a flag flying in the wind on a clear day

e-Residency у десять років: десятиліття цифрових засновників у цифрах

Програма видала понад 121 600 цифрових ідентичностей і анулювала приблизно тисячу з них. Усередині цифр — перевірки, що визначають, хто отримає картку, і правила ЄС, які незабаром змінять цю систему.

Наприкінці 2024 року естонській програмі e-Residency виповнилося десять років, а 2025-й обіцяє стати роком зміни її формату. Від пластикової картки ID е-резидента планують відмовитися на користь мобільної цифрової ідентифікації на основі біометрії. Керівники програми очікують, що перехід посилить безпеку й скоротить час до моменту, коли новий е-резидент зможе розпочати діяльність; за робочою оцінкою, кількість заснованих через неї компаній зросте приблизно на 25%.

Запущена 1 грудня 2014 року, програма e-Residency надає іноземним громадянам безпечний доступ до естонських державних е-послуг. Відтоді цей статус отримали понад 121 600 осіб зі 185 країн, а нині чинними є близько 59 500 цифрових ID-карток. Картка дозволяє її власнику заснувати естонську компанію, підписувати документи цифровим підписом і керувати бізнесом з будь-якої точки світу.

Запуск програми 1 грудня 2014 року
Кількість е-резидентів на сьогодні 121 600+ зі 185 країн
Чинні цифрові ID-картки близько 59 500
Засновані або співзасновані компанії 33 800+
Частка нових естонських юридичних осіб приблизно кожна п’ята
Компанії, зареєстровані у 2024 році 4 818
Податки, сплачені компаніями е-резидентів у 2024 році 63,6 млн євро
Державні витрати на програму у 2024 році 7,5 млн євро

Кожна п’ята нова естонська компанія має іноземного засновника

За перше десятиліття програми е-резиденти заснували або співзаснували понад 33 800 естонських підприємств. Це приблизно одна з п’яти нових юридичних осіб, а 38% естонських стартапів нині мають е-резидента серед власників. Прямий внесок у національну економіку від запуску оцінюють у 244 млн євро.

Цей показник розраховують за визначеною державною методологією: враховують податки на працю разом зі спеціальним податком на доходи, який найчастіше сплачують із дивідендів. «Компанія e-resident» означає компанію, де іноземний засновник мав цей статус до її створення або приєднався до бізнесу протягом 90 днів після його реєстрації.

З яких країн надходить найбільше заявок

Упродовж 2024 року е-резиденти зареєстрували 4 818 нових компаній — близько 400 на місяць. За той самий період до програми долучилися ще 11 484 особи, що на 3% більше, ніж роком раніше. За кількістю нових підприємств лідирувала Іспанія — 711, далі Україна (387), Туреччина (305) і Німеччина (299). Ці самі чотири країни очолюють список нових заявників.

Лііна Вахтрас, яка очолює e-Residency, описала цю віху радше з погляду якості, а не кількості: рекордна кількість компаній уже має е-резидента серед засновників, а наступне завдання — допомогти цим фірмам зрости до вагомих платників податків.

Стратегія на 2026–2029 роки

Наступний стратегічний період орієнтований на вужчу групу: бізнеси, які вже ведуть діяльність і готові наймати працівників на місці. Паралельно планують ще більше спростити реєстрацію та розширити екосистему бізнес-послуг навколо програми.

Міністр економіки та промисловості Ерккі Келдо оцінює віддачу у вісім євро на кожен євро, вкладений державою в програму, і вважає, що десять років e-Residency значно зміцнили репутацію країни як цифрової держави. Тепер заявлена мета — перетворити цю репутацію на більше міжнародних компаній і платників податків.

Домінують IT і професійні послуги

Більшість бізнесів е-резидентів працює у сфері інформаційних технологій і комунікацій, далі йдуть професійна, наукова та технічна діяльність, а потім оптова й роздрібна торгівля. Така структура пояснює, чому так багато нових естонських стартапів — це софтверні компанії, передусім продукти SaaS, дедалі більша частка яких будується навколо штучного інтелекту. Для засновників у цій категорії реєстрація компанії в Естонії зазвичай є першим практичним кроком.

Скільки програма приносить і скільки коштує

У 2024 році компанії е-резидентів сплатили до бюджету Естонії 63,6 млн євро. Податки на працю становили 71% цієї суми, або близько 45 млн євро; решта 29%, переважно податок на дивіденди, — близько 18 млн. Утримання програми коштувало державі 7,5 млн євро за той самий рік.

Чому фонд оплати праці важливіший за дивіденди

Це розмежування важливе для оцінки програми. Виплати дивідендів є нерегулярними та здійснюються на розсуд компанії; фонд оплати праці передбачає персонал, а персонал — бізнес із певною економічною вагою. Саме тому наступний стратегічний період орієнтується на компанії, готові наймати людей в Естонії, а не на суто кількість реєстрацій. Ставки, пільги та обов’язки щодо подання звітності — окрема тема, розглянута в нашому посібнику з оподаткування бізнесу в Естонії.

Чого цей статус не надає

e-Residency — це видана державою цифрова ідентичність, а не імміграційний документ. Вона не надає громадянства, автоматичного податкового резидентства чи права проживати або працювати в Європейському Союзі.

Відкритість і безпека: пошук балансу

Програма має одночасно вирішувати два завдання: залишати цифрові послуги відкритими для іноземців і підтримувати чистоту державних реєстрів. Наявні дані свідчать, що баланс збережено. Бізнес-середовище залишається справді відкритим, тоді як перевірки навколо нього посилюються, а не слабшають.

Перевірки, відмови та анулювання статусу

До лютого 2022 року громадяни Росії та Білорусі становили близько 12% нових е-резидентів. У березні 2022 року уряд припинив надавати цей статус громадянам обох країн, виходячи з того, що доступ до європейських і світових ринків може бути використаний на користь цих держав. Окремо Служба внутрішньої безпеки Естонії (Kapo) з початку програми виявила 26 осіб, пов’язаних з ісламістським екстремізмом або тероризмом, які або подали заявку на статус, або вже мали його; серед них були люди з можливими зв’язками з «Аль-Каїдою», «Хезболлою», «Талібаном» і «Братами-мусульманами».

Перевірки тривають і після надання статусу. Приблизно тисячу статусів із понад 100 000 виданих було анульовано, зазвичай тому, що власник не робив того, для чого існує програма: не сприяв економіці, науці або культурі країни.

Контроль зростає разом із програмою

Оскар Оун, який відповідає за управління ризиками в e-Residency, описує мету як збереження конкурентоспроможності Естонії як місця для ведення бізнесу за одночасного стримування ризиків. Деякі заявники досі вважають цей статус способом обійти правила, що застосовуються до них в інших країнах, саме тому нагляд розширюється разом із програмою.

Пластикова картка відходить у минуле

Головний пріоритет розвитку — відмова від фізичної ID-картки на користь мобільної цифрової ідентифікації на основі біометрії. Лііна Вахтрас очікує, що ця зміна посилить конкурентні позиції Естонії в найближчі роки. За її оцінкою, вона може скоротити час опрацювання з приблизно двох місяців до двох тижнів і збільшити кількість компаній е-резидентів на чверть.

Як Європейський гаманець цифрової ідентичності змінює ситуацію

Регламент про Європейську цифрову ідентичність, більш відомий як eIDAS 2.0, дозволить громадянам інших держав-членів ЄС відкрити естонську компанію взагалі без картки e-Residency. Такі заявники не обов’язково проходитимуть такий самий рівень перевірки, що може змінити склад іноземних засновників і, парадоксально, перетворити картку е-резидента на щось ближче до знака якості.

Тим часом відбір посилюється. Окрім обмежень, запроваджених у 2022 році, закон, очікуваний у першій половині 2025 року, мав би дозволити уряду відмовляти заявникам із країн, які не співпрацюють належно з Естонією у сфері правоохоронної діяльності та безпеки. Цей статус залишається привілеєм, а не правом — і саме в цьому його суть.

Поширені запитання

Цей посібник підготувала команда Eesti Firma, зокрема Юристка Анастасія Румянцева. Він призначений виключно для ознайомлення. Жоден із наведених матеріалів не є юридичною, податковою чи інвестиційною консультацією. Ми доклали всіх зусиль, щоб інформація була точною на момент публікації, однак закони й нормативні акти можуть змінюватися. Для персональної юридичної допомоги зверніться безпосередньо до Eesti Firma.