blue and red line illustration

Что такое CASP (поставщик услуг в сфере криптоактивов)?

Биржи, кошельки, брокеры и криптоконсультанты объединены одним европейским обозначением. Узнайте, что оно охватывает, кого исключает и почему это важно до того, как доверить платформе свои средства.

CASP означает поставщика услуг в сфере криптоактивов: компанию, которая оказывает криптоуслуги другим лицам. Если фирма позволяет вам обменять евро на Bitcoin, хранит ваши токены в контролируемом ею кошельке или консультирует, какие цифровые активы покупать, она действует как поставщик услуг в сфере криптоактивов.

Это не маркетинговое обозначение. Это правовой статус, действующий во всём Европейском союзе, с установленным перечнем видов деятельности, требованием лицензии и надзорным органом, контролирующим каждого её обладателя. В этом руководстве простым языком объясняется термин: откуда он появился, какие компании он охватывает, кто остаётся за его пределами и чем он отличается от обозначений, используемых за рубежом.

Одним предложением

CASP — это компания, уполномоченная по MiCA профессионально предоставлять клиентам услуги в сфере криптоактивов: обмен, хранение, брокерские услуги, консультации или переводы.

Что означает CASP и откуда появился этот термин

До принятия единого свода правил ЕС каждое государство-член регулировало криптокомпании по-своему: где-то регистрация была добавлена к законодательству о противодействии отмыванию денег, где-то требовалось специальное разрешение, а где-то надзор почти отсутствовал. Бизнес, законный в одной стране, мог оказаться недопущенным в другой.

Регламент о рынках криптоактивов, повсеместно именуемый MiCA, был разработан, чтобы устранить эту раздробленность. Он ввёл «поставщика услуг в сфере криптоактивов» как официальное наименование фирм, выступающих посредниками между пользователями и блокчейном. Само определение содержится в статье 3 опубликованного текста регламента.

Три условия определения

Если убрать юридические формулировки, определение устанавливает три условия, которые должны выполняться одновременно:

  • Это юридическое лицо или сопоставимое предприятие. Иными словами, компания, а не физическое лицо, действующее от своего имени.
  • Оно предоставляет клиентам услуги в сфере криптоактивов в качестве профессиональной или коммерческой деятельности. Услуга предлагается другим лицам, а не оказывается за собственный счёт.
  • Оно имеет соответствующее разрешение. Лицензия точно определяет, какие услуги фирма вправе оказывать.

Именно третий пункт часто упускают новички. CASP — не описание деятельности компании, а её статус. Фирма, оказывающая услуги в сфере криптоактивов без лицензии MiCA, не является нелицензированным CASP; она просто действует незаконно.

С самого начала стоит провести одну границу. Свод правил состоит из двух частей: правил для тех, кто создаёт и предлагает токены, и правил для тех, кто оказывает услуги вокруг них. CASP относится ко второй части: создание токена само по себе не делает вас CASP, а управление платформой, на которой он торгуется, — делает.

Что считается услугой в сфере криптоактивов

Регулируемый перечень включает десять видов деятельности. Профессиональное оказание клиентам любого из них влечёт требование лицензии CASP.

Регулируемая деятельность Как это выглядит на практике
Хранение и администрирование Хранение криптоактивов клиентов и контроль над ключами.
Управление торговой платформой Управление площадкой, где встречаются заявки третьих лиц.
Обмен на денежные средства Обмен криптоактивов на обычную валюту и обратно.
Обмен на другие криптоактивы Обмен одного токена на другой.
Исполнение заявок Заключение сделок для клиента на согласованных условиях.
Размещение криптоактивов Продвижение криптоактивов среди покупателей от имени предлагающего лица.
Приём и передача заявок Передача заявки клиента другой фирме.
Консультирование Рекомендации клиенту о покупке или продаже.
Управление портфелем Принятие торговых решений для клиента по мандату.
Услуги по переводу Перевод криптоактивов между адресами для клиента.

Большинство брендов, ориентированных на потребителей, одновременно объединяют несколько таких услуг. Типичное приложение криптобиржи управляет торговой площадкой, конвертирует криптоактивы в валюту, хранит остатки на хранении и переводит активы между кошельками — четыре регулируемых вида деятельности в одном продукте. Поскольку разрешения выдаются отдельно на каждую услугу, две криптокомпании с одинаковым статусом могут заниматься совершенно разными вещами.

Кто не является поставщиком услуг в сфере криптоактивов

Не менее важно то, что не входит в перечень. Ни одно из следующих действий само по себе не делает бизнес регулируемым поставщиком:

  • Торговля собственными средствами. Покупка, хранение и продажа для себя не являются услугой клиентам.
  • Самостоятельное хранение. Хранение собственных ключей в кошельке, который контролируете только вы, вообще не предполагает поставщика услуг.
  • Публикация программного обеспечения. Выпуск открытого исходного кода отличается от ведения построенного на нём бизнеса.
  • Приём криптоактивов в качестве оплаты за товары или услуги, которые вы продаёте сами.
  • Внутригрупповые соглашения для материнской или дочерней компании, а не внешних клиентов.
  • Действительно децентрализованные механизмы без посредника — хотя немногие выдерживают эту проверку, если задействованы интерфейс или административный ключ.

Проверка профессиональной основы

Случайная, частная и безвозмездная помощь не делает вас поставщиком. Повторяющаяся, организованная коммерческая деятельность — делает, независимо от того, как бизнес себя называет, взимает ли он видимую комиссию и где размещён его сайт.

Что на практике включает лицензия CASP

Разрешение выдаёт компетентный орган государства-члена, в котором учреждена криптокомпания. После выдачи лицензия CASP действует во всём Европейском экономическом пространстве без необходимости получать новое разрешение в каждой стране — этот механизм называется паспортизацией. Доступ к единому рынку — главная ценность этого статуса.

Лицензия — не разовая формальность. У авторизованного поставщика сохраняются постоянные обязанности: отделять активы клиентов от собственных, честно описывать услуги и комиссии, публиковать предупреждения о рисках, рассматривать жалобы, управлять конфликтами интересов, обеспечивать безопасность систем и поддерживать меры по противодействию отмыванию денег. Надзорные органы могут проводить проверки, требовать информацию и в конечном счёте отозвать лицензию.

Каждое разрешение внесено в публичный реестр, который ведёт ESMA, и любой может проверить его до передачи денег платформе. Банки и инвестиционные фирмы могут добавить отдельные услуги в сфере криптоактивов к своим существующим разрешениям посредством уведомления по MiCA. Переходные режимы для фирм со старыми национальными регистрациями уже прекратились.

Объём этой страницы

В этой статье рассматривается значение термина, а не порядок получения лицензии. Требования и процедуры приведены на нашей странице лицензирования MiCA.

CASP, VASP и другие обозначения в мире

Идея категории CASP не является исключительно европейской. Большинство значимых юрисдикций регулируют криптофирмы, работающие с активами других лиц; различаются лишь названия.

Наиболее распространённая альтернатива — VASP, сокращение от поставщика услуг, связанных с виртуальными активами. Термин происходит от Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, устанавливающей стандарты противодействия отмыванию денег, и включён в национальное законодательство десятков стран. VASP в целом охватывает ту же сферу: обмен, перевод и хранение виртуальных активов для других лиц.

Термин Где используется Кратко об охвате
CASP ЕС и ЕЭЗ Десять услуг в сфере криптоактивов по единому разрешению
VASP Международный стандарт, широко скопированный Обмен, перевод и хранение виртуальных активов
Криптоактивный бизнес Великобритания Регистрация для борьбы с финансовыми преступлениями; полное лицензирование вводится поэтапно
Бизнес денежных услуг Соединённые Штаты Перевод денежных средств, охватывающий многих криптооператоров
Услуги с цифровыми платёжными токенами Сингапур Обмен, перевод и хранение токенов
Услуги криптоактивной биржи Япония Обмен, брокерские услуги и хранение криптоактивов
Поставщик услуг, связанных с виртуальными активами Австралия Термин FATF принят напрямую, заменив прежнее местное обозначение
Поставщик услуг с цифровыми активами Франция, прежний национальный режим Заменён правовой системой ЕС

Различия глубже, чем терминология. Режимы VASP выросли из законодательства о противодействии отмыванию денег и ограничиваются регистрацией и мониторингом. Система CASP — это полноценный режим финансовых услуг, который помимо мер против финансовых преступлений охватывает правила поведения, раскрытие информации, защиту клиентских активов и пруденциальные стандарты. Поэтому фирма, зарегистрированная как VASP за рубежом, не равна автоматически поставщику, авторизованному по MiCA.

Почему этот статус важен пользователям и криптофирмам

Для пользователей криптоплатформ

Проверка наличия у платформы лицензии CASP и перечня разрешённых ей услуг — самый быстрый способ отличить подконтрольный бизнес от анонимного сайта. Лицензированный поставщик обязан отделять ваши активы от собственных, честно раскрывать комиссии и риски, а при нарушениях отвечает перед регулятором.

Для основателей криптокомпании

Статус определяет всё остальное в криптокомпании: какие услуги вы вправе предлагать, кто осуществляет надзор, какие обязанности применяются с первого дня и на какие рынки вы можете выйти. Раннее выяснение того, подпадает ли планируемый продукт под перечень, гораздо дешевле, чем обнаружить это впоследствии. Если модель близка к границе, ответ зависит от того, проходят ли через вас активы или заявки клиентов.

Часто задаваемые вопросы

Это руководство подготовила команда Eesti Firma, в том числе Юрист и руководитель по партнёрствам Дмитрий Малышев, исключительно в информационных целях. Представленные материалы не являются юридической, налоговой или инвестиционной консультацией. Несмотря на все усилия обеспечить точность информации на момент публикации, законы и нормативные требования могут измениться. За персональной юридической помощью обращайтесь напрямую в Eesti Firma.