Наприкінці 2024 року естонській програмі e-Residency виповнилося десять років, а 2025-й обіцяє стати роком зміни її формату. Від пластикової картки ID е-резидента планують відмовитися на користь мобільної цифрової ідентифікації на основі біометрії. Керівники програми очікують, що перехід посилить безпеку й скоротить час до моменту, коли новий е-резидент зможе розпочати діяльність; за робочою оцінкою, кількість заснованих через неї компаній зросте приблизно на 25%.
Запущена 1 грудня 2014 року, програма e-Residency надає іноземним громадянам безпечний доступ до естонських державних е-послуг. Відтоді цей статус отримали понад 121 600 осіб зі 185 країн, а нині чинними є близько 59 500 цифрових ID-карток. Картка дозволяє її власнику заснувати естонську компанію, підписувати документи цифровим підписом і керувати бізнесом з будь-якої точки світу.
| Запуск програми | 1 грудня 2014 року |
|---|---|
| Кількість е-резидентів на сьогодні | 121 600+ зі 185 країн |
| Чинні цифрові ID-картки | близько 59 500 |
| Засновані або співзасновані компанії | 33 800+ |
| Частка нових естонських юридичних осіб | приблизно кожна п’ята |
| Компанії, зареєстровані у 2024 році | 4 818 |
| Податки, сплачені компаніями е-резидентів у 2024 році | 63,6 млн євро |
| Державні витрати на програму у 2024 році | 7,5 млн євро |
Кожна п’ята нова естонська компанія має іноземного засновника
За перше десятиліття програми е-резиденти заснували або співзаснували понад 33 800 естонських підприємств. Це приблизно одна з п’яти нових юридичних осіб, а 38% естонських стартапів нині мають е-резидента серед власників. Прямий внесок у національну економіку від запуску оцінюють у 244 млн євро.
Цей показник розраховують за визначеною державною методологією: враховують податки на працю разом зі спеціальним податком на доходи, який найчастіше сплачують із дивідендів. «Компанія e-resident» означає компанію, де іноземний засновник мав цей статус до її створення або приєднався до бізнесу протягом 90 днів після його реєстрації.
З яких країн надходить найбільше заявок
Упродовж 2024 року е-резиденти зареєстрували 4 818 нових компаній — близько 400 на місяць. За той самий період до програми долучилися ще 11 484 особи, що на 3% більше, ніж роком раніше. За кількістю нових підприємств лідирувала Іспанія — 711, далі Україна (387), Туреччина (305) і Німеччина (299). Ці самі чотири країни очолюють список нових заявників.
Лііна Вахтрас, яка очолює e-Residency, описала цю віху радше з погляду якості, а не кількості: рекордна кількість компаній уже має е-резидента серед засновників, а наступне завдання — допомогти цим фірмам зрости до вагомих платників податків.
Стратегія на 2026–2029 роки
Наступний стратегічний період орієнтований на вужчу групу: бізнеси, які вже ведуть діяльність і готові наймати працівників на місці. Паралельно планують ще більше спростити реєстрацію та розширити екосистему бізнес-послуг навколо програми.
Міністр економіки та промисловості Ерккі Келдо оцінює віддачу у вісім євро на кожен євро, вкладений державою в програму, і вважає, що десять років e-Residency значно зміцнили репутацію країни як цифрової держави. Тепер заявлена мета — перетворити цю репутацію на більше міжнародних компаній і платників податків.
Домінують IT і професійні послуги
Більшість бізнесів е-резидентів працює у сфері інформаційних технологій і комунікацій, далі йдуть професійна, наукова та технічна діяльність, а потім оптова й роздрібна торгівля. Така структура пояснює, чому так багато нових естонських стартапів — це софтверні компанії, передусім продукти SaaS, дедалі більша частка яких будується навколо штучного інтелекту. Для засновників у цій категорії реєстрація компанії в Естонії зазвичай є першим практичним кроком.
Скільки програма приносить і скільки коштує
У 2024 році компанії е-резидентів сплатили до бюджету Естонії 63,6 млн євро. Податки на працю становили 71% цієї суми, або близько 45 млн євро; решта 29%, переважно податок на дивіденди, — близько 18 млн. Утримання програми коштувало державі 7,5 млн євро за той самий рік.
Чому фонд оплати праці важливіший за дивіденди
Це розмежування важливе для оцінки програми. Виплати дивідендів є нерегулярними та здійснюються на розсуд компанії; фонд оплати праці передбачає персонал, а персонал — бізнес із певною економічною вагою. Саме тому наступний стратегічний період орієнтується на компанії, готові наймати людей в Естонії, а не на суто кількість реєстрацій. Ставки, пільги та обов’язки щодо подання звітності — окрема тема, розглянута в нашому посібнику з оподаткування бізнесу в Естонії.
Чого цей статус не надає
e-Residency — це видана державою цифрова ідентичність, а не імміграційний документ. Вона не надає громадянства, автоматичного податкового резидентства чи права проживати або працювати в Європейському Союзі.
Відкритість і безпека: пошук балансу
Програма має одночасно вирішувати два завдання: залишати цифрові послуги відкритими для іноземців і підтримувати чистоту державних реєстрів. Наявні дані свідчать, що баланс збережено. Бізнес-середовище залишається справді відкритим, тоді як перевірки навколо нього посилюються, а не слабшають.
Перевірки, відмови та анулювання статусу
До лютого 2022 року громадяни Росії та Білорусі становили близько 12% нових е-резидентів. У березні 2022 року уряд припинив надавати цей статус громадянам обох країн, виходячи з того, що доступ до європейських і світових ринків може бути використаний на користь цих держав. Окремо Служба внутрішньої безпеки Естонії (Kapo) з початку програми виявила 26 осіб, пов’язаних з ісламістським екстремізмом або тероризмом, які або подали заявку на статус, або вже мали його; серед них були люди з можливими зв’язками з «Аль-Каїдою», «Хезболлою», «Талібаном» і «Братами-мусульманами».
Перевірки тривають і після надання статусу. Приблизно тисячу статусів із понад 100 000 виданих було анульовано, зазвичай тому, що власник не робив того, для чого існує програма: не сприяв економіці, науці або культурі країни.
Контроль зростає разом із програмою
Оскар Оун, який відповідає за управління ризиками в e-Residency, описує мету як збереження конкурентоспроможності Естонії як місця для ведення бізнесу за одночасного стримування ризиків. Деякі заявники досі вважають цей статус способом обійти правила, що застосовуються до них в інших країнах, саме тому нагляд розширюється разом із програмою.
Пластикова картка відходить у минуле
Головний пріоритет розвитку — відмова від фізичної ID-картки на користь мобільної цифрової ідентифікації на основі біометрії. Лііна Вахтрас очікує, що ця зміна посилить конкурентні позиції Естонії в найближчі роки. За її оцінкою, вона може скоротити час опрацювання з приблизно двох місяців до двох тижнів і збільшити кількість компаній е-резидентів на чверть.
Як Європейський гаманець цифрової ідентичності змінює ситуацію
Регламент про Європейську цифрову ідентичність, більш відомий як eIDAS 2.0, дозволить громадянам інших держав-членів ЄС відкрити естонську компанію взагалі без картки e-Residency. Такі заявники не обов’язково проходитимуть такий самий рівень перевірки, що може змінити склад іноземних засновників і, парадоксально, перетворити картку е-резидента на щось ближче до знака якості.
Тим часом відбір посилюється. Окрім обмежень, запроваджених у 2022 році, закон, очікуваний у першій половині 2025 року, мав би дозволити уряду відмовляти заявникам із країн, які не співпрацюють належно з Естонією у сфері правоохоронної діяльності та безпеки. Цей статус залишається привілеєм, а не правом — і саме в цьому його суть.
Поширені запитання
Ні. Це видана державою цифрова ідентичність для дистанційного користування естонськими е-послугами. Вона не надає дозволу на проживання, дозволу на роботу, громадянства чи автоматичного податкового резидентства.
Ні. Картка полегшує дистанційне управління, оскільки усуває потребу бути фізично присутнім для підписання документів, але право власності на естонську компанію не залежить від її наявності.
П’ять років, після чого її потрібно поновити. На момент написання статті чинними були близько 59 500 карток.
Саме таким є заявлений напрям. Програма переходить до мобільної цифрової ідентифікації на основі біометрії, що, як очікується, істотно скоротить строк розгляду заяв.
Так. Приблизно тисячу статусів було анульовано — загалом у випадках, коли діяльність власника не відповідала меті програми або перевірки виявляли підстави для занепокоєння.
У 2024 році Іспанія, Україна, Туреччина та Німеччина лідирували і за кількістю реєстрацій нових компаній, і за кількістю нових заяв.