e-Residency la zece ani: un deceniu de antreprenori digitali în cifre

Programul e-Residency al Estoniei a împlinit zece ani la sfârșitul lui 2024, iar 2025 se anunță anul în care își va schimba forma. Cardul fizic de identitate al e-rezidenților urmează să fie retras în favoarea identificării digitale mobile bazate pe biometrie. Cei care gestionează programul se așteaptă ca această schimbare să sporească securitatea și să reducă timpul de așteptare până când un nou e-rezident poate începe activitatea comercială; estimarea lor de lucru este o creștere de aproximativ 25% a numărului de companii înființate prin program.

Lansat la 1 decembrie 2014, programul e-Residency le oferă cetățenilor străini acces securizat la serviciile electronice ale statului estonian. De atunci, statutul a fost obținut de peste 121.600 de persoane din 185 de țări, iar în prezent sunt valabile aproximativ 59.500 de carduri de identitate digitală. Cardul îi permite titularului să înființeze o companie estoniană, să semneze documente digital și să conducă afacerea de oriunde din lume.

Fiecare a cincea companie estoniană nouă are un fondator străin

În primul deceniu al programului, e-rezidenții au înființat sau coînființat peste 33.800 de întreprinderi estoniene. Aceasta înseamnă aproximativ una din cinci persoane juridice noi, iar 38% dintre startupurile estoniene au acum un e-rezident undeva în structura de proprietate. Contribuția directă la economia națională de la lansare este estimată la 244 milioane de euro.

Această cifră urmează o metodologie guvernamentală definită, luând în calcul taxele pe muncă alături de impozitul special pe venit plătit cel mai des pentru dividende. O „companie a unui e-resident” înseamnă una în care fondatorul străin deținea statutul înainte ca societatea să existe sau s-a alăturat afacerii în termen de 90 de zile de la înregistrarea acesteia.

Din ce țări provin cei mai mulți solicitanți

În 2024, e-rezidenții au înregistrat 4.818 companii noi, circa 400 pe lună. În aceeași perioadă, alte 11.484 de persoane s-au alăturat programului, cu 3% mai mult decât în anul precedent. Spania a condus la numărul de întreprinderi noi, cu 711, urmată de Ucraina (387), Turcia (305) și Germania (299). Aceleași patru țări se află în frunte și la numărul de solicitanți noi.

Liina Vahtras, care conduce e-Residency, a prezentat această etapă mai degrabă prin prisma calității decât a volumului: un număr record de companii au acum un e-rezident printre fondatori, iar următoarea sarcină este sprijinirea acestor firme pentru a deveni contributori importanți la baza de impozitare.

Strategia pentru 2026–2029

Următoarea perioadă strategică vizează un grup mai restrâns: întreprinderi care desfășoară deja activitate comercială și sunt dispuse să angajeze persoane la nivel local. În paralel, planul este de a simplifica și mai mult înregistrarea și de a extinde ecosistemul serviciilor pentru afaceri din jurul programului.

Erkki Keldo, ministrul afacerilor economice și industriei, estimează randamentul la opt euro pentru fiecare euro investit de stat în program și susține că cei zece ani de e-Residency au contribuit mult la consolidarea reputației țării ca stat digital. Obiectivul declarat este acum transformarea acestei reputații în mai multe companii internaționale și mai mulți contribuabili.

IT-ul și serviciile profesionale predomină

Majoritatea afacerilor e-rezidenților activează în tehnologia informației și comunicații, urmate de activități profesionale, științifice și tehnice, apoi de comerțul cu ridicata și cu amănuntul. Această structură explică de ce atât de multe startupuri estoniene noi sunt companii de software — în special produse SaaS, dintre care o parte tot mai mare este construită în jurul inteligenței artificiale. Pentru fondatorii din această categorie, înființarea unei companii în Estonia este, de regulă, primul pas practic.

Ce venituri aduce programul și cât costă

În 2024, companiile aparținând e-rezidenților au plătit 63,6 milioane de euro în bugetul Estoniei. Impozitele pe muncă au reprezentat 71% din această sumă, adică aproximativ 45 milioane de euro; restul de 29%, în principal impozit pe dividende, a fost de circa 18 milioane. Funcționarea programului a costat statul 7,5 milioane de euro în același an.

De ce statele de plată contează mai mult decât dividendele

Distincția contează pentru modul în care este evaluat programul. Plățile de dividende sunt ocazionale și discreționare; statul de plată implică personal, iar personalul implică o afacere cu o anumită substanță. De aceea, următoarea perioadă strategică se orientează către firme pregătite să angajeze persoane în Estonia, nu către simplul volum al înregistrărilor. Cotele, facilitățile și obligațiile de depunere reprezintă un subiect separat, tratat în ghidul nostru privind impozitarea afacerilor din Estonia.

Deschiderea, pusă în balanță cu securitatea

Programul trebuie să mențină în echilibru două aspecte: serviciile digitale accesibile străinilor și registrele naționale curate. Dovezile de până acum arată că echilibrul s-a menținut. Mediul de afaceri a rămas cu adevărat deschis, în timp ce verificările din jurul lui au devenit mai stricte, nu mai slabe.

Verificări, refuzuri și retrageri de statut

Până în februarie 2022, cetățenii Rusiei și Belarusului reprezentau aproximativ 12% dintre noii e-rezidenți. În martie 2022, guvernul a încetat să emită acest statut pentru cetățenii ambelor țări, considerând că accesul la piețele europene și globale ar putea fi folosit în avantajul acelor state. Separat, Serviciul Estonian de Securitate Internă (Kapo) a identificat, de la începutul programului, 26 de persoane asociate cu extremismul islamist sau terorismul, care fie au solicitat statutul, fie îl dețineau deja; printre acestea s-au numărat persoane cu posibile legături cu al-Qaeda, Hezbollah, talibanii și Frăția Musulmană.

Verificările continuă și după acordarea statutului. Aproximativ o mie de statute din peste 100.000 emise au fost retrase, de obicei deoarece titularul nu făcea ceea ce urmărește programul: să contribuie la economia, știința sau cultura țării.

Cardul fizic este pe cale să dispară

Prioritatea centrală de dezvoltare este renunțarea la cardul fizic de identitate în favoarea identificării digitale mobile bazate pe biometrie. Liina Vahtras se așteaptă ca schimbarea să consolideze poziția competitivă a Estoniei în următorii ani. După estimarea ei, aceasta ar putea reduce timpul de procesare de la circa două luni la două săptămâni și ar putea crește cu un sfert numărul companiilor e-rezidenților.

Cum schimbă tabloul portofelul european pentru identitatea digitală

Regulamentul european privind identitatea digitală, mai cunoscut ca eIDAS 2.0, le va permite cetățenilor din alte state membre ale UE să deschidă o companie estoniană fără un card e-Residency. Acești solicitanți nu vor fi neapărat supuși aceluiași nivel de verificare, ceea ce ar putea modifica profilul fondatorilor străini și, paradoxal, ar putea transforma cardul e-rezidentului într-un semn mai apropiat de o garanție a calității.

Între timp, selecția devine mai strictă. Pe lângă restricțiile introduse în 2022, o lege așteptată în prima jumătate a lui 2025 ar permite guvernului să refuze solicitanți din țări care nu cooperează corespunzător cu Estonia în materie de aplicare a legii și securitate. Statutul rămâne un privilegiu, nu un drept automat — iar acesta este chiar scopul.

Programați o consultație

Întrebări frecvente