La scurt timp după preluarea mandatului, președintele SUA, Donald Trump, a semnat un ordin executiv care a stabilit o nouă direcție pentru industria cripto a țării. Documentul, intitulat „Consolidarea poziției de lider a Americii în tehnologia financiară digitală”, îndeplinește mai multe promisiuni din campania electorală. Dispozițiile sale urmăresc să permită cetățenilor obișnuiți și companiilor mari să utilizeze liber criptomonedele, să dezvolte tehnologie blockchain, să participe la minare, să efectueze plăți și să stocheze în siguranță active digitale.
Actualizare: acest articol analizează ordinul executiv din 23 ianuarie 2025. Un ordin separat din 6 martie 2025 a creat ulterior Rezerva Strategică de Bitcoin și Stocul SUA de Active Digitale, grupul de lucru și-a publicat raportul în iulie 2025, iar GENIUS Act a introdus reguli federale pentru stablecoinurile de plată.
Activele cripto devin o prioritate națională pentru SUA
Trump a declarat activele cripto și monedele digitale drept o chestiune de interes național, cu scopul de a remodela sistemul financiar american. După ani de restricții stricte sub administrația precedentă, sectorul criptomonedelor urmează să primească sprijin sistemic. Ordinul simplifică reglementarea cripto și însărcinează guvernul să evalueze o rezervă națională de active digitale. Obiectivul declarat este consolidarea poziției Americii pe piața cripto și deschiderea unor noi oportunități pentru participanții la piață.
Principalele prevederi ale ordinului, pe scurt:
| Prevedere | Ce presupune |
|---|---|
| Grup de lucru pentru piețele activelor digitale | Elaborează un nou cadru de reglementare și prezintă un raport în 180 de zile |
| Acces la servicii bancare | Declară serviciile bancare echitabile și deschise un drept al afacerilor cripto care respectă legea |
| Interdicția CBDC | Interzice agențiilor federale să dezvolte sau să promoveze o monedă digitală a băncii centrale |
| Rezervă națională | Dispune evaluarea unui stoc de active digitale format din criptomonede confiscate |
| Politici anterioare | Revocă ordinul executiv din era Biden și cadrul Trezoreriei pentru angajament internațional |
Stablecoinuri și rezerva națională de Bitcoin
O parte importantă a documentului se concentrează asupra stablecoinurilor: criptomonede ancorate la dolarul american. Argumentul este că tokenurile susținute de dolar extind influența Americii asupra economiei globale, astfel că președintele a subliniat că această tehnologie trebuie dezvoltată în Statele Unite și să beneficieze de susținerea statului.
Rezerva națională de Bitcoin: un nou instrument pentru reducerea datoriei naționale?
Investitorii cripto și liderii industriei au susținut activ crearea unei rezerve naționale de Bitcoin. În opinia lor, aprecierea tokenurilor deținute ar putea contribui la reducerea datoriei naționale, iar această inițiativă ar integra comunitatea volatilă a criptomonedelor în viitorul financiar al Americii.
Trump a declarat în repetate rânduri că dorește ca America să conducă piața activelor cripto, iar rezerva corespunde acestei ambiții. Ordinul în sine nu o creează: el solicită evaluarea unei rezerve naționale de criptomonede, care ar putea include Bitcoin și alte active digitale confiscate în investigații anterioare de autoritățile americane de aplicare a legii.
Eliminarea barierelor bancare
O componentă esențială a ordinului executiv este accesul la servicii bancare pentru afacerile cripto. În ultimii ani, companiile care activează cu criptomonede s-au plâns în mod repetat de „de-banking”: băncile refuzau să le ofere servicii sub presiunea unor politici restrictive de supraveghere. Noul ordin declară „accesul echitabil și deschis” la servicii bancare o necesitate pentru toți cetățenii și toate întreprinderile care respectă legea.
Interdicția unei monede digitale a băncii centrale
Ordinul nu doar încurajează finanțele descentralizate, ci interzice și dezvoltarea și utilizarea unei monede digitale a băncii centrale (CBDC) în Statele Unite. Motivația este că o astfel de tehnologie ar putea oferi guvernului un control excesiv asupra finanțelor cetățenilor și companiilor.
Revizuirea politicilor vechi
În cadrul ordinului executiv, Trump a revocat mai multe politici adoptate în timpul președinției lui Joe Biden, inclusiv cadrul Trezoreriei SUA pentru angajamentul internațional în reglementarea activelor digitale. Noua abordare solicită o revizuire completă a acestei politici, pentru a o face transparentă și favorabilă inovării.
Ordinul creează, de asemenea, un grup de lucru privind piețele activelor digitale, însărcinat cu elaborarea unui nou cadru de reglementare pentru activele digitale. Astfel se îndeplinește promisiunea electorală a lui Trump de a revizui rapid politica cripto a SUA.
180 de zile pentru reformă: cum se vor schimba regulile pentru activele digitale?
Grupul de lucru, condus de David Sacks, consilierul special al președintelui pentru criptomonede și inteligență artificială, reunește principalele departamente și agenții: Trezoreria, Justiția, Comerțul, Securitatea Internă, SEC și Commodity Futures Trading Commission (CFTC). În termen de 180 de zile, acesta trebuie să prezinte un raport cu recomandări privind noile reglementări, gestionarea riscurilor și sprijinul pentru stablecoinuri.
Anularea regulii SEC privind custodia
Una dintre cele mai anticipate consecințe ale ordinului vizează îndrumarea contabilă a SEC care făcea custodia activelor cripto de către terți prohibitiv de costisitoare pentru companiile cotate la bursă. În aceeași zi în care a fost semnat ordinul, SEC a retras acea îndrumare (SAB 121), pe care comunitatea cripto o criticase de mult timp pentru blocarea adoptării pe scară largă a activelor digitale.
Reacția pieței
Prețul Bitcoin a scăzut ușor după semnarea ordinului. Potrivit analiștilor, piața anticipase deja aceste măsuri, astfel că impactul imediat a fost limitat. Pe termen mai lung însă, experții se așteaptă ca măsurile să creeze condiții mai favorabile pentru dezvoltarea industriei cripto. Per ansamblu, noua politică a lui Trump consolidează poziția Americii ca centru important al finanțelor digitale și oferă companiilor cripto claritatea și sprijinul așteptate de mult timp.
Adaptarea la schimbările globale
Activitatea de succes cu active cripto necesită nu doar înțelegerea particularităților acestora, ci și respectarea cerințelor de reglementare, mai ales în jurisdicții cu ecosisteme cripto mature, precum statele membre ale UE, unde sectorul este guvernat de cadrul de reglementare MiCA. Companiile care intenționează să deservească clienți din UE trebuie să ia în considerare obținerea unei licențe cripto europene în temeiul MiCA.
Pentru oricine intră pe piața serviciilor cripto din UE, conformarea la timp este esențială. Eesti Firma lucrează cu proiecte blockchain din 2017 și oferă soluții personalizate, consultanță și contabilitate pentru a vă adapta compania la noile tendințe și pentru a valorifica noile oportunități. Contactați-ne pentru a transforma proiectul dumneavoastră într-un succes, în orice etapă de dezvoltare.
Întrebări frecvente
Este ordinul „Consolidarea poziției de lider a Americii în tehnologia financiară digitală”, semnat la 23 ianuarie 2025. Acesta stabilește o politică de sprijinire a dezvoltării blockchainului și a activelor digitale, interzice un CBDC în SUA și creează un grup de lucru care să propună un cadru de reglementare.
Nu în mod direct. A instruit grupul de lucru să evalueze un stoc național de active digitale. Rezerva Strategică de Bitcoin a fost creată printr-un ordin executiv separat, în martie 2025.
UE reglementează activele cripto prin MiCA, un set unic de reguli aplicabil în fiecare stat membru. Ordinul SUA stabilește direcția politicii și deleagă detaliile unui grup de lucru și Congresului.
Oferim consultanță privind structura companiei, licențierea și contabilitatea pentru proiecte blockchain care doresc să opereze în UE.
