Īsā atbilde
Reģistrācija RPAA nozīmē reģistrēšanos Kanādas Bankā kā maksājumu pakalpojumu sniedzējam saskaņā ar Retail Payment Activities Act. Tā ir nepieciešama, ja Jūsu pakalpojums ļauj klientiem veikt maksājumus, saņemt maksājumus vai sūtīt naudu, piemēram, izmantojot e-maku, naudas pārskaitījumus, maksājumu apstrādi vai maksājumu karti. Tas attiecas uz uzņēmumiem Kanādā un ārvalstu uzņēmumiem, kas tur apkalpo klientus. Kripto biržai parasti tā nav nepieciešama, ja klientu nauda tiek izmantota tikai kripto pirkšanai un pārdošanai, pat ja viņi maksā skaidrā naudā. Šāda birža tā vietā saņem MSB licenci no FINTRAC.
Ja veidojat kripto vai maksājumu uzņēmumu Kanādā, jau sākumā rodas jautājums par divām reģistrācijām. Pirmā ir FINTRAC naudas pakalpojumu uzņēmuma (MSB) licence. Otrā ir RPAA reģistrācija, ko bieži sauc par Kanādas Bankas reģistrāciju vai tirgū — par PSP licenci. Gandrīz ikvienam šādam uzņēmumam ir vajadzīga pirmā. Tas, vai nepieciešama otrā, ir atkarīgs no tā, ko darāt ar klientu naudu. Šajā ceļvedī sniegta atbilde uz dibinātāju biežāko jautājumu: vai manam MSB jāreģistrējas saskaņā ar RPAA? Tas sniedz skaidru „jā” vai „nē” tipiskiem uzņēmējdarbības modeļiem un pēc tam izskaidro robežgadījumus, kuri jāizvērtē rūpīgāk.
RPAA reģistrācija pret MSB licenci: Kanādas Banka un FINTRAC
FINTRAC licence atbild uz jautājumu „Kādus pakalpojumus Jūs piedāvājat?” Naudas pārskaitījumiem, valūtu maiņai, darījumiem ar virtuālo valūtu un līdzīgiem pakalpojumiem nepieciešama šī licence un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas programma. Mūsu ceļvedis par MSB licenci Kanādā aptver šo jautājumu.
RPAA reģistrācija Kanādas Bankā atbild uz citu jautājumu: „Kā Jūs rīkojaties ar klientu naudu?” Banka vēlas, lai maksājumu uzņēmumi uzturētu uzticamas sistēmas un nodrošinātu klientu līdzekļu drošību. Tā vērtē tikai fiat naudu — valdības emitētu naudu, piemēram, Kanādas dolārus, ASV dolārus vai eiro.
| MSB licence (FINTRAC) | RPAA reģistrācija (Kanādas Banka) | |
|---|---|---|
| Galvenais mērķis | Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršana | Uzticami maksājumu pakalpojumi un droši klientu līdzekļi |
| Iestājas, ja | Tiek piedāvāts viens no uzskaitītajiem MSB pakalpojumiem | Kā pakalpojums tiek apstrādāti klientu fiat maksājumi |
| Kripto birža | Ietverta | Nav ietverta, ja vien nepievieno atsevišķu fiat maksājumu produktu |
| Galvenie pienākumi | Atbilstības programma, klientu pārbaudes, ziņošana | Riska un incidentu pārvaldība, klientu līdzekļu aizsardzība, ziņošana Bankai |
MSB licence un Kanādas Bankas reģistrācija pārklājas, bet neaizstāj viena otru: daudziem maksājumu MSB nepieciešamas abas, savukārt kripto biržai parasti vajadzīga tikai FINTRAC licence.
Kas ir maksājumu pakalpojums saskaņā ar Retail Payment Activities Act
Mazumtirdzniecības maksājumu darbību likumā ir uzskaitītas piecas maksājumu funkcijas. Pat vienas no tām veikšanu klientiem fiat valūtā Likums uzskata par mazumtirdzniecības maksājumu darbību, un tas var padarīt Jūsu uzņēmumu par maksājumu pakalpojumu sniedzēju (PSP).
| Maksājumu funkcija | Ko tas nozīmē praksē | Tipisks piemērs |
|---|---|---|
| Konta nodrošināšana vai uzturēšana | Jūs uzturat klientu kontus naudas nosūtīšanai vai saņemšanai | Maksājumu lietotne vai e-maciņš |
| Līdzekļu turēšana | Klientu nauda paliek pie Jums, līdz tā tiek izņemta vai pārsūtīta | E-maciņa atlikums pirms tā iztērēšanas |
| Pārskaitījuma iniciēšana | Jūs sākat pārskaitījumu pēc klienta pieprasījuma | Naudas pārvedumu pakalpojums, kas sūta naudu uz ārvalstīm |
| Maksājumu norādījumu autorizēšana vai pārsūtīšana | Jūs apstiprināt maksājumus vai pārsūtāt maksājumu ziņojumus | Kartes maksājuma apstiprināšana |
| Klīrings un norēķini | Jūs aprēķināt un nokārtojat katrai pusei pienākošos summas | Tirgotājiem izmaksāt kartes ieņēmumus |
Tomēr ar funkciju vien nepietiek: tai jābūt maksājumu pakalpojumam, ko Jūs piedāvājat patstāvīgi. Tādēļ kripto biržai, kas glabā klientu fiat līdzekļus tirdzniecībai, nav jāreģistrējas, kā paskaidrots turpmāk.
Kam nepieciešama RPAA reģistrācija
Bankas reģistrācijas kritēriji ir apkopoti četros nosacījumos. Jums jāreģistrējas Kanādas Bankā, ja visi četri ir patiesi:
- Jūs klientiem veicat vismaz vienu no piecām maksājumu funkcijām;
- iesaistītā nauda ir fiat nauda;
- maksājumu funkcija ir patstāvīgs pakalpojums, nevis tikai darbība, kas atbalsta citu uzņēmējdarbību;
- Jūsu uzņēmumam ir uzņēmējdarbības vieta Kanādā (tas tur ir dibināts vai tam tur ir birojs, darbinieki vai aģenti) vai tas no ārvalstīm apkalpo un mērķē klientus Kanādā.
Praksē tas aptver lielāko daļu maksājumu MSB un kripto MSB, kas pievieno atsevišķu fiat maksājumu produktu.
| Uzņēmējdarbības modelis | Kāpēc reģistrācija ir nepieciešama |
|---|---|
| Naudas pārskaitījumi un naudas pārvedumi | Jūs klientu vārdā iniciējat un pārsūtāt pārskaitījumus |
| E-maciņa vai maksājumu konta lietotne | Jūs nodrošināt kontus un turat klientu līdzekļus |
| Maksājumu apstrāde tiešsaistes tirgotājiem | Jūs pārsūtāt maksājumu norādījumus un norēķināties ar tirgotājiem |
| Maksājumu karšu programma, tostarp ar kripto nodrošinātas kartes | Jūs uzturat kontus un autorizējat maksājumus, pat ja kartes izdod partnerbanka |
| Valūtas maiņa ar klientu kontiem un izmaksām trešajām personām | Jūs turat klientu līdzekļus un sūtat pārskaitījumus |
Kam nav jāreģistrējas: RPAA izņēmumi un atbrīvojumi
RPAA neattiecas un reģistrācija nav nepieciešama šādos gadījumos.
| Situācija | Kāpēc RPAA neattiecas |
|---|---|
| Kripto birža, kurā klienti maksā fiat naudu, lai iegādātos kripto, uztur fiat atlikumu turpmākiem pirkumiem vai saņem fiat naudu par pārdoto kripto | Fiat daļa ir maiņas pakalpojuma daļa, nevis atsevišķs maksājumu pakalpojums |
| Kripto-pret-kripto maiņa, glabāts kripto maciņš, kripto pārskaitījumi | Netiek pārvietota fiat nauda; rakstīšanas brīdī neviena kripto vienība nav iekļauta likuma darbības jomā |
| Tikai skaidras naudas maiņa — valūta pret valūtu vai skaidra nauda pret kripto pie letes vai kripto bankomātā | Nenotiek elektronisks fiat pārskaitījums |
| Ārvalstu uzņēmums bez klientiem Kanādā vai uzņēmums, kas savus pakalpojumus nevērš uz Kanādu | Ārvalstu sniedzējs ir ietverts tikai tad, ja tas gan apkalpo, gan mērķē klientus Kanādā |
Vai kripto biržai nepieciešama RPAA reģistrācija?
Nē, ne pašai biržai. Uzņēmumam, kas FINTRAC ir reģistrēts kā kripto MSB, kripto maiņa pret klienta paša fiat naudu nav maksājumu pakalpojums. To apstiprina Bankas piemērs: platformai, kurā klienti iemaksā fiat naudu, uztur fiat atlikumus, pērk un pārdod kripto un izņem ieņēmumus, nav jāreģistrējas. Fiat daļa pastāv tikai, lai apkalpotu maiņu, tā nerada atsevišķus ienākumus, un klienti uzņēmumu uztver kā biržu. Turpmākiem pirkumiem uzturēts atlikums ir šā pakalpojuma daļa, un pārdošanas ieņēmumu ieskaitīšana klienta paša bankas kontā situāciju nemaina. Kripto bankomāti un OTC punkti ar skaidru naudu vispār neietilpst RPAA darbības jomā, jo nenotiek elektronisks fiat pārskaitījums.
Reģistrācija kļūst aktuāla tikai tad, kad fiat kļūst par patstāvīgu maksājumu produktu: pārskaitījumi citām personām, maksājumu karte vai izmaksas tirgotājiem. FINTRAC licence jebkurā gadījumā ir nepieciešama.
RPAA robežgadījumi: kā tiek vērtēti izplatīti uzņēmējdarbības modeļi
Kanādas Banka publicē situāciju piemērus neskaidrām situācijām. Tie ir jautājumi, par kuriem kripto un maksājumu MSB jautā visbiežāk.
Kripto maksājumu vārteja, kas norēķinās ar tirgotājiem fiat naudā
Parasti nepieciešama. Kripto pieņemšana no pircējiem un norēķināšanās ar tirgotājiem fiat naudā pati par sevi ir maksājumu pakalpojums: Jūs pārsūtāt un nokārtojat maksājumus saviem tirgotāju klientiem. Ja ar tirgotājiem norēķinās tikai kripto, fiat nauda nepārvietojas un RPAA neattiecas.
Darbība kā reģistrēta PSP aģentam vai ar partnerbankas starpniecību
Nav nepieciešama attiecībā uz darbībām, ko veicat kā reģistrēta PSP aģents, ja PSP Jūs norāda savā reģistrācijā. To sauc par aģenta atbrīvojumu. Visām darbībām, ko savā vārdā veicat saviem klientiem, nepieciešama atsevišķa reģistrācija. Licencētas bankas vai sniedzēja izmantošana maksājumu infrastruktūrai to nemaina.
Nauda tikai iziet caur Jūsu kontu
Vairumā gadījumu joprojām nepieciešama. Nauda, ko saņemat ar norādījumu to nekavējoties pārsūtīt, ir „tranzītā”, nevis turēta, pat ja rutīnas apstrāde vai krāpšanas novēršanas pārbaudes to aizkavē uz nakti. Tas atbrīvo Jūs no turēto līdzekļu aizsardzības noteikumiem, tomēr naudas pārsūtīšana pati par sevi ir maksājumu funkcija, tāpēc reģistrācija joprojām ir vajadzīga.
Tikai uzņēmumu klienti, bezmaksas pakalpojums vai pilots
Joprojām nepieciešama. B2B maksājumu pakalpojumi ir ietverti, un Banka ir apstiprinājusi, ka reģistrācija nav atkarīga no ieņēmumiem. Reģistrācija ir nepieciešama pirms jebkādas maksājumu darbības, tādēļ bezmaksas pakalpojumam vai pilotam ar reāliem maksājumiem tā vajadzīga jau no pirmā darījuma.
Kur atrodas Jūsu uzņēmums un klienti
Kanādas uzņēmumam nepieciešama reģistrācija pat tad, ja lielākā daļa klientu atrodas ārvalstīs. Likums aptver ikvienu uzņēmumu ar uzņēmējdarbības vietu Kanādā, tādēļ Banka vērtē to, ko Jūs darāt, nevis to, kur dzīvo klienti. Tas ir svarīgi Kanādas MSB, kas apkalpo ES klientus, kuri paši vēršas pie tiem. ES pusei līdztekus Jūsu Kanādas reģistrācijām piemēro savus noteikumus — kripto pakalpojumiem tie ir MiCA apgrieztās uzrunāšanas noteikumi.
Ārvalstu uzņēmumam jāreģistrējas, ja tas apkalpo un mērķē klientus Kanādā. Licence citā valstī, FINTRAC licence kā ārvalstu MSB vai reģistrēts Kanādas partneris to nemaina. Mērķēšana tiek vērtēta plaši: sniedzējs, kas ir labi zināms Kanādā, var vērst savus pakalpojumus uz šo valsti pat bez Kanādas mārketinga.
Neesat pārliecināts, kurā pusē ir Jūsu modelis?
Nosūtiet mums īsu aprakstu par to, kā fiat nauda pārvietojas Jūsu uzņēmumā, un mūsu konsultanti pateiks, vai uz to attiecas RPAA reģistrācija.
Nākamie soļi: FINTRAC un Kanādas Bankas reģistrāciju plānošana
Visvieglāk to pareizi sakārtot ir pirms darbības sākšanas. Sagatavojot FINTRAC pieteikumu, kartējiet, kā fiat nauda pārvietosies Jūsu uzņēmumā. Kas tur klientu atlikumus? Kas sūta pārskaitījumus? Vai izdosiet kartes vai izmaksāsiet tirgotājiem? Šī shēma parāda, kurā robežas pusē atrodaties. Ja Jūsu modelis ir viens no robežgadījumiem, īsa pārbaude pirms pieteikšanās vēlāk ietaupa mēnešus.
Ja Jūsu modelis ir pusē, kur reģistrācija ir „nepieciešama”, Jūs iesniedzat tiešsaistes pieteikumu Kanādas Bankai un varat sākt maksājumu darbības pēc reģistrācijas. Vispirms iegūstiet MSB licenci, jo Banka pārbauda Jūsu FINTRAC statusu, un paredziet pārbaudei dažus mēnešus. Mūsu ceļvedī par PSP licences iegūšanu Kanādā ir izklāstīts, kas nepieciešams pieteikumā, maksa, termiņš un turpmākie pienākumi. Pieteikums balstās uz divām iekšējām sistēmām: vienu riska pārvaldībai un otru klientu līdzekļu aizsardzībai.
Mūsu konsultanti palīdz uzņēmumiem iegūt MSB licenci Kanādā, pārbauda plānotos modeļus atbilstoši RPAA un sagatavo pieteikumam nepieciešamās politikas un sistēmas. Prasības, termiņus un izmaksas FINTRAC pusē skatiet mūsu MSB licences soli pa solim ceļvedī.
Biežāk uzdotie jautājumi
Ne formāli. Banka publicē reģistrācijas kritērijus, situāciju scenārijus un pašnovērtējuma anketu, taču neviens no tiem nesniedz oficiālu lēmumu: katrs uzņēmums ir atbildīgs par savu novērtējumu. Neskaidros gadījumos rakstiska Jūsu maksājumu plūsmu juridiskā analīze ir drošākais pamats šim lēmumam.
Nē. Reģistrācija paredzēta tikai tiem uzņēmumiem, uz kuriem attiecas likums. Ja tas neattiecas uz Jūsu uzņēmumu, Banka pieteikumu noraida un maksa netiek atmaksāta. Tāpēc vispirms pārbaudiet savu modeli un piesakieties, kad to prasa Jūsu maksājumu plūsmas.
Jā, ja tie gan apkalpo, gan mērķē klientus Kanādā. Licence citā valstī vai FINTRAC licence kā ārvalstu MSB to neaizstāj. Ārvalstu sniedzējam bez Kanādas klientiem vai sniedzējam, kas pakalpojumus nevērš uz Kanādu, nav jāreģistrējas.
Pirms jaunā produkta darbības sākuma. Birža pati paliek ārpus RPAA darbības jomas, taču karte vai pārskaitījumi citām personām jau ar pirmo darījumu padara Jūs par maksājumu pakalpojumu sniedzēju. Tā kā pārbaude aizņem dažus mēnešus, piesakieties, tiklīdz produkta plāns ir noteikts — skatiet mūsu pieteikuma soli pa solim ceļvedi.
Vēl ne. 2026. gada martā Parlaments pieņēma Stablecoin Act un RPAA maksājumu funkcijām pievienoja klientu privāto atslēgu un tokenizētu maksājumu instrumentu pārsūtīšanu vai uzturēšanu. Šie noteikumi vēl nav stājušies spēkā, tāpēc glabāšanas un stablecoin projektiem tie jāplāno jau tagad.
Parasti jā, ja saviem klientiem piedāvājat maksājumu pakalpojumu. Apstrādātāja reģistrācija aptver tā paša darbību, nevis Jūsu darbību. Jūs esat atbrīvots tikai par darbu, ko veicat kā reģistrēta PSP norādīts aģents.
Vairumā gadījumu jā. Ja Jūsu klienti tērē kripto ar karti un tirgotājs saņem fiat naudu, Jūs uzturat kontus un autorizējat maksājumus fiat naudā. Tas padara Jūs par maksājumu pakalpojumu sniedzēju, pat ja kartes izdod partnerbanka.
Nē. Jaunie sniedzēji sāk maksājumu pakalpojumus pēc reģistrācijas, tādēļ ir vērts pieteikties savlaicīgi: vismaz 60 dienas pirms darbības sākuma un ideālā gadījumā agrāk. Agrāka sākšana būtu pārkāpums un varētu traucēt pašai reģistrācijai.