簡潔な回答
はい。カナダのMSBはEU居住者にサービスを提供でき、多くの事業者にとってMSBライセンスはMiCAライセンスの代替として機能します。条件は、EUの顧客が自ら貴社を利用し、貴社がEU内でサービスを積極的に宣伝しないことです。暗号資産サービスではこの規則はMiCAに明記されており、送金では各国監督当局の実務に基づきます。
MiCAの経過措置期間が終了して以来、多くの暗号資産事業者は欧州顧客へのサービス提供方法を見直しています。カナダのMSB licenceは、最も議論されているMiCAの代替案の一つです。FINTRAC登録済みのMSBを運営している場合、またはこれから設立する場合、重要な問いは3つあります。EUの顧客を受け入れられるか。MSBの方法はMiCA licenceとどう比較されるか。日常業務では何が変わるか。このページでは、この順序で回答します。
カナダのMSBライセンスはEUの顧客を対象にできますか?
はい。FINTRACの観点では、EU居住者には他の顧客と同様にサービスを提供できます。カナダのMSB licenceは、顧客がトロント、ベルリン、マドリードのいずれに居住していても、FINTRACのMSB登録簿の登録内容に記載されたサービスを対象とします。欧州の顧客には、追加の制度または許可なく、カナダの顧客と同じコンプライアンス・プログラムが適用されます。
カナダの要件の一つは、顧客の居住地ではなくサービスにより決まります。顧客のために法定通貨を送金するMSBは、顧客が全員EUにいても、通常、RPAAに基づくBank of Canada登録も必要です。暗号資産取引所では通常不要です。PSP licenceガイドで申請方法をご説明しています。
残るのはEU側です。EUでは規則がサービスによって異なります。暗号資産と送金には異なる規則が適用されますが、実務上は同じ結論に至ります。
MiCA licenceなしでEU顧客に暗号資産サービスを提供する
EUでは、暗号資産サービスはMiCAの対象であり、通常、暗号資産サービスプロバイダー(CASP)としての認可が必要です。この規則は顧客ではなくプロバイダーを対象とするため、EU居住者はEU域外の暗号資産プロバイダーを自由に選択できます。EU域外(第三国)のプロバイダーとして、EU暗号資産ライセンスがなくても、自らの意思で訪れた顧客にサービスを提供できます。条件は、EUでサービスを宣伝しないことです。これはリバース・ソリシテーションと呼ばれ、MiCAリバース・ソリシテーションガイドでその境界をご説明しています。
カナダのMSBでは、これは通常、FINTRACが仮想通貨取引と呼ぶ業務、すなわち暗号資産を法定通貨または他の暗号資産と交換すること、および顧客のために暗号資産を移転することを対象とします。法人顧客にも同様に適用されます。交換または移転サービスを求めて連絡してくるEU企業は、通常の法人確認後、同じ条件でオンボーディングできます。
欧州顧客への送金:各国の実務が認める範囲
EUでは、顧客に代わって送金することは決済サービスであり、通常は認可を受けた決済機関または電子マネー機関が提供します。MiCAとは異なり、EUの決済サービス規則には、自らの意思で訪れる顧客に関する条項はありません。この問題は各国法に委ねられています。カナダから提供されるサービスは、そもそも顧客の国で提供されたことになるのでしょうか。
実務上、各国の監督当局は通常、暗号資産についてMiCAが採るのと同じ論理を適用します。顧客が自らの意思で求めるサービスには現地ライセンスは不要ですが、現地市場を標的とする場合には必要です。例えばドイツのBaFinは、長年この見解を採っています。違いは、暗号資産では規則がEU法に明記されている一方、決済では各国の監督実務に基づく点です。
認められる行為とEUを標的とみなす行為
暗号資産と送金の境界は同じです。顧客が貴社を見つける必要があり、その逆ではありません。実務上は以下のとおりです。
| 通常は問題ありません | 避けるのが望ましい:EUを標的とみなされる可能性があります |
|---|---|
| 英語によるグローバルなウェブサイト | EUの言語版ウェブサイト、または特定のEU加盟国を対象とするページや価格設定 |
| EU加盟国向けに最適化されていないグローバルサイトでの自然検索 | EU加盟国を対象とするオンライン広告または検索最適化 |
| 最初に連絡してきた顧客への回答 | 過去の顧客を含むEU居住者への先行連絡 |
| 顧客が求めたサービス、または同種のサービスの提供 | 求めていない新種のサービスまたは暗号資産をEU顧客に提供すること |
| ブランド活動をEU域外に維持すること | EUのオーディエンスに届くブランド・キャンペーン、イベント、スポンサーシップ、インフルエンサーまたはアフィリエイト |
第三国企業向けのリバース・ソリシテーションに関するESMAのガイドラインは、勧誘を広く解釈しており、一般的なブランド広告であってもEUのオーディエンスに届けば該当し得ます。実務上、このモデルは、EU顧客が主な対象ではなくグローバルな顧客基盤の自然な一部である事業に適しています。
このモデルを機能させる3つのルール
1. ウェブサイトとマーケティングはグローバルかつ英語で維持します。2. EUのオーディエンスを対象とする広告、提携またはイベントは避けます。3. 各EU顧客が貴社をどのように見つけたかを記録します。この3つのルールにより、モデルを境界内に維持できます。
MiCA licenceの代替としてのカナダMSB
カナダのMSB licenceにより、EU法人の設立、EU資本要件への対応、加盟国での事務所維持をせずに、規制対象の基盤を得られます。両者は異なる戦略のために設計されており、選択は顧客の所在地と顧客への到達方法によります。
カナダMSBとMiCA licenceの比較
| カナダMSB licence | MiCA licence | |
|---|---|---|
| 会社の拠点 | カナダ | EU加盟国 |
| 対応できるEU顧客 | 自らの意思で訪れる顧客 | EU内のすべての顧客 |
| EUでのマーケティング | モデルに含まれません | EU全域で可能です |
| 地理的範囲 | グローバル。EUは受動的な顧客獲得に限る | 単一ライセンスでEUおよびEEAの全加盟国(パスポーティング) |
| 現地実体 | カナダでの登録およびコンプライアンス担当者 | EU内の事務所、経営陣および資本 |
| 典型的な役割 | 今すぐ開始できるグローバルな基盤 | 欧州市場への完全なアクセス |
MSBモデルに適した事業者
カナダのMSBは、以下にとって実用的な選択肢です。
- EUを含む多くの国から顧客を獲得するグローバルな暗号資産取引所および決済プラットフォーム。
- 現地キャンペーンではなく、グローバルな英語ウェブサイトでの自然検索、紹介および評判を通じて顧客を獲得する事業者。
- 今すぐ顧客への提供を開始し、EU認可については後で判断したいプロジェクト。
今日のMSB、明日のMiCA
2つのライセンスは相互排他的ではありません。多くのグループは、グローバルな顧客基盤のためにカナダMSBから始めます。欧州が中核市場になった段階で、そこでサービスを宣伝できるよう、MiCA licenceを持つEU法人を追加します。送金についてのEU側の対応は、決済機関または電子マネーライセンスです。その後、各社は各自のライセンスに基づき、それぞれの市場にサービスを提供します。それまでは、カナダMSBにより、自ら訪れる欧州顧客に対応できます。
カナダMSBとしてEUの銀行および取引所と取引する
日常的な質問の大半は、規制当局ではなく銀行、取引所および顧客から生じます。これらに備えることで、決済と送金を円滑に進められます。
| 相手 | 想定されること |
|---|---|
| EUの銀行および電子マネー機関 | ユーロ口座開設前に、貴社のMSB、AMLプログラムおよび欧州顧客のオンボーディング方法に関するデューデリジェンス。決済MSBにはBank of Canada登録も求められる場合があります |
| EUの取引所およびウォレットプロバイダー | すべての暗号資産移転における送信者・受取人の詳細、およびEU域外プロバイダーとしての貴社に対する強化確認 |
| EUの顧客 | 登録詳細およびサービス提供可能であることの確認依頼 |
EU顧客からSEPA送金でユーロを受け取る最も簡単な方法は、IBAN付きのユーロ口座です。MSBと取引するSEPA地域の銀行または電子マネー機関を探してください。FINTRAC登録詳細、AMLポリシー、およびEU顧客に関する明確な書面上の立場を準備しておくと、銀行や取引所でのオンボーディングが大幅に速くなります。法定通貨の決済サービスを提供する場合は、Bank of Canada登録、またはBankの申請者リストへの掲載も提示できるよう準備してください。
EU顧客を持つカナダMSB向け法的サポート
当社の弁護士は、暗号資産サービスと決済サービスの両方について、まさにこの問題でカナダMSBを支援しています。銀行、パートナーまたは投資家から書面での立場確認を求められた場合、貴社の事業モデルに基づくEU顧客へのサービス提供に関するリーガル・オピニオンを作成します。カナダでの設立段階であれば、まずMSB licenceの取得も支援できます。
よくある質問
はい、自らの意思で訪れるEU顧客に対しては可能です。ただし、EUで暗号資産サービスをマーケティングすることはできません。グローバル志向の多くの事業者は、自ら見つけてくる欧州顧客に対応するためにそれを必要としません。
EUライセンスなしでは、顧客が完全に自らの意思で連絡し、かつ求めたサービスまたは同種のサービスに限り可能です。EUのオーディエンスに届くマーケティングにより、この選択肢が失われる可能性があります。EUに積極的にサービスを提供したいEU域外企業には、MiCA認可が必要です。
はい。一般的な体制では、グローバル顧客向けのカナダMSBと、欧州市場向けにMiCA licenceを保有するEU法人を組み合わせます。その後、どの法人がどの顧客に対応するかを明確なルールで定めます。
カナダMSBを設立し、EUを含め、そこに訪れる顧客にサービスを提供できます。実務的には、移転ではなく新たなグローバル基盤として扱う方法が適切です。既存のEU顧客に切替を勧めることは、EUでサービスを宣伝する行為に該当します。
はい。EUの取引所は送金に送信者の詳細を付し、送金前または送金後に貴社の事業について質問する場合があります。迅速に回答すれば、送金の遅延または返送を防げます。
はい。ユーロを受け入れても、カナダにおける義務は変わりません。ただし、特定のEU加盟国を対象とする価格設定やコンテンツは、その国を標的としていると解釈される可能性があります。
いいえ。FMSB登録は、カナダ域外に拠点を置き、カナダで顧客にサービスを提供する企業のためのものです。EUの顧客にサービスを提供するカナダ企業は、通常のMSB licenceを保有します。そのEU顧客には、FINTRAC上の地位ではなく、上記のEU規則が適用されます。
ノルウェー、アイスランドおよびリヒテンシュタインはMiCAを適用しているため、上記の暗号資産規則がそこにも適用されます。英国とスイスはMiCAの対象外であり、外国の暗号資産・決済プロバイダーに関する独自の規則があるため、これらの国の顧客には個別の確認が必要です。