a flag flying in the wind on a clear day

e. rezidentūra dešimtmetį: skaitmeninių steigėjų dešimtmetis skaičiais

Programa išdavė daugiau kaip 121,600 skaitmeninių tapatybių ir panaikino apie tūkstantį jų. Skaičiai, patikra, lemianti, kas gauna kortelę, ir ES taisyklės, netrukus pakeisiančios šią sistemą.

2024 m. pabaigoje Estijos e. rezidentūros programa atšventė dešimtmetį, o 2025-ieji žada būti jos permainų metais. Plastikinės e. rezidento ID kortelės turėtų būti atsisakyta ir pereita prie biometriniais duomenimis grįstos mobiliosios skaitmeninės tapatybės. Programos vadovai tikisi, kad šis pokytis sustiprins saugumą ir sutrumpins laiką, per kurį naujas e. rezidentas gali pradėti verslą; preliminariai prognozuojama, kad per ją steigiamų įmonių skaičius išaugs maždaug 25%.

2014 m. gruodžio 1 d. pradėta e. rezidentūros programa suteikia užsienio šalių piliečiams saugią prieigą prie Estijos valstybės e. paslaugų. Nuo tada šį statusą įgijo daugiau kaip 121,600 žmonių iš 185 šalių, o šiuo metu galioja apie 59,500 skaitmeninių ID kortelių. Kortelė jos turėtojui leidžia įsteigti Estijos įmonę, skaitmeniniu būdu pasirašyti dokumentus ir valdyti verslą iš bet kurios pasaulio vietos.

Programos pradžia 2014 m. gruodžio 1 d.
E. rezidentų iki šiol 121,600+ iš 185 šalių
Galiojančios skaitmeninės ID kortelės apie 59,500
Įsteigtos ar kartu įsteigtos įmonės 33,800+
Naujų Estijos juridinių asmenų dalis maždaug vienas iš penkių
2024 m. įregistruotos įmonės 4,818
E. rezidentų įmonių sumokėti mokesčiai, 2024 m. 63.6 mln. eurų
Valstybės išlaidos programai, 2024 m. 7.5 mln. eurų

Kas penktą naują Estijos įmonę įsteigia užsienietis

Per pirmąjį programos dešimtmetį e. rezidentai įsteigė ar kartu įsteigė daugiau kaip 33,800 Estijos įmonių. Tai sudaro maždaug vieną iš penkių naujų juridinių asmenų, o 38% Estijos startuolių dabar tarp savininkų turi bent vieną e. rezidentą. Nuo programos pradžios tiesioginis indėlis į šalies ekonomiką vertinamas 244 mln. eurų.

Šis skaičius nustatomas pagal apibrėžtą vyriausybės metodiką, įtraukiant darbo mokesčius kartu su specialiu pajamų mokesčiu, dažniausiai mokamu nuo dividendų. „e-resident įmonė“ reiškia įmonę, kurioje užsienio steigėjas šį statusą turėjo dar prieš įmonės įsteigimą arba prisijungė prie verslo per 90 dienų nuo jo registracijos.

Iš kurių šalių gaunama daugiausia paraiškų

2024 m. e. rezidentai įregistravo 4,818 naujas įmones – maždaug po 400 per mėnesį. Per tą patį laikotarpį prie programos prisijungė dar 11,484 žmonės – 3% daugiau nei metais anksčiau. Daugiausia naujų įmonių įsteigta Ispanijoje – 711, po jos rikiuojasi Ukraina (387), Turkija (305) ir Vokietija (299). Tos pačios keturios šalys pirmauja ir pagal naujų pareiškėjų skaičių.

e. rezidentūrai vadovaujanti Liina Vahtras šį etapą apibūdino kokybės, o ne apimties požiūriu: rekordinis įmonių skaičius tarp steigėjų turi e. rezidentą, o kitas uždavinys – padėti šioms įmonėms išaugti į reikšmingus mokesčių bazės dalyvius.

2026–2029 m. strategija

Kito strateginio laikotarpio tikslas – siauresnė grupė: jau veikiančios įmonės, pasirengusios samdyti žmones Estijoje. Taip pat planuojama dar labiau supaprastinti registraciją ir plėsti su ja susijusių verslo paslaugų ekosistemą.

Ekonomikos reikalų ir pramonės ministras Erkki Keldo teigia, kad kiekvienas valstybės į programą investuotas euras atneša aštuonis eurus grąžos, o dešimt e. rezidentūros metų daug prisidėjo prie šalies, kaip skaitmeninės valstybės, reputacijos. Dabar siekiama šią reputaciją paversti didesniu tarptautinių įmonių ir mokesčių mokėtojų skaičiumi.

Vyrauja IT ir profesinės paslaugos

Dauguma e. rezidentų įmonių veikia informacinių technologijų ir ryšių srityje, po jos eina profesinė, mokslinė ir techninė veikla, tada – didmeninė bei mažmeninė prekyba. Tai paaiškina, kodėl tiek daug naujų Estijos startuolių yra programinės įrangos bendrovės – ypač SaaS produktai, kurių vis didesnė dalis kuriama pasitelkiant dirbtinį intelektą. Šios kategorijos steigėjams įmonės steigimas Estijoje paprastai yra pirmasis praktinis žingsnis.

Kiek programa uždirba ir kiek kainuoja

2024 m. e. rezidentams priklausančios įmonės į Estijos biudžetą sumokėjo 63.6 mln. eurų. Darbo mokesčiai sudarė 71% šios sumos, arba apie 45 mln. eurų; likę 29%, daugiausia dividendų mokestis, siekė apie 18 mln. eurų. Tais pačiais metais programos vykdymas valstybei kainavo 7.5 mln. eurų.

Kodėl darbo užmokestis svarbesnis už dividendus

Šis skirtumas svarbus vertinant programą. Dividendų mokėjimai yra nereguliarūs ir neprivalomi; darbo užmokestis reiškia darbuotojus, o darbuotojai – tam tikrą verslo mastą. Todėl artėjantis strateginis laikotarpis orientuojamas į įmones, pasirengusias įdarbinti žmones Estijoje, o ne į vien registracijų skaičių. Tarifai, lengvatos ir deklaravimo pareigos yra atskira tema, aptariama mūsų Estijos verslo apmokestinimo vadove.

Ko šis statusas nesuteikia

E. rezidentūra yra valstybės išduodama skaitmeninė tapatybė, o ne imigracijos dokumentas. Ji nesuteikia nei pilietybės, nei automatinės mokestinės rezidencijos, nei teisės gyventi ar dirbti Europos Sąjungoje.

Atvirumo ir saugumo pusiausvyra

Programa turi suderinti du dalykus: išlaikyti skaitmenines paslaugas atviras užsieniečiams ir užtikrinti nacionalinių registrų patikimumą. Iki šiol pusiausvyrą pavyko išlaikyti. Verslo aplinka išliko iš tiesų atvira, o patikros buvo stiprinamos, o ne silpninamos.

Patikra, atsisakymai ir panaikinti statusai

Iki 2022 m. vasario Rusijos ir Baltarusijos piliečiai sudarė apie 12% naujų e. rezidentų. 2022 m. kovą vyriausybė nustojo išduoti šį statusą abiejų šalių piliečiams, nes prieiga prie Europos ir pasaulio rinkų galėjo būti panaudota tų valstybių naudai. Estijos vidaus saugumo tarnyba (Kapo) taip pat nuo programos pradžios nustatė 26 asmenis, susijusius su islamistiniu ekstremizmu ar terorizmu, kurie kreipėsi dėl statuso arba jau jį turėjo; tarp jų buvo asmenų, galimai susijusių su „Al-Qaeda“, „Hezbollah“, Talibanu ir Musulmonų brolija.

Patikros tęsiamos ir suteikus statusą. Iš daugiau nei 100,000 išduotų statusų panaikinta maždaug tūkstantis – dažniausiai todėl, kad turėtojas nedarė to, kam programa skirta: neprisidėjo prie šalies ekonomikos, mokslo ar kultūros.

Kartu su programa stiprėja ir priežiūra

e. rezidentūros rizikos valdytojas Oskar Õun tikslą apibūdina taip: išlaikyti Estijos konkurencingumą verslui ir kartu riboti neigiamas pasekmes. Kai kurie pareiškėjai vis dar laiko šį statusą būdu apeiti kitur jiems taikomas taisykles, todėl priežiūra plečiama kartu su programa.

Plastikinės kortelės era baigiasi

Pagrindinis plėtros prioritetas – atsisakyti fizinės ID kortelės ir pereiti prie biometriniais duomenimis grįstos mobiliosios skaitmeninės tapatybės. Liina Vahtras tikisi, kad šis pokytis per ateinančius kelerius metus sustiprins Estijos konkurencinę poziciją. Jos vertinimu, paraiškų nagrinėjimo laikas galėtų sutrumpėti nuo maždaug dviejų mėnesių iki dviejų savaičių, o e. rezidentų įmonių skaičius išaugti ketvirtadaliu.

Kaip ES skaitmeninės tapatybės piniginė keičia situaciją

Europos skaitmeninės tapatybės reglamentas, geriau žinomas kaip eIDAS 2.0, leis kitų ES valstybių narių piliečiams įsteigti Estijos įmonę visai neturint e. rezidentūros kortelės. Šių pareiškėjų tikrinimas nebūtinai bus toks pat griežtas, todėl gali pasikeisti užsienio steigėjų sudėtis ir, paradoksalu, e. rezidento kortelė gali tapti labiau kokybės ženklu.

Tuo metu atranka griežtinama. Be 2022 m. įvestų ribojimų, pirmąjį 2025 m. pusmetį numatytas įstatymas leistų vyriausybei atmesti paraiškas iš šalių, kurios tinkamai nebendradarbiauja su Estija teisėsaugos ir saugumo klausimais. Šis statusas išlieka privilegija, o ne teisė – būtent tai ir yra esmė.

Dažniausiai užduodami klausimai

Šį vadovą parengė „Eesti Firma“ komanda, įskaitant Teisininkė Anastassia Rumjantseva. Jis skirtas tik informaciniams tikslams. Joks pateiktas turinys nėra teisinė, mokesčių ar investavimo konsultacija. Nors publikavimo metu buvo dedamos visos pastangos informacijai užtikrinti, įstatymai ir teisės aktai gali keistis. Dėl individualios teisinės pagalbos kreipkitės tiesiogiai į „Eesti Firma“.