Всяка криптокомпания, работеща в Литва съгласно рамката на ЕС MiCA, се нуждае от посочено лице, което отговаря за нейните AML/CFT контроли. Литовското законодателство нарича това лице старши служител, отговорен за предотвратяването на изпирането на пари; на пазара то е познато като money laundering reporting officer, MLRO, AML officer или compliance officer. Назначаването не е вътрешна формалност: лицето се посочва в досието за разрешение, уведомява се регулаторът и се проверява отново при всяка инспекция.
Задължителен ли е MLRO за криптокомпания в Литва
Да. Литовският Закон за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма включва доставчиците на услуги за криптоактиви сред финансовите институции, а член 22 от закона изисква всяка финансова институция да определи старши служители, които да организират мерките ѝ срещу изпирането на пари и да поддържат връзка със Службата за разследване на финансови престъпления (FNTT, често посочвана на английски като FCIS). Единственото изключение е доставчик, чиято единствена услуга е консултиране относно криптоактиви. За всички останали задължението важи от първия ден на дейността.
| Изискване | Какво предвижда законът | На практика |
|---|---|---|
| Старши служител (MLRO) | Определя се да организира мерките срещу изпирането на пари и да сътрудничи с FNTT | Посочено лице на ръководна длъжност, с трудов договор и реални правомощия върху привличането на клиенти, мониторинга и докладването |
| Отговорен член на управителния орган | Когато дружеството се управлява от съвет, се определя негов член, който да организира рамката | Отговаря за политиката на управленско ниво; при по-голям обем дейност е различно лице от MLRO |
| Уведомяване | FNTT се уведомява писмено в срок от седем работни дни след определянето или замяната на което и да е от двете лица | Пропуснатите срокове излизат наяве при първата инспекция |
| Обучение на персонала | Съответните служители участват в непрекъснати програми за обучение за разпознаване на изпиране на пари | MLRO провежда програмата и съхранява отчетите за присъствието |
След приключването на националния преходен период литовска криптокомпания работи с разрешение за CASP от Банката на Литва (Lietuvos bankas), която я надзирава съгласно MiCA и споделя надзора върху AML/CFT с FNTT (как се промени режимът е разгледано в нашата бележка за новите литовски правила за криптоактивите). Следователно compliance officer отговаря пред два регулатора: докладите за подозрителни транзакции и уведомлението за назначение се подават до FNTT; въпросите за персонала, управлението и дизайна на контролите идват от централната банка.
Трябва ли MLRO да пребивава в Литва
Това е първият въпрос на основателите, а повечето отговори, които все още се срещат онлайн, са остарели. Предишният режим на регистрация за предприятия с виртуални активи изискваше старши ръководител с постоянно местопребиваване в Литва. Тези разпоредби бяха отменени заедно с режима след края на преходния период, а член 22 от закона, който сега урежда назначаването на AML officer в Литва, не съдържа условие за местопребиваване.
Старото правило е заменено с проверка за реално присъствие. В писмото си с очаквания към бъдещи доставчици на услуги за криптоактиви Банката на Литва посочва три неща: заявителят не трябва да е празна обвивка; ключови оперативни и контролни функции не могат да бъдат възложени дотолкова, че дружеството да загуби контрол над тях; и поне част от ключовите ръководители с право да вземат решения следва да пребивават в Литва, или дружеството трябва да осигури управление и достъпност за надзорния орган по друг проверим начин. Техническият стандарт на ЕС за заявленията на CASP добавя, че в досието се посочва местонахождението на всеки ръководител на функция за вътрешен контрол. На практика от compliance officer се очаква да е в литовския оперативен център, да вижда потока от транзакции, да може да спре привличане на клиент и да се срещне с инспектор в кратък срок. AML officer, който живее другаде, обслужва няколко несвързани дружества и посещава рядко, не преминава тази проверка.
Капацитетът се оценява, не се предполага
Централната банка съпоставя таблицата с персонала с бизнес плана. Ако платформа прогнозира десетки хиляди клиенти и посочва един compliance officer на непълно работно време, надзорният орган ще попита как физически ще се извършват мониторингът, проверките и докладването. Наемайте за планирания обем, а не за минимума, който можете да защитите.
Изисквания към AML officer в литовска криптокомпания
Законът не предписва диплома или сертификат. Той изисква старши служител, а Банката на Литва изисква квалификация, знания и време, съответстващи на дейността и поддържани актуални чрез опреснителни обучения. Техническият стандарт на ЕС за съдържанието на заявление за CASP конкретизира проверката: досието трябва да посочи самоличността на лицето, отговорно за съответствието срещу изпирането на пари, с доказателства за неговите знания, умения и опит, и да покаже, че контролните функции работят независимо от дейностите, които контролират. Формалната проверка за годност и почтеност се прилага за управителния орган; MLRO се оценява по същото досие. Надеждният кандидат показва:
- образование по право, финанси, икономика или одит и трудов опит във функция по AML или криптосъответствие, в идеалния случай в дружество под надзора на Банката на Литва;
- работни познания по литовския закон, MiCA, регламента за Travel Rule, насоките на EBA за рисковите фактори и стандартите на FATF, както и опит с блокчейн анализи;
- ръководна длъжност в дружеството с пряк достъп до съвета, а не младши анализатор с надута титла;
- безупречна репутация: без присъди или санкции в областите, които централната банка проверява за членовете на управителния орган;
- достатъчно работно време за ролята, като всички други длъжности са изцяло разкрити;
- способност за работа на английски и в идеалния случай на литовски, тъй като програмата за дейностите и процедурите за клиенти се подават на литовски.
Може ли директорът да бъде MLRO
Нищо в закона не пречи директор да бъде определеният старши служител. Прилагат се две ограничения. Банката на Литва очаква лицето, което изпълнява дадена функция, да не е същото, което я контролира, затова директор, който ръководи продажбите или привличането на клиенти, е неподходящ MLRO. Освен това директорът е член на управителния орган: всяка промяна в този орган трябва да бъде оценена и разрешена от централната банка, преди лицето да поеме задълженията, което е надзорна стъпка, която специално назначен compliance officer не задейства.
Заплата на MLRO в Литва
Квалифицираният compliance officer в Литва е назначение на средно до старше ниво на пазара във Вилнюс. Предвидете месечна брутна заплата от няколко хиляди евро, допълнителни социални осигуровки за работодателя и надбавка за криптоопит или владеене на литовски и английски; това е реалната цена на вътрешен MLRO. Лице, предложено за малка част от тази сума, е име във формуляр — именно това цели да открие проверката за реално присъствие.
Какво прави compliance officer на литовски CASP
Законовото описание е кратко: организира мерките срещу изпирането на пари и поддържа връзка със Службата за разследване на финансови престъпления. При доставчик на услуги за криптоактиви това включва:
- комплексна проверка на клиента (KYC) при привличането му, включително действителна собственост, политически изложени лица и категориите с по-висок риск в насоките на EBA за рисковите фактори за криптобизнеса;
- мониторинг на транзакции on-chain и off-chain, като блокчейн анализите са стандартен инструмент;
- Travel Rule: гарантиране, че данните за наредителя и получателя придружават преводите на криптоактиви, и обработване на преводи, при които липсват;
- проверка за санкции и вътрешните процедури за международни финансови санкции, които законът изисква от всяко задължено лице;
- доклади за подозрителни транзакции (STRs) до Службата за разследване на финансови престъпления, спиране на подозрителни операции и отговори на искания за информация;
- оценката на риска от ML/TF за цялата дейност, преразглеждана най-малко веднъж годишно, прегледът на вътрешния контрол най-малко веднъж на две години, AML обучението на персонала и поддържането на вътрешните правила;
- подготовка за инспекциите на Банката на Литва и действия след тях.
Кога MLRO се включва в процеса
Money laundering reporting officer не се наема след получаване на разрешението. Ролята възниква на четири етапа от живота на CASP в Литва, всеки със собствена документация:
| Етап | Какво се случва с MLRO |
|---|---|
| Учредяване на дружеството | Кандидатът се набира паралелно с регистрацията на литовското дружество, така че функцията по съответствие да съществува документално и фактически преди подаването на каквото и да е |
| Досие за разрешение | Самоличността, CV и местонахождението на служителя, описанието на функцията и линията му на докладване, вътрешните правила и оценката на риска за цялата дейност се подават до Банката на Литва със заявлението по MiCA |
| Определяне | Решение на съвета за назначаване на compliance officer, трудов договор, регистрация пред данъчния орган и Sodra, писмено уведомление до FNTT в срок от седем работни дни |
| Замяна | Същото уведомление до FNTT; ако служителят е в управителния орган, централната банка оценява и разрешава наследника, преди да започне |
Как Eesti Firma набира и обучава MLRO за литовски криптокомпании
Eesti Firma подкрепя криптопроекти в Литва още от първите регистрации по закона срещу изпирането на пари. Нашите MLRO услуги в Литва обхващат търсенето, проверката, наемането и обучението на AML специалисти — от първи compliance officer до ръководител на съответствието. Работим с криптоборси, попечители и други доставчици на услуги за криптоактиви, както и със заявители за лиценз по MiCA. Моделите с външен, частичен или временен ангажимент, когато лицензът ги допуска, са описани на страницата ни за услуги на MLRO и compliance officer в ЕС; тази страница е за вътрешното назначение, което се очаква да направи литовският CASP.
Търсене и подбор
Проверяваме кандидатите спрямо горните критерии и собствените условия на клиента за език, секторен опит и начална дата. Образованието и трудовата история се сверяват с документи, репутацията се проверява преди представяне на име, а готовността за работа от литовския офис се потвърждава, вместо да се предполага. Клиентът се среща с кратък списък, а след избора на кандидат подготвяме пакета за определяне и описанието на функцията по съответствие за досието.
Обучение и текуща подкрепа
Новоназначеният compliance officer рядко пристига напълно подготвен за конкретната дейност. Предоставяме въвеждащо обучение, изградено около оценката на риска и вътрешните правила на клиента, опреснителни курсове при промени в закона или надзорните указания и документираната програма за обучение на служителите на първа линия, изисквана от закона. Освен това нашите юристи подкрепят AML officer на практика: преразглеждат вътрешните правила, оценката на риска и процедурата за санкции, проверяват сценариите за мониторинг и подготвят кореспонденция с FNTT или Банката на Литва. Когато служител напусне внезапно, осигуряваме преходно решение и уведомяваме двата регулатора.
За кого е тази услуга
Доставчици на услуги за криптоактиви, лицензирани в Литва, заявители, подготвящи досие за разрешение пред Банката на Литва, финансови институции от ЕС, които добавят услуги за криптоактиви към литовско дружество, и групи, нуждаещи се от заместник-MLRO за непрекъснатост.
Ако литовският ви криптобизнес трябва да наеме MLRO, AML officer или цял екип по съответствие, опишете бизнес модела и услугите, които предоставяте или за които търсите разрешение, и ще се свържем с профили на кандидати и план.
Често задавани въпроси
Външни съветници могат да изготвят правила, да обучават персонал и да подпомагат служителя, но Банката на Литва разглежда предотвратяването на изпирането на пари като ключова контролна функция, която не може да бъде възложена дотолкова, че дружеството да загуби контрол над нея, а в заявлението трябва да се посочи отговорното лице. Затова за литовските CASP набираме вътрешен специалист, вместо да предоставяме име.
Законът не го забранява и при група с обща функция по съответствие това може да работи. При несвързани дружества обаче рядко преминава проверката за капацитет, а всяко дружество все пак се нуждае от собствен определен compliance officer с договор и подадено уведомление.
Литовският AML закон не предписва сертификат. Признатите сертификати за предотвратяване на изпирането на пари укрепват досието на кандидата и съкращават въпросите на надзорния орган, но не заменят опита в надзирана дейност и познаването на литовската рамка.
Дружеството нарушава закона и условията на разрешението си. Последиците варират от надзорно предписание за отстраняване на пропуска до глоби по закона срещу изпирането на пари; MiCA също изисква Банката на Литва да отнеме разрешението на доставчик, който не поддържа ефективни AML/CFT системи и процедури.