Kmalu po nastopu mandata je ameriški predsednik Donald Trump podpisal izvršni ukaz, ki je začrtal novo smer za kriptoindustrijo v državi. Dokument z naslovom »Krepitev ameriškega vodstva na področju digitalne finančne tehnologije« izpolnjuje več obljub iz volilne kampanje. Njegove določbe naj bi običajnim državljanom in velikim podjetjem omogočile svobodno uporabo kriptovalut, razvoj na tehnologiji blockchain, sodelovanje pri rudarjenju, izvajanje plačil in varno hrambo digitalnih sredstev.
Posodobitev: ta članek obravnava izvršni ukaz z dne 23. januarja 2025. Ločen ukaz z dne 6. marca 2025 je pozneje ustanovil strateško rezervo Bitcoina in ameriško zalogo digitalnih sredstev, delovna skupina je poročilo objavila julija 2025, zakon GENIUS Act pa je uvedel zvezna pravila za plačilne stabilne kovance.
Kriptosredstva postajajo nacionalna prednostna naloga ZDA
Trump je kriptosredstva in digitalne valute razglasil za vprašanje nacionalnega interesa, da bi preoblikoval ameriški finančni sistem. Po letih strogih omejitev prejšnje administracije naj bi sektor kriptovalut prejel sistemsko podporo. Ukaz poenostavlja urejanje kriptovalut in vladi nalaga presojo nacionalne rezerve digitalnih sredstev. Njegov navedeni cilj je okrepiti položaj Amerike na kriptotrgu in odpreti nove priložnosti za udeležence na trgu.
Glavne določbe ukaza na kratko:
| Določba | Kaj določa |
|---|---|
| Delovna skupina za trge digitalnih sredstev | Pripravi nov regulativni okvir in v 180 dneh predloži poročilo |
| Dostop do bančnih storitev | Poštene in odprte bančne storitve razglaša za pravico zakonito poslujočih kriptopodjetij |
| Prepoved CBDC | Zveznim agencijam prepoveduje razvoj ali spodbujanje digitalne valute centralne banke |
| Nacionalna rezerva | Odreja presojo zaloge digitalnih sredstev, oblikovane iz zaseženih kriptovalut |
| Prejšnje politike | Odpravlja Bidnov izvršni ukaz in okvir ministrstva za finance za mednarodno sodelovanje |
Stabilni kovanci in nacionalna rezerva Bitcoina
Pomemben del dokumenta se osredotoča na stabilne kovance: kriptovalute, vezane na ameriški dolar. Žetoni, kriti z dolarjem, naj bi razširjali vpliv Amerike na svetovno gospodarstvo, zato je predsednik poudaril, da je treba to tehnologijo razvijati v Združenih državah in da mora uživati podporo države.
Nacionalna rezerva Bitcoina: novo orodje za zmanjšanje državnega dolga?
Kriptoinvestitorji in vodilni predstavniki panoge so dejavno zagovarjali nacionalno rezervo Bitcoina. Po njihovem mnenju bi rast vrednosti hranjenih žetonov lahko pomagala zmanjšati državni dolg, ta korak pa bi nestanovitno skupnost kriptovalut vključil v osrednji tok ameriške finančne prihodnosti.
Trump je večkrat dejal, da želi, da Amerika vodi trg kriptosredstev, rezerva pa se ujema s to ambicijo. Sam ukaz je neposredno ne ustanavlja: zahteva presojo nacionalne rezerve kriptovalut, ki bi jo lahko sestavljali Bitcoin in druga digitalna sredstva, zasežena v preteklih preiskavah ameriških organov pregona.
Odpravljanje ovir pri bančnih storitvah
Ključni del izvršnega ukaza je dostop kriptopodjetij do bančnih storitev. Podjetja, ki se ukvarjajo s kriptovalutami, so se v zadnjih letih večkrat pritoževala zaradi »debankiranja«: banke jim pod pritiskom omejevalnih nadzornih politik niso želele nuditi storitev. Novi ukaz razglaša »pošten in odprt dostop« do bančnih storitev za nujnost za vse državljane in podjetja, ki poslujejo zakonito.
Prepoved digitalne valute centralne banke
Ukaz ne spodbuja le decentraliziranih financ, temveč v Združenih državah prepoveduje tudi razvoj in uporabo digitalne valute centralne banke (CBDC). Utemeljitev je, da bi takšna tehnologija vladi lahko dala pretiran nadzor nad financami državljanov in podjetij.
Prenova starih politik
Trump je v okviru izvršnega ukaza odpravil več politik, sprejetih med predsedovanjem Joeja Bidna, med drugim okvir ameriškega ministrstva za finance za mednarodno sodelovanje pri urejanju digitalnih sredstev. Novi pristop zahteva celovito prenovo te politike, da bo pregledna in naklonjena inovacijam.
Ukaz ustanavlja tudi delovno skupino za trge digitalnih sredstev, ki mora pripraviti nov regulativni okvir za digitalna sredstva. S tem Trump izpolnjuje predvolilno obljubo o hitrem pregledu ameriške kriptopolitike.
180 dni za reformo: kako se bodo spremenila pravila za digitalna sredstva?
Delovno skupino vodi David Sacks, predsednikov posebni svetovalec za kriptovalute in umetno inteligenco, združuje pa ključna ministrstva in agencije: ministrstvo za finance, pravosodje, trgovino, domovinsko varnost, SEC in Commodity Futures Trading Commission (CFTC). V 180 dneh mora predložiti poročilo s priporočili o novi ureditvi, obvladovanju tveganj in podpori stabilnim kovancem.
Odprava pravila SEC o skrbništvu
Ena najbolj pričakovanih posledic ukaza se nanaša na računovodska navodila SEC, zaradi katerih je bilo skrbništvo tretjih oseb nad kriptosredstvi za javne družbe pretirano drago. SEC je isti dan, ko je bil ukaz podpisan, ta navodila (SAB 121) preklical; kriptoskupnost jih je dolgo kritizirala, ker naj bi ovirala širše sprejetje digitalnih sredstev.
Odziv trga
Cena Bitcoina se je po podpisu ukaza nekoliko znižala. Po mnenju analitikov je trg te ukrepe že vračunal v cene, zato je bil neposredni učinek omejen. Strokovnjaki pa dolgoročno pričakujejo, da bodo ukrepi ustvarili ugodnejše pogoje za rast kriptoindustrije. Trumpova nova politika na splošno krepi položaj Amerike kot pomembnega središča digitalnih financ ter kriptopodjetjem zagotavlja dolgo pričakovano jasnost in podporo.
Prilagajanje globalnim spremembam
Uspešno poslovanje s kriptosredstvi ne zahteva le razumevanja njihovih posebnosti, temveč tudi skladnost z regulativnimi zahtevami, zlasti v jurisdikcijah z razvitim kriptookoljem, kot so države članice EU, kjer sektor ureja regulativni okvir MiCA. Podjetja, ki nameravajo opravljati storitve za stranke iz EU, bodo morala preučiti pridobitev evropske kriptolicence v skladu z MiCA.
Za vse, ki vstopajo na trg kriptostoritev v EU, je pravočasna skladnost ključna. Eesti Firma sodeluje s projekti blockchain že od leta 2017 ter ponuja prilagojene rešitve, svetovanje in računovodstvo, s katerimi svoje podjetje prilagodite novim trendom in kar najbolje izkoristite nove priložnosti. Stopite v stik z nami in poskrbite za uspeh svojega projekta na kateri koli stopnji razvoja.
Pogosto zastavljena vprašanja
Gre za ukaz »Krepitev ameriškega vodstva na področju digitalne finančne tehnologije«, podpisan 23. januarja 2025. Določa politiko podpore razvoju blockchaina in digitalnih sredstev, prepoveduje CBDC v ZDA ter ustanavlja delovno skupino za pripravo regulativnega okvira.
Ne neposredno. Delovni skupini je naložil presojo nacionalne zaloge digitalnih sredstev. Strateška rezerva Bitcoina je bila ustanovljena z ločenim izvršnim ukazom marca 2025.
EU kriptosredstva ureja z MiCA, enotnim pravilnikom, ki velja v vseh državah članicah. Ameriški ukaz določa politično usmeritev, podrobnosti pa prepušča delovni skupini in kongresu.
Svetujemo pri strukturi podjetja, licenciranju in računovodstvu za projekte blockchain, ki želijo poslovati v EU.