Chương trình e-Residency của Estonia tròn mười năm vào cuối năm 2024, và 2025 đang định hình là năm chương trình thay đổi hình thức. Thẻ ID e-resident bằng nhựa dự kiến bị loại bỏ để chuyển sang định danh số di động dựa trên sinh trắc học. Những người điều hành chương trình kỳ vọng chuyển đổi này sẽ tăng cường an ninh và rút ngắn thời gian chờ trước khi một e-resident mới có thể bắt đầu kinh doanh; ước tính làm việc của họ là số công ty được thành lập qua chương trình sẽ tăng khoảng 25%.
Ra mắt ngày 1 tháng 12 năm 2014, chương trình e-Residency cho công dân nước ngoài quyền truy cập an toàn vào các dịch vụ điện tử của nhà nước Estonia. Kể từ đó, hơn 121.600 người từ 185 quốc gia đã nhận được tình trạng này, và hiện có khoảng 59.500 thẻ ID số còn hiệu lực. Thẻ cho phép chủ thẻ thành lập công ty Estonia, ký tài liệu số và điều hành doanh nghiệp từ bất kỳ đâu trên thế giới.
| Chương trình ra mắt | 1 tháng 12 năm 2014 |
|---|---|
| Tổng số e-resident đến nay | 121.600+ từ 185 quốc gia |
| Thẻ ID số còn hiệu lực | khoảng 59.500 |
| Công ty được thành lập hoặc đồng thành lập | 33.800+ |
| Tỷ trọng pháp nhân Estonia mới | xấp xỉ một trong năm |
| Công ty đăng ký trong năm 2024 | 4.818 |
| Thuế do công ty của e-resident nộp, 2024 | 63,6 triệu euro |
| Chi tiêu nhà nước cho chương trình, 2024 | 7,5 triệu euro |
Mỗi công ty Estonia mới thứ năm có nhà sáng lập nước ngoài
Trong thập kỷ đầu của chương trình, e-resident đã thành lập hoặc đồng thành lập hơn 33.800 doanh nghiệp Estonia. Con số này tương đương khoảng một trong năm pháp nhân mới, và hiện 38% startup Estonia có một e-resident trong cơ cấu sở hữu. Đóng góp trực tiếp cho nền kinh tế quốc gia kể từ khi ra mắt được ước tính là 244 triệu euro.
Con số đó theo phương pháp luận xác định của chính phủ, tính cả thuế lao động cùng với loại thuế thu nhập đặc biệt thường được nộp trên cổ tức. “Công ty của một e-resident” là công ty mà nhà sáng lập nước ngoài đã có tình trạng này trước khi công ty tồn tại, hoặc gia nhập doanh nghiệp trong vòng 90 ngày kể từ khi đăng ký.
Những quốc gia có nhiều người nộp đơn nhất
Trong năm 2024, e-resident đăng ký 4.818 công ty mới, khoảng 400 công ty mỗi tháng. Cùng kỳ, thêm 11.484 người tham gia chương trình, tăng 3% so với năm trước. Tây Ban Nha dẫn đầu về doanh nghiệp mới với 711, tiếp theo là Ukraine (387), Thổ Nhĩ Kỳ (305) và Đức (299). Bốn quốc gia này cũng đứng đầu về số người nộp đơn mới.
Liina Vahtras, người đứng đầu e-Residency, nhìn nhận cột mốc này theo chất lượng thay vì khối lượng: hiện số công ty có e-resident trong nhóm sáng lập đạt mức kỷ lục, và nhiệm vụ tiếp theo là giúp các doanh nghiệp đó phát triển thành những bên đóng góp đáng kể cho cơ sở thuế.
Chiến lược giai đoạn 2026–2029
Giai đoạn chiến lược tiếp theo nhắm đến nhóm hẹp hơn: các doanh nghiệp đã giao dịch và sẵn sàng tuyển dụng nhân sự tại địa phương. Song song đó, kế hoạch là tiếp tục đơn giản hóa đăng ký và mở rộng hệ sinh thái dịch vụ doanh nghiệp xoay quanh chương trình.
Erkki Keldo, Bộ trưởng Kinh tế và Công nghiệp, cho rằng lợi tức là tám euro cho mỗi euro nhà nước đầu tư vào chương trình, đồng thời lập luận rằng mười năm e-Residency đã đóng góp lớn vào việc xây dựng danh tiếng của đất nước như một quốc gia số. Mục tiêu được nêu hiện nay là chuyển danh tiếng đó thành nhiều công ty quốc tế và nhiều người nộp thuế hơn.
IT và dịch vụ chuyên môn chiếm ưu thế
Phần lớn doanh nghiệp của e-resident hoạt động trong công nghệ thông tin và truyền thông, tiếp theo là hoạt động chuyên môn, khoa học và kỹ thuật, rồi thương mại bán buôn và bán lẻ. Cơ cấu đó lý giải vì sao nhiều startup Estonia mới là công ty phần mềm — đặc biệt là sản phẩm SaaS, với tỷ trọng ngày càng tăng được xây dựng quanh trí tuệ nhân tạo. Với nhà sáng lập thuộc nhóm này, thành lập công ty tại Estonia thường là bước thực tế đầu tiên.
Chương trình thu được gì và tốn bao nhiêu
Trong năm 2024, các công ty thuộc e-resident đã nộp 63,6 triệu euro vào ngân sách Estonia. Thuế lao động chiếm 71% số này, tương đương khoảng 45 triệu euro; 29% còn lại, chủ yếu là thuế trên cổ tức, vào khoảng 18 triệu. Việc vận hành chương trình khiến nhà nước tốn 7,5 triệu euro trong cùng năm.
Vì sao bảng lương quan trọng hơn cổ tức
Sự phân chia này quan trọng đối với cách chương trình được đánh giá. Chi trả cổ tức mang tính không thường xuyên và tùy ý; bảng lương hàm ý có nhân viên, và nhân viên hàm ý một doanh nghiệp có thực lực nhất định. Vì vậy, giai đoạn chiến lược sắp tới thiên về các doanh nghiệp sẵn sàng tuyển người tại Estonia hơn là khối lượng đăng ký thuần túy. Thuế suất, ưu đãi và nghĩa vụ khai báo là chủ đề riêng, được đề cập trong hướng dẫn về thuế doanh nghiệp Estonia của chúng tôi.
Tình trạng này không bao gồm những gì
e-Residency là danh tính số do chính phủ cấp, không phải giấy tờ nhập cư. Nó không trao quốc tịch, không tự động tạo cư trú thuế và không trao quyền sinh sống hoặc làm việc tại Liên minh Châu Âu.
Cân bằng giữa cởi mở và an ninh
Chương trình phải dung hòa hai yếu tố: duy trì dịch vụ số mở cho người nước ngoài và giữ cho các cơ quan đăng ký quốc gia minh bạch. Theo bằng chứng đến nay, sự cân bằng này vẫn được duy trì. Môi trường kinh doanh vẫn thực sự cởi mở trong khi các biện pháp kiểm tra xung quanh ngày càng tăng chứ không suy yếu.
Sàng lọc, từ chối và thu hồi tình trạng
Cho đến tháng 2 năm 2022, công dân Nga và Belarus chiếm khoảng 12% e-resident mới. Tháng 3 năm 2022, chính phủ ngừng cấp tình trạng này cho cả hai, với lý do quyền tiếp cận thị trường châu Âu và toàn cầu có thể bị các quốc gia đó tận dụng. Riêng biệt, Cơ quan An ninh Nội bộ Estonia (Kapo) đã xác định 26 người kể từ khi chương trình bắt đầu có liên hệ với chủ nghĩa cực đoan Hồi giáo hoặc khủng bố, và những người này hoặc đã nộp đơn xin tình trạng hoặc đang có tình trạng đó; trong số họ có cá nhân có thể liên hệ với al-Qaeda, Hezbollah, Taliban và Muslim Brotherhood.
Việc kiểm tra tiếp tục sau khi tình trạng được cấp. Khoảng một nghìn tình trạng trong số hơn 100.000 tình trạng đã cấp đã bị thu hồi, thường vì người sở hữu không thực hiện mục đích chương trình hướng đến: đóng góp cho nền kinh tế, khoa học hoặc văn hóa của đất nước.
Giám sát tăng theo chương trình
Oskar Õun, người quản lý rủi ro cho e-Residency, mô tả mục tiêu là giữ Estonia cạnh tranh như một nơi kinh doanh đồng thời kiềm chế mặt bất lợi. Một số người nộp đơn vẫn coi tình trạng này là cách né tránh các quy tắc áp dụng cho họ ở nơi khác, chính vì vậy hoạt động giám sát mở rộng cùng với chương trình.
Thẻ nhựa đang được loại bỏ
Ưu tiên phát triển trọng tâm là bỏ thẻ ID vật lý để chuyển sang định danh số di động dựa trên sinh trắc học. Liina Vahtras kỳ vọng thay đổi này sẽ củng cố vị thế cạnh tranh của Estonia trong vài năm tới. Theo ước tính của bà, thay đổi này có thể giảm thời gian xử lý từ khoảng hai tháng xuống còn hai tuần và tăng số công ty của e-resident thêm một phần tư.
Ví Danh tính Số EU thay đổi bức tranh như thế nào
Quy định Danh tính Số châu Âu, thường được biết đến là eIDAS 2.0, sẽ cho phép công dân của các quốc gia thành viên EU khác mở công ty Estonia mà hoàn toàn không cần thẻ e-Residency. Những người nộp đơn này không nhất thiết chịu cùng mức độ thẩm tra, điều có thể thay đổi cơ cấu nhà sáng lập nước ngoài và, nghịch lý thay, biến thẻ e-resident thành thứ gần hơn với dấu hiệu chất lượng.
Trong khi đó, việc tuyển chọn đang chặt chẽ hơn. Ngoài các hạn chế được đưa ra vào năm 2022, một luật dự kiến trong nửa đầu năm 2025 sẽ cho phép chính phủ từ chối người nộp đơn từ các quốc gia không hợp tác đúng mức với Estonia về thực thi pháp luật và an ninh. Tình trạng này vẫn là một đặc quyền thay vì một quyền đương nhiên, và đó chính là điểm cốt lõi.
Câu hỏi thường gặp
Không. Đây là danh tính số do chính phủ cấp để sử dụng từ xa các dịch vụ điện tử Estonia. Nó không kèm giấy phép cư trú, giấy phép lao động, quốc tịch hay cư trú thuế tự động.
Không. Thẻ giúp quản trị từ xa dễ hơn vì loại bỏ nhu cầu phải có mặt trực tiếp để ký, nhưng quyền sở hữu công ty Estonia không phụ thuộc vào việc có thẻ.
Năm năm, sau đó phải gia hạn. Khoảng 59.500 thẻ còn hiệu lực tại thời điểm viết bài.
Đó là định hướng đã được nêu. Chương trình đang hướng tới định danh số di động dựa trên sinh trắc học, dự kiến sẽ rút ngắn đáng kể thời gian xử lý đơn.
Có. Khoảng một nghìn tình trạng đã bị thu hồi, nhìn chung khi hoạt động của người sở hữu không phù hợp với mục đích của chương trình hoặc khi kiểm tra lý lịch làm phát sinh lo ngại.
Tây Ban Nha, Ukraine, Thổ Nhĩ Kỳ và Đức dẫn đầu cả về đăng ký công ty mới lẫn đơn đăng ký mới trong năm 2024.
