Estonski program e-Residency navršio je deset godina krajem 2024., a 2025. se oblikuje kao godina njegove preobrazbe. Plastična iskaznica e-rezidenta trebala bi biti ukinuta u korist mobilne digitalne identifikacije temeljene na biometriji. Voditelji programa očekuju da će promjena pojačati sigurnost i skratiti čekanje prije nego što novi e-rezident može početi poslovati; njihova je radna procjena rast broja tako osnovanih tvrtki za otprilike 25%.
Pokrenut 1. prosinca 2014., program e-Residency stranim državljanima pruža siguran pristup estonskim državnim e-uslugama. Od tada je status steklo više od 121.600 osoba iz 185 zemalja, a trenutačno vrijedi oko 59.500 digitalnih iskaznica. Iskaznica nositelju omogućuje osnivanje estonske tvrtke, digitalno potpisivanje dokumenata i vođenje poslovanja s bilo kojeg mjesta na svijetu.
| Pokretanje programa | 1. prosinca 2014. |
|---|---|
| Ukupno e-rezidenata | 121.600+ iz 185 zemalja |
| Važeće digitalne iskaznice | oko 59.500 |
| Osnovane ili suosnovane tvrtke | 33.800+ |
| Udio novih estonskih pravnih osoba | otprilike jedna od pet |
| Tvrtke registrirane tijekom 2024. | 4.818 |
| Porez koji su platile tvrtke e-rezidenata, 2024. | 63,6 milijuna eura |
| Državni izdaci za program, 2024. | 7,5 milijuna eura |
Svaku petu novu estonsku tvrtku osniva stranac
Tijekom prvog desetljeća programa e-rezidenti su osnovali ili suosnovali više od 33.800 estonskih poduzeća. To je otprilike jedna od pet novih pravnih osoba, a 38% estonskih startupa sada među vlasnicima ima e-rezidenta. Izravni doprinos nacionalnom gospodarstvu od pokretanja procjenjuje se na 244 milijuna eura.
Ta brojka slijedi utvrđenu državnu metodologiju, pri čemu se porezi na rad računaju zajedno s posebnim porezom na dohodak koji se najčešće plaća na dividende. „tvrtka e-residenta” znači tvrtku u kojoj je strani osnivač imao taj status prije osnivanja tvrtke ili se pridružio poslovanju unutar 90 dana od njezine registracije.
Iz kojih zemalja dolazi najviše prijavitelja
E-rezidenti su tijekom 2024. registrirali 4.818 novih tvrtki, oko 400 mjesečno. U istom se razdoblju programu pridružilo još 11.484 ljudi, 3% više nego godinu prije. Španjolska je predvodila po broju novih poduzeća sa 711, a slijedile su Ukrajina (387), Turska (305) i Njemačka (299). Iste četiri zemlje prednjače i po broju novih prijavitelja.
Liina Vahtras, voditeljica programa e-Residency, ovu je prekretnicu opisala kroz kvalitetu, a ne opseg: rekordan broj tvrtki sada među osnivačima ima e-rezidenta, a sljedeći je zadatak pomoći tim poduzećima da postanu značajni doprinositelji poreznoj osnovici.
Strategija za razdoblje 2026.–2029.
Sljedeće strateško razdoblje usmjereno je na užu skupinu: poduzeća koja već posluju i spremna su lokalno zapošljavati. Plan je također dodatno pojednostavniti registraciju i proširiti ekosustav poslovnih usluga oko programa.
Erkki Keldo, ministar gospodarstva i industrije, procjenjuje povrat na osam eura za svaki euro koji država uloži u program te smatra da je deset godina e-Residencyja uvelike izgradilo ugled zemlje kao digitalne države. Sada je cilj taj ugled pretvoriti u više međunarodnih tvrtki i više poreznih obveznika.
Dominiraju IT i profesionalne usluge
Većina poduzeća e-rezidenata djeluje u informacijskim tehnologijama i komunikacijama, zatim u stručnim, znanstvenim i tehničkim djelatnostima te veleprodaji i maloprodaji. Ta struktura objašnjava zašto su mnogi novi estonski startupi softverske tvrtke — osobito SaaS proizvodi, kojih se sve veći udio gradi oko umjetne inteligencije. Za osnivače iz te kategorije osnivanje tvrtke u Estoniji obično je prvi praktični korak.
Koliko program donosi, a koliko stoji
Tijekom 2024. tvrtke e-rezidenata uplatile su 63,6 milijuna eura u estonski proračun. Porezi na rad činili su 71% tog iznosa, odnosno oko 45 milijuna eura; preostalih 29%, uglavnom porez na dividende, iznosilo je oko 18 milijuna. Državu je vođenje programa iste godine stajalo 7,5 milijuna eura.
Zašto su plaće važnije od dividendi
Ta je razlika važna za način ocjenjivanja programa. Isplate dividendi povremene su i diskrecijske; obračun plaća podrazumijeva osoblje, a osoblje podrazumijeva poslovanje određene težine. Zato se nadolazeće strateško razdoblje usmjerava na tvrtke spremne zapošljavati ljude u Estoniji, a ne na sirovi opseg registracija. Stope, olakšice i obveze podnošenja prijava zasebna su tema, obrađena u našem vodiču za estonsko oporezivanje poslovanja.
Što status ne uključuje
e-Residency je digitalni identitet koji izdaje država, a ne imigracijski dokument. Ne daje državljanstvo, automatsku poreznu rezidentnost ni pravo na život ili rad u Europskoj uniji.
Otvorenost nasuprot sigurnosti
Program mora održati ravnotežu između otvorenosti digitalnih usluga strancima i urednosti nacionalnih registara. Prema dosadašnjim dokazima, ravnoteža je očuvana. Poslovno okruženje ostalo je doista otvoreno, dok su provjere postajale strože, a ne slabije.
Provjere, odbijanja i ukinuti statusi
Do veljače 2022. državljani Rusije i Bjelarusa činili su oko 12% novih e-rezidenata. U ožujku 2022. vlada je obustavila izdavanje statusa državljanima obje zemlje, uz obrazloženje da bi se pristup europskim i svjetskim tržištima mogao iskoristiti u korist tih država. Estonska služba unutarnje sigurnosti (Kapo) zasebno je od početka programa identificirala 26 osoba povezanih s islamističkim ekstremizmom ili terorizmom koje su zatražile status ili su ga već imale, uključujući pojedince s mogućim vezama s al-Qaidom, Hezbollahom, Talibanima i Muslimanskim bratstvom.
Provjere se nastavljaju i nakon dodjele statusa. Od više od 100.000 izdanih statusa ukinuto ih je otprilike tisuću, najčešće zato što nositelj nije radio ono čemu program služi: doprinosio gospodarstvu, znanosti ili kulturi zemlje.
Nadzor raste s programom
Oskar Õun, koji upravlja rizicima u programu e-Residency, cilj opisuje kao očuvanje konkurentnosti Estonije kao mjesta za poslovanje uz ograničavanje rizika. Neki prijavitelji i dalje status smatraju načinom zaobilaženja pravila koja vrijede drugdje, upravo zato nadzor raste zajedno s programom.
Plastična iskaznica odlazi u povijest
Glavni razvojni prioritet jest zamjena fizičke iskaznice mobilnom digitalnom identifikacijom temeljenom na biometriji. Liina Vahtras očekuje da će ta promjena u sljedećih nekoliko godina ojačati konkurentski položaj Estonije. Prema njezinoj procjeni, mogla bi skratiti obradu prijave s oko dva mjeseca na dva tjedna i povećati broj tvrtki e-rezidenata za četvrtinu.
Kako EU novčanik za digitalni identitet mijenja situaciju
Uredba o europskom digitalnom identitetu, poznatija kao eIDAS 2.0, građanima drugih država članica EU-a omogućit će osnivanje estonske tvrtke bez iskaznice e-Residencyja. Ti prijavitelji neće nužno prolaziti jednaku razinu provjere, što bi moglo promijeniti sastav stranih osnivača i, paradoksalno, iskaznicu e-rezidenta pretvoriti u nešto bliže oznaci kvalitete.
U međuvremenu se odabir pooštrava. Uz ograničenja uvedena 2022., zakon očekivan tijekom prve polovice 2025. vladi bi omogućio odbijanje prijavitelja iz zemalja koje ne surađuju primjereno s Estonijom u području provedbe zakona i sigurnosti. Status ostaje povlastica, a ne pravo — i upravo je to njegova svrha.
Često postavljana pitanja
Ne. To je digitalni identitet koji izdaje država za udaljeno korištenje estonskih e-usluga. Ne uključuje dozvolu boravka, radnu dozvolu, državljanstvo ni automatsku poreznu rezidentnost.
Ne. Iskaznica olakšava udaljeno upravljanje jer uklanja potrebu za fizičkom prisutnošću pri potpisivanju, ali vlasništvo nad estonskom tvrtkom ne ovisi o njezinu posjedovanju.
Pet godina, nakon čega se mora obnoviti. U trenutku pisanja vrijedilo je oko 59.500 iskaznica.
To je navedeni smjer. Program radi na mobilnoj digitalnoj identifikaciji temeljenoj na biometriji, za koju se očekuje da će znatno skratiti obradu prijava.
Da. Ukinuto je otprilike tisuću statusa, uglavnom kada aktivnost nositelja nije odgovarala svrsi programa ili su sigurnosne provjere izazvale zabrinutost.
Španjolska, Ukrajina, Turska i Njemačka predvodile su tijekom 2024. i po novim registracijama tvrtki i po novim prijavama.
