preostalih 29 %, večinoma davka na dividende, je znašalo približno 18 milijonov. Izvajanje programa je državo v istem letu stalo 7,5 milijona evrov.

Zakaj so plače pomembnejše od dividend

Razlikovanje je pomembno za presojo programa. Izplačila dividend so občasna in diskrecijska; plače pomenijo zaposlene, zaposleni pa pomenijo podjetje z določeno gospodarsko težo. Zato se prihajajoče strateško obdobje usmerja v podjetja, pripravljena zaposlovati ljudi v Estoniji, ne pa v goli obseg registracij. Stopnje, olajšave in obveznosti vložitve so ločena tema, obravnavana v našem vodniku po estonski obdavčitvi podjetij.

Odprtost in varnost v ravnotežju

Program mora usklajevati dve zahtevi: ohraniti digitalne storitve odprte za tujce in hkrati zagotoviti čistost nacionalnih registrov. Doslej se je ravnotežje ohranilo. Poslovno okolje je ostalo resnično odprto, nadzor pa se je okrepil, ne oslabil.

Preverjanje, zavrnitve in odvzemi statusa

Do februarja 2022 so državljani Rusije in Belorusije predstavljali približno 12 % novih e-rezidentov. Marca 2022 je vlada obema skupinama prenehala izdajati status, saj bi se dostop do evropskih in svetovnih trgov lahko uporabil v korist teh držav. Ločeno je estonska notranjevarnostna služba (Kapo) od začetka programa prepoznala 26 oseb, povezanih z islamističnim ekstremizmom ali terorizmom, ki so za status zaprosile ali ga že imele; med njimi so bile osebe z morebitnimi povezavami z organizacijami al-Kaida, Hezbolah, طالبان in Muslimanska bratovščina.

Preverjanje se nadaljuje tudi po podelitvi statusa. Od več kot 100.000 podeljenih statusov je bilo odvzetih približno tisoč, običajno zato, ker imetnik ni počel tistega, čemur je program namenjen: prispevanju h gospodarstvu, znanosti ali kulturi države.

Plastična kartica se umika

Osrednja razvojna prednostna naloga je opustiti fizično osebno izkaznico in jo nadomestiti z mobilno digitalno identifikacijo, ki temelji na biometriji. Liina Vahtras pričakuje, da bo sprememba v prihodnjih letih okrepila konkurenčni položaj Estonije. Po njeni oceni bi se čas obdelave lahko skrajšal s približno dveh mesecev na dva tedna, število podjetij e-rezidentov pa bi se povečalo za četrtino.

Kako evropska denarnica za digitalno identiteto spreminja položaj

Uredba o evropski digitalni identiteti, bolj znana kot eIDAS 2.0, bo državljanom drugih držav članic EU omogočila ustanovitev estonskega podjetja brez kartice e-Residency. Ti prijavitelji ne bodo nujno deležni enake ravni preverjanja, kar bi lahko spremenilo strukturo tujih ustanoviteljev in kartico e-rezidenta paradoksalno spremenilo v nekaj, kar je bližje znaku kakovosti.

Izbiranje se medtem zaostruje. Poleg omejitev, uvedenih leta 2022, bi zakon, pričakovan v prvi polovici leta 2025, vladi omogočil zavrnitev prijaviteljev iz držav, ki z Estonijo ne sodelujejo ustrezno pri kazenskem pregonu in varnosti. Status ostaja privilegij, ne pravica — in prav v tem je bistvo.

Rezervirajte posvet

Pogosto zastavljena vprašanja