a view of a city from a hill

Miten Viro aikoo helpottaa liiketoimintaa vuoteen 2027 mennessä

Lisää työlupia ammattitaitoisille työntekijöille, 150 esitäytettyä yritysilmoitusta ja sääntelyhiekkalaatikot kehittyvälle teknologialle: mitä perustajat voivat odottaa kasvusuunnitelmalta.

Viro on rakentanut maineensa yhtenä Euroopan digitaalisesti edistyneimmistä ja startup-ystävällisimmistä maista. Nyt Viron hallitus vahvistaa tätä mainetta uusilla uudistuksilla, joiden tavoitteena on helpottaa yritysten toimintaa entisestään lähivuosina. Jos olet Viroa harkitseva ulkomainen yrittäjä, tässä on hyviä uutisia: ulkomaisten osaajien rekrytoinnista byrokratian vähentämiseen Viro ottaa käyttöön viisi keskeistä muutosta vuosina 2025–2027 vahvistaakseen yritysympäristöään. Uudistusten tarkoituksena on edistää innovointia, houkutella investointeja ja parantaa maan kansainvälistä kilpailukykyä – kaikki tehokkuutta ja teknologista edelläkävijyyttä korostavassa e-virolaisessa hengessä.

Eesti Firman tiimi on erikoistunut yrityksen perustamiseen Virossa sekä oikeudellisiin ja kirjanpitopalveluihin. Tässä artikkelissa käymme läpi viisi suurta uudistusaluetta ja niiden merkityksen sinulle Virossa liiketoimintaa harkitsevana perustajana tai sijoittajana. Tässä koko paketti yhdellä silmäyksellä.

Uudistus Keino Tavoiteajankohta Mikä muuttuu perustajille
Ulkomaisten osaajien rekrytointi Ulkomaalaislain muutos Vuoden 2025 puoliväli Enintään 1,300 kiintiöstä vapautettua oleskelulupaa vuodessa osaajille pula-aloilla
Joustava työ Työsopimuslain muutos Q3 2025 Joustavat työaikasopimukset ja lisätunnit yhteisellä sopimuksella
Sääntelyhiekkalaatikot Uusi kokeilukehys Vuoden 2025 loppu Uusien teknologioiden valvotut pilotit tilapäisin sääntelypoikkeuksin
Yhden luukun e-hallintoportaali eesti.ee-palvelun uudistus 2027 Kaikki valtion ja kuntien e-palvelut yhdessä paikassa; 150 esitäytettyä ilmoitusta
Kortiton e-Residency Mobiili digitaalinen henkilöllisyys Vuoden 2027 alku Digitaalinen henkilöllisyys älypuhelimeen; hyväksyntä noin kahdessa viikossa

Ulkomaisten osaajien rekrytointi helpottuu: ulkomaalaislain muutokset vuoden 2025 puolivälissä

Yksi kasvuyritysten – erityisesti teknologia-alalla – suurista haasteista on löytää riittävästi osaavia ihmisiä. Viron uusi koalitiohallitus aikoo höllentää maahanmuuttosääntöjään, jotta yritykset voivat rekrytoida ammattitaitoisia työntekijöitä EU:n ulkopuolisista maista aloille, joilla paikallista osaamista on niukasti. Ulkomaalaislain muutosten odotetaan valmistuvan vuoden 2025 puoliväliin mennessä. Tämä tarkoittaa, että jos startupisi ei löydä Virosta tiettyä IT-asiantuntijaa tai insinööriä, hänen tuomisensa ulkomailta kohtaa vähemmän esteitä.

Muutos tuo osaajapulasta kärsiville aloille erityispoikkeuksen, jonka ansiosta yritykset voivat saada ulkomailta tuleville ammattitaitoisille työntekijöille työnteon perusteella oleskeluluvan ilman tavanomaisten kiintiösääntöjen hankaluuksia. Hyötyjiksi on suunniteltu enintään yhdeksää pula-alaa – muun muassa teollisuutta, kuljetusta ja varastointia – ja vuosittain voisi olla saatavilla jopa 1,300 lisätyölupaa; määrä nousisi 2,600:aan, jos GDP kasvaa yli 2%. Ratkaisevaa on, että nämä luvat olisivat tavanomaisen vuotuisen maahanmuuttokiintiön ulkopuolella. Toisin sanoen Viro varaa tilaa nimenomaan taloutensa tarvitsemille osaajille.

Miksi ulkomaisia asiantuntijoita halutaan lisää? Viron osaamistarpeita ennakoivan OSKA-järjestelmän ennusteiden mukaan työvoimasta puuttuu vuosittain noin 1,400 huippuasiantuntijaa ja 700 ammattitaitoista työntekijää, eikä kotimainen koulutusjärjestelmä pysty täyttämään vajetta. Syvimmät puutteet ovat ICT:ssä, teollisuudessa sekä kuljetuksessa ja varastoinnissa. Talous- ja teollisuusministeri Erkki Keldo on todennut, että yritykset ovat jo pitkään tarvinneet toimivaa tapaa tuoda maahan ammattitaitoisia asiantuntijoita tuottavuuden ja kasvun tueksi. Hänen mukaansa ulkomaiset asiantuntijat eivät vain paikkaa välittömiä aukkoja, vaan luovat yleensä myös lisää mahdollisuuksia ja korkeampia palkkoja paikalliselle työvoimalle. Lyhyesti: hallitus näkee harkitun maahanmuuton kaikkia hyödyttävänä ratkaisuna, joka auttaa yrityksiä kasvamaan ja vahvistaa innovointia sekä osaamista koko taloudessa.

Joustavat työjärjestelyt: työsopimuslain uudistus Q3 2025

Pandemia osoitti maailmalle, että etä- ja joustava työ ovat tulleet jäädäkseen. Viro huomasi tämän. Vuoden 2025 kolmannella neljänneksellä hallitus aikoo uudistaa työsopimuslakia siten, että joustavammat työaikasopimukset ovat mahdollisia. Käytännössä Viron työlainsäädäntö saa kauan odotetun päivityksen, jotta yritykset ja työntekijät voivat sopia perinteisestä poikkeavista työjärjestelyistä helpommin.

Tulevien muutosten myötä työnantajilla ja henkilöstöllä on enemmän liikkumavaraa sopia työajan määrästä ja ajoituksesta. Etätyö ja hybridityö perustuvat jo Viron lain mukaan yhteiseen sopimukseen; muuttumassa on jäykkä kiinteiden tuntien malli. Haluatko mukauttaa työntekijän viikoittaista työaikaa projektin tarpeiden mukaan tai tarjota osa-aikaiselle lisävuoroja kiireisenä kuukautena? Uudistusten tavoitteena on tehdä tällaisista järjestelyistä oikeudellisesti suoraviivaisia. Molemmat osapuolet saavat selkeyttä ja varmuutta työajan järjestämiseen vanhan 9–17-toimistonormin ulkopuolella – merkittävä etu teknologiayrityksille ja kansainvälisille tiimeille.

Esimerkiksi yksi ehdotus sallisi nimenomaisesti joustavan työajan sopimukset, joissa osa-aikaisen työn perusmäärää (esimerkiksi 20 tuntia) voidaan sopimuksella täydentää enintään 10 tunnilla valinnaista lisätyötä viikossa. Työntekijälle voitaisiin taata 20 tuntia, mutta hän voisi tehdä kiireisellä viikolla 30 tuntia asianmukaista korvausta vastaan sen sijaan, että hän olisi sidottu tiukkaan 30 tunnin sopimukseen. Tällaisia järjestelyjä tehdään jo epävirallisesti, usein palvelusopimuksilla, jotka jättävät työntekijän ilman työsuhteen suojaa; Viro pyrkii tuomaan ne työsopimuslain piiriin. Luonnokseen sisältyy suojakeinoja – kirjallinen sopimus, taattu vähimmäistuntimäärä ja lakisääteistä vähimmäispalkkaa korkeampi tuntipalkka – jotta joustavuus ei muutu nollatuntien epävarmuudeksi.

Mitä hyötyä tästä on yrityksille? Sopeutumiskykyisempi työvoima ja parempi tuottavuus. Yritykset voivat mitoittaa työajan työmäärän mukaan, ja työntekijät saavat enemmän mahdollisuuksia sovittaa työnsä muihin velvollisuuksiin. Kyse on myös osaajamagneetista: kansainväliset ammattilaiset odottavat yhä useammin joustavia työnteon vaihtoehtoja. Omaksumalla tämän kehityksen Viro tekee itsestään houkuttelevamman sijaintipaikan nykyaikaisille, liikkuville osaajille. Koalitio-ohjelmassa uudistus kuvataan yksinkertaisesti joustavampien työaikasopimusten sallimisena – odotettuina hyötyinä ovat tuottavuus ja osaajien pitäminen yrityksissä.

Yhden luukun e-hallintoportaali ja vähemmän byrokratiaa vuoteen 2027 mennessä

Jokainen yritystä johtanut tietää, miten turhauttavaa byrokraattinen paperityö voi olla. Viro tarttuu ongelmaan suoraan. Vuoteen 2027 mennessä hallitus ottaa käyttöön yhtenäisen digitaalisen e-hallintoportaalin, joka toimii yhden luukun palveluna kaikille yrityksiin liittyville palveluille ja ilmoituksille. Sekä valtion että paikallishallinnon palvelut – yritysrekisteröinnit, luvat, veroilmoitukset ja muut – ovat saatavilla yhdellä integroidulla sivustolla, valtionportaalissa eesti.ee. Suunnitelman mukaan se ”yhdistää sekä valtion että paikallishallinnon e-palvelut” ja antaa yrityksille mahdollisuuden hoitaa luvat, toimiluvat ja muut ilmoitukset ilman sivustolta toiselle siirtymistä.

Yhtä tärkeää on, että Viro aikoo vähentää merkittävästi toistuvaa raportointia. Noin 150 yleistä yritysraporttia ja lomaketta standardoidaan, ja viranomaisjärjestelmät esitäyttävät ne olemassa olevilla tiedoilla. Sen sijaan, että yritykset syöttäisivät samoja tietoja yhä uudelleen, niiden tarvitsee useimmiten vain tarkistaa ja vahvistaa automaattisesti täytetyt lomakkeet. Tämä ”kerro kerran” -periaate voi säästää lukemattomia tunteja, jotka muuten kuluisivat hallinnolliseen rutiinityöhön. Nopeasti toimivat startupit ja Viron digitaaliseen tehokkuuteen tottuneet ulkomaiset yritykset arvostavat erityisesti sitä, ettei tarpeettomia byrokraattisia esteitä tule vastaan.

Yrittäjien raportointitaakan vähentäminen on kirjattu talouskasvusuunnitelmaan 2025 – siinä on 45 aloitetta seitsemässä kokonaisuudessa, joista yksi on kirjaimellisesti ”byrokratian vähentäminen”. Suunnitelmaa esitellessään Erkki Keldo sanoi hallituksen toteuttavan toimia yrittäjien hyväksi, ”jotta heidän olisi helpompi kasvattaa ja kehittää yrityksiään.” Automatisoimalla paperityötä ja luomalla aidon yhden luukun e-hallintoportaalin Viro pyrkii vahvistamaan vetovoimaansa vaivattomana liiketoimintapaikkana.

Nopeampi, kortiton e-Residency yrityksen perustamiseen vuoteen 2027 mennessä

Viron e-Residency-ohjelma on jo mahdollistanut yli 117,000 ihmiselle 185 maasta ”virtuaalisen asukkaan” aseman sekä virolaisen yrityksen etäperustamisen ja -johtamisen. Vuoden 2027 alkuun mennessä hallitus aikoo tehdä e-Residency-palvelusta täysin digitaalisen ja huomattavasti nopeamman poistamalla fyysisen henkilökortin tarpeen.

Tällä hetkellä e-residentit hakevat verkossa, mutta joutuvat odottamaan fyysistä älykästä henkilökorttia ja usein noutamaan sen suurlähetystöstä tai toimipisteestä. Tulevaisuudessa Viro ottaa käyttöön turvallisen tavan varmistaa henkilöllisyys ja myöntää digitaalinen henkilöllisyys kokonaan älypuhelinsovelluksen tai verkon kautta, jolloin korttivaihe jää pois. Digitaalisen henkilöllisyytesi tunnistetiedot tallennetaan mobiililaitteellesi, ja koko prosessi suunnitellaan EU:n eIDAS-digitaalisen identiteetin standardien mukaiseksi. Tämän ”kortittoman” ratkaisun odotetaan nopeuttavan e-residentin aseman saamista huomattavastiViron viranomaiset toivovat lyhentävänsä hyväksyntäajan noin kahdesta kuukaudesta vain kahteen viikkoon.

Ulkomailla olevalle perustajalle, joka haluaa rekisteröidä virolaisen EU:ssa toimivan yrityksen verkossa, tämä on merkittävä uutinen. Se tarkoittaa, että vuonna 2027 voit hakea e-Residencyä ja saada digitaalisen henkilöllisyytesi murto-osassa nykyisestä ajasta sekä perustaa yrityksesi heti verkossa. Ei enää kortin noutoajan sopimista tai kuriirien kanssa asiointia – nopeampi e-Residency merkitsee kansainvälisille yrittäjille nopeampaa pääsyä markkinoille.

Toimi rakentuu e-Residencyn menestyksen varaan. Yksi kuvaava luku: pelkästään vuoden 2024 ensimmäisellä puoliskolla e-Residency toi €31 million Viron talouteen, kun e-residentit perustivat 2,450 virolaista yritystä kuudessa kuukaudessa. Ohjelman oman arvion mukaan kortiton asiakaspolku voisi kasvattaa e-residenttien perustamien yritysten määrää jopa 25%, ja vuonna 2025 suunnitellaan pilottia, joka koskee aluksi nykyisten e-residenttien sertifikaattien uusimista. Se on osa Viron strategiaa houkutella lisää ulkomaisia innovoijia startup-ekosysteemiinsä.

Sääntelyhiekkalaatikot: uuden teknologian testaus Virossa vuoden 2025 loppuun mennessä

Onko sinulla huipputeknologinen idea, mutta sääntely huolestuttaa? Viro haluaa auttaa. Vuoden 2025 loppuun mennessä hallitus ottaa käyttöön innovointia tukevan sääntelyhiekkalaatikkokehyksen. Käytännössä tämä tarkoittaa määriteltyjä oikeudellisia ”turva-alueita”, joissa yritykset voivat pilotoida kehittyviä teknologioita valvotussa ympäristössä ilman, että kaikki tavanomaiset sääntelyvaatimukset koskevat niitä heti.

Hiekkalaatikkomenetelmä on toimivaksi todettu tapa edistää innovointia. Esimerkiksi fintech-startup voisi testata uutta lohkoketjuun perustuvaa maksujärjestelmää valvonnassa, tai autonomisten ajoneuvojen yritys voisi kokeilla Virossa droneja tai kuljettajattomia autoja – samalla kun tietyistä säännöistä, joita normaalisti sovellettaisiin tuotteiden täydessä markkinalanseerauksessa, poiketaan tilapäisesti. Viron suunnitelmana on luoda selkeä oikeudellinen kehys, joka mahdollistaa ja kannustaa näihin kokeiluihin. Erityisesti fintech, AI, vihreä teknologia ja autonominen liikenne voisivat hyötyä.

Yrittäjille tämä tarjoaa nopean reitin T&K:sta markkinoille. Sen sijaan, että joutuisit heti käymään läpi koko sääntelyprosessin – joka on hidas ja kallis tuotteelle, joka ei vielä sovi voimassa oleviin sääntöihin – saat mahdollisuuden validoida innovaation ja tehdä yhteistyötä sääntelyviranomaisten kanssa ohjatusti. Koalitiosopimuksen tavoitteena on antaa yritysten pilotoida uusia teknologioita valvotussa ympäristössä ennen täyttä markkinalanseerausta – merkki siitä, että Viro on valmis mukauttamaan sääntöjä rohkeiden ideoiden tukemiseksi.

Laajemmat hyödyt ovat myös vakuuttavia. Talous- ja viestintäministeriön innovaatiolaboratorion Accelerate Estonian analyysin mukaan sääntelyhiekkalaatikoissa toimivat yritykset yleensä kasvattavat T&K-investointejaan noin 10–15%, keräävät kauppaa kohden noin 15% enemmän pääomaa ja tekevät 63% todennäköisemmin patenttihakemuksia kuin verrokkinsa. Kymmenen vuoden ennuste viittaa siihen, että Viron uusi kokeilukehys voisi tuottaa noin €300–630 million lisäverotuloja työn verotuksesta, kun hiekkalaatikossa testatut hankkeet kasvavat todellisiksi yrityksiksi. Kaikkia hyödyttävä ratkaisu innovoinnille ja julkiselle taloudelle.

Suunnitelmia, ei vielä lakia

Kaikki viisi toimenpidettä perustuvat vuosien 2025–2027 koalitiosopimukseen ja hallituksen talouskasvusuunnitelmaan, ja ajankohdat ovat ministeriöiden asettamia tavoitteita. Tätä kirjoitettaessa Riigikogu ei ole hyväksynyt yhtäkään muutoksista, joten aikatauluja tulee pitää pikemminkin tavoitteina kuin lakisääteisinä määräaikoina. Tarkista ajantasainen tilanne ennen kuin rakennat niiden varaan rekrytointi- tai käynnistysaikataulun.

Mitä uudistukset merkitsevät liiketoiminnalle Virossa

Yhdessä nämä viisi uudistusta piirtävät kuvan Virosta, joka pyrkii vakavasti olemaan se paikka, jossa liiketoimintaa tehdään digitaalisella aikakaudella. Talous- ja viestintäministeriö sekä ministeri Erkki Keldo ovat tehneet selväksi, että tavoitteena on vahvistaa innovointia, investointeja ja Viron yritysympäristön maailmanlaajuista kilpailukykyä. Kyseessä ovat konkreettiset, kohdennetut toimet, jotka on kehitetty yhdessä yrittäjien kanssa. Tulevina vuosina Viroon voisi virrata enemmän pääomaa, syntyä enemmän työpaikkoja ja korkeampia palkkoja sekä enemmän patentteja ja uusia teknologioita. Pääministeri Kristen Michalin sanoin kasvusuunnitelman hyväksymisen yhteydessä toimien tarkoitus on ”tehdä taloudesta kilpailukykyisempi kaikkialla Virossa.”

Virossa liiketoimintaa harjoittaville ulkomaisille yrittäjille yrityksen johtaminen Virossa helpottuu pian monella tavalla. Tarvitsetko huippuosaajan ulkomailta? Tulossa on oma, kiintiöstä vapautettu työlupareitti. Haluatko joustavia työvaihtoehtoja? Laki tukee niitä. Väsyttääkö paperityö? E-valtio hoitaa siitä suuremman osan puolestasi. Oletko valmis perustamaan yrityksen etänä? e-Residency käy helposti. Onko sinulla mullistava innovaatio? Viro voi antaa sinun testata sitä ensin valvotussa hiekkalaatikossa. Jos olet harkinnut Viroa seuraavaksi toimintakeskukseksesi, nämä uudistukset voivat ratkaista valinnan.

Usein kysytyt kysymykset

Tämän oppaan on laatinut Eesti Firman tiimi, mukaan lukien Juristi ja kumppanuusjohtaja Dmitry Malyshev. Opas on tarkoitettu ainoastaan tiedoksi. Mikään sen sisällöstä ei ole oikeudellista, vero- tai sijoitusneuvontaa. Tiedot on pyritty varmistamaan julkaisuhetkellä, mutta lait ja määräykset voivat muuttua. Henkilökohtaista oikeudellista apua saat ottamalla yhteyttä suoraan Eesti Firmaan.