Trumpas atsakymas
Kanadoje griežtąja prasme nėra „MSB licencijos“. Tai, ką žmonės vadina Kanados MSB licencija, yra FINTRAC MSB registracija: įtraukimas į Kanados finansinės žvalgybos padalinio sąrašą, kuris turi būti atliktas prieš piniginių paslaugų verslui pradedant veiklą. AML įstatyme nėra valstybės mokesčio, minimalaus kapitalo ar nuolat gyvenančio direktoriaus reikalavimo. FINTRAC daugumą išsamių paraiškų išnagrinėja maždaug per tris mėnesius. Registracija galioja dvejus metus. Tai nėra veiklos patvirtinimas: nuo pirmos dienos bendrovė turi tikrinti klientus, pranešti apie sandorius ir saugoti įrašus, o FINTRAC gali panaikinti registraciją net dėl neatsakyto laiško.
MSB registracija Kanadoje nesuteikia licencijos. Ji suteikia vietą FINTRAC viešajame piniginių paslaugų verslų (MSB) ir užsienio piniginių paslaugų verslų (FMSB) registre. Pats FINTRAC šiame registre nurodo: registracija nereiškia, kad FINTRAC patvirtina ar licencijuoja verslą, o FINTRAC apskritai neišduoda licencijos ar sertifikato. Registro įrašas yra vienintelis egzistuojantis įrodymas. Ją reglamentuojančios taisyklės išdėstytos FINTRAC gairėse piniginių paslaugų verslams.
Todėl įėjimas yra nebrangus, o registracija verta tiek, kiek verta ją pagrindžianti atitiktis. Toliau paaiškinta, kaip Kanadoje registruotis kaip MSB ir ko prašo FINTRAC. Taip pat paaiškinama, ką Kanados MSB registracija suteikia ir ko nesuteikia fintech, mokėjimų ar kriptoverslui.
Kam Kanadoje reikia MSB licencijos: MSB ar FMSB
Pagal Kanados kovos su pinigų plovimu įstatymą Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act (PCMLTFA), piniginių paslaugų verslas yra „atskaitingasis subjektas“. Bankai, vertybinių popierių prekiautojai ir kazino priskiriami tai pačiai kategorijai. Kanadoje federaliniu lygmeniu nėra atskiros pinigų pervedimo ar persiuntimo licencijos: ši veikla reglamentuojama MSB registracija. Mokėjimo paslaugų teikėjams taikoma atskira Bank of Canada registracija, aptariama toliau.
Ar registruojatės kaip Kanados MSB, ar kaip užsienio piniginių paslaugų verslas (FMSB), priklauso nuo vieno klausimo: ar turite verslo vietą Kanadoje? Įsteigimas Kanadoje, fizinė vieta joje arba darbuotojai, agentai ar filialai joje – kiekvienas iš jų laikomas tokiu požymiu. Jei taikomas bent vienas ir teikiate bent vieną iš aštuonių MSB paslaugų, esate Kanados MSB.
Jei netaikomas nė vienas, vis tiek galite būti FMSB – taip MSB registracija Kanadoje veikia užsienio bendrovėms. Turi būti tenkinamos abi papildomos sąlygos: savo paslaugas nukreipiate į Kanadoje esančius asmenis ir faktiškai jas teikiate klientams Kanadoje. Trys dalykai savaime laikomi paslaugų nukreipimu į Kanadą: reklama, skirta Kanados gyventojams, „.ca“ svetainės veikla arba įrašas Kanados verslo kataloge. Papildomais požymiais laikomi įkainiai Kanados doleriais, klientų aptarnavimas Kanados naudotojams ar Kanados partneris, reklamuojantis jūsų paslaugas. Klientas yra „Kanadoje“, kai jo adresas, tapatybės dokumentas ar bankas, kortelės arba mokėjimo paslaugų teikėjas yra Kanados, net jei jis laikinai yra užsienyje.
Trumpai tariant, užsienio bendrovei nereikia Kanados biuro, kad jai būtų taikomas režimas, ir ji neišvengia režimo veikdama iš užsienio. Spraga paprastai išryškėja, kai bankas ar mokėjimo partneris paprašo FINTRAC registracijos numerio.
Ką apima MSB licencija: aštuonios reglamentuojamos piniginės paslaugos
MSB registracijos apimamų piniginių paslaugų sąrašas yra baigtinis. Jis nustatytas PCMLTFA ir jo reglamentuose. Bendrovė registruojasi toms kategorijoms, kurias faktiškai teikia, ir jos nurodomos viešame registro įraše.
| Paslaugų kategorija | Ką tai reiškia praktikoje | Tipiniai verslai |
|---|---|---|
| Prekyba užsienio valiuta | Vienos fiat valiutos keitimas į kitą kliento prašymu | Valiutų keityklos, FX brokeriai, kelių valiutų mokėjimo programėlės |
| Lėšų persiuntimas ar pervedimas | Lėšų perkėlimas iš vieno asmens ar subjekto kitam bet kokiu būdu, įskaitant hawala tipo sistemas ir mokėjimų tarpininkavimą | Pervedimų bendrovės, mokėjimų tvarkytojai, PSP, darbo užmokesčio ir sąskaitų apmokėjimo platformos |
| Piniginių pavedimų, kelionės čekių ar panašių priemonių išdavimas ar išpirkimas | Savo priemonių išdavimas ar atpirkimas; vien kito emitento priemonių pardavimas ar išgryninimas nelaikomas veikla | Priemonių emitentai |
| Prekyba virtualia valiuta | Lėšų keitimas į virtualią valiutą, virtualios valiutos į lėšas ar vienos virtualios valiutos į kitą; virtualios valiutos pervedimas kliento prašymu; jos gavimas persiųsti gavėjui | Kriptobiržos, OTC biurai, saugojamosios piniginės, kripto ATM, stablecoin įėjimo ir išėjimo sprendimai |
| Sutelktinio finansavimo platformų paslaugos | Platformos, kuria kiti naudojasi lėšoms ar virtualiai valiutai pritraukti, teikimas ir palaikymas | Aukojimo ir atlygio sutelktinio finansavimo svetainės |
| Čekių išgryninimas | Čekių išgryninimas klientams mainais į lėšas | Čekių išgryninimo punktai |
| Šarvuotų automobilių paslaugos | Valiutos, piniginių pavedimų, kelionės čekių ar kitų apyvartinių priemonių vežimas | Grynųjų pinigų pervežimo bendrovės |
| Privačių ATM įgijėjo paslaugos | Privačiai valdomo bankomato prijungimas prie mokėjimo kortelių tinklo | Privačių ATM operatoriai ir įgijėjai |
Tos pačios aštuonios kategorijos taikomos užsienio MSB. Verslas, kuris veikia tik kaip registruoto MSB agentas, pats nesiregistruoja; registruojasi pagrindinis subjektas.
Ar jūsų verslas yra MSB to nežinodamas?
Trys verslo modeliai patenka į šį režimą dažniau, nei tikisi jų steigėjai:
- Mokėjimų tvarkytojai ir PSP. Bendrovė, kuri gauna mokėjimo nurodymus ir yra tarp mokėtojo bei prekybininko, FINTRAC požiūriu „persiunčia lėšas“, jei prekybininkas turi prieigą prie pervedimų.
- Sąskaitų, darbo užmokesčio, nuomos ir studijų mokesčių platformos. Tarpininkavimas mokant kito asmens sąskaitas yra piniginė paslauga. Už ribų lieka tik verslas, kuris vien surenka mokėjimą už savo prekes ar paslaugas arba vien tiekia mokėjimo terminalą.
- Pervedimų ir forex verslai. Bet kokios sumos pinigų pervedimas arba užsienio valiutos keitimas, viršijantis C$1,000 vienam klientui per dieną, daro jus MSB, net jei niekada nereklamuojate šios paslaugos.
Kodėl rinktis Kanados MSB: pranašumai ir ribos
Kanados MSB licencija tapo įprasta pirmąja mokėjimų ir kripto startuolių registracija. Jos stojimo sąlygos yra vienos lengviausių bet kurioje FATF narėje jurisdikcijoje. Ribos taip pat realios, todėl geriausia jas žinoti prieš įsteigimą, o ne po jo.
| Kanados MSB registracijos pranašumai | Kanados MSB registracijos ribos |
|---|---|
| Nėra minimalaus kapitalo ir valstybės mokesčio | Tai nėra banko ar vertybinių popierių licencija: MSB registracija neleidžia priimti indėlių, laikyti klientų likučių kaip indėlių priėmėjui, skolinti ar teikti investicinių paslaugų, kurioms taikomi atskiri federaliniai ir provincijų režimai |
| Fiat ir kripto paslaugos pagal vieną registraciją; nėra atskiros kriptolicencijos | Nėra paso: FINTRAC numeris nesuteikia teisės aptarnauti klientų ES, JAV ar kitur |
| Dauguma išsamių paraiškų išnagrinėjamos maždaug per tris mėnesius | Banko sąskaita yra atskiros derybos su kiekvienu banku, o ne su numeriu suteikiama teisė |
| Nereikia nuolat gyvenančio direktoriaus, jei bendrovė įsteigta provincijoje be rezidavimo taisyklės | Kvebekui reikia atskiros provincijos licencijos, o mokėjimo paslaugų teikėjams gali reikėti ir Bank of Canada registracijos |
| Užsienio bendrovė gali registruotis kaip FMSB neturėdama Kanadoje jokio buvimo, išskyrus atstovą dokumentams įteikti | Registracija galioja dvejus metus ir grindžiama nuolatiniu pranešimu; pasibaigimai skelbiami registre |
| Registruotas, prižiūrimas statusas, kurį pripažįsta bankai, mokėjimo partneriai, likvidumo teikėjai ir analitikos tiekėjai | Registracija nėra patvirtinimas: FINTRAC tikrina tinkamumą ir atitiktį, o ne verslo modelį ar mokumą |
Kripto MSB Kanadoje: ką virtualios valiutos verslas gali daryti su FINTRAC registracija
Kanadoje nėra savarankiškos kriptolicencijos. Tai, ko ieškoma kaip „kriptolicencijos Kanadoje“ ar VASP registracijos, yra tiesiog MSB registracija, kurioje kaip paslauga pažymėta „prekyba virtualia valiuta“. Kriptobendrovėms tai ir yra patrauklu. Virtualios valiutos prekiautojas registruojamas tomis pačiomis sąlygomis kaip valiutų keitykla: nėra kapitalo reikalavimo, registracijos etape nėra skirtumo tarp fiat ir kripto verslų, o pranešimo pareigos tokios pačios kaip bet kurio kito MSB, aprašytos toliau. Viena FINTRAC registracija apima:
- Keitimo paslaugas – fiat į kripto, kripto į fiat ir kripto į kripto, per biržos platformą, OTC biurą, brokerio modelį ar kripto ATM;
- Pervedimo paslaugas – virtualios valiutos siuntimą kliento prašymu ir jos gavimą tolesniam persiuntimui; tai daro saugojamosios piniginės, perkeliančios monetas naudotojams, kripto mokėjimų tvarkytojai ir stablecoin įėjimo bei išėjimo sprendimai;
- Jungtines fiat ir kripto operacijas – bendrovė, kuri taip pat perveda lėšas ar keičia valiutas, prideda tas kategorijas prie tos pačios registracijos, užuot prašiusi antros licencijos.
Kanados kripto MSB ir ES klientai: MiCA bei atvirkštinis kreipimasis
Registracija nesuteikia prieigos prie Europos rinkos. Pagal MiCA, kriptoturto paslaugų teikėjas, aptarnaujantis ES klientus, turi turėti ES CASP leidimą. MiCA neturi trečiųjų šalių registracijų lygiavertiškumo ar pripažinimo mechanizmo, todėl FINTRAC numeris ES neturi reikšmės. Kanados MSB negali reklamuotis ES gyventojams, jų rinkodariškai pasiekti ar aktyviai priimti jų kaip klientų.
Vienintelis likęs kelias yra atvirkštinis kreipimasis. ES klientas, kuris į bendrovę kreipiasi visiškai savo iniciatyva, gali būti aptarnaujamas. Bendrovė gali suteikti jo prašytą paslaugą ir tos pačios rūšies paslaugas, tačiau negali siūlyti naujų produktų ar paslaugų. Ji taip pat turi gebėti įrodyti, kad iniciatyva priklausė klientui. Tai siaura išimtis su griežtais dokumentavimo reikalavimais, o ne verslo modelis. Tačiau Kanados MSB, sulaukiančiam Europos paklausos, tai yra teisėtas būdas aptarnauti tuos klientus be ES licencijos. Mūsų vadove apie MiCA atvirkštinį kreipimąsi nurodyta, kas leidžiama, ką ESMA laiko kreipimusi ir kaip dokumentuoti kiekvieną ES klientą.
MSB registracijos reikalavimai Kanadoje trumpai
MSB licencijos reikalavimai šiek tiek skiriasi Kanados MSB ir užsienio MSB registracijai. Nei vienu atveju nereikalaujama kapitalo, valstybės mokesčio ar vietinio direktoriaus.
| Reikalavimas | Kanados MSB | Užsienio MSB |
|---|---|---|
| Juridinis asmuo | Kanados korporacija (federalinė ar provincijos) arba kitas subjektas, turintis verslo vietą Kanadoje | Bet kuris užsienio subjektas |
| Verslo vieta Kanadoje | Privaloma pagal apibrėžimą | Jos neturi būti |
| Nuolat gyvenantis direktorius | PCMLTFA nereikalaujama; federalinei (CBCA) korporacijai reikia 25% Kanadoje nuolat gyvenančių direktorių, todėl užsienio steigėjai paprastai steigia provincijoje be rezidavimo taisyklės, pavyzdžiui, British Columbia, Ontario ar Alberta | Nereikalaujama |
| Minimalus kapitalas | Nėra | Nėra |
| Valstybės mokestis | Nėra | Nėra |
| Atitikties pareigūnas | Privalomas, nurodomas paraiškoje | Privalomas, nurodomas paraiškoje |
| Atstovas dokumentams įteikti Kanadoje | Netaikoma | Privalomas: Kanadoje gyvenantis fizinis asmuo, gaunantis FINTRAC pranešimus |
| Teistumo patikrinimai | CEO, prezidentas, kiekvienas direktorius, kiekvienas 20%+ savininkas | Tie patys |
| AML atitikties programa | Turi būti; FINTRAC ją tikrina | Turi būti; FINTRAC ją tikrina |
| Galiojimas | Dveji metai, pratęsiama | Dveji metai, pratęsiama |
Ar MSB Kanadoje reikia biuro?
Įstatymas nenustato kvadratinių metrų. Vienas FINTRAC gairių punktas išsprendžia klausimą daugumai pareiškėjų: Kanadoje įsteigta bendrovė vien dėl šio fakto laikoma turinčia verslo vietą Kanadoje. Todėl Kanados korporacija registruojasi kaip vietos MSB, nepaisant jos fizinės apimties, ir negali vietoj to pasirinkti FMSB statuso. FMSB kelias taikomas tik subjektams, neturintiems Kanadoje įsteigimo, vietos, darbuotojų, agentų ar filialų.
Tačiau įsteigimas neatsako į FINTRAC papildomus klausimus. Registracijos formoje prašoma išsamios informacijos apie kiekvieną vietą, o FINTRAC gali atsiųsti prašymą patikslinti arba tiesiogiai susisiekti su atitikties pareigūnu. Kanados bendrovė, valdoma vien iš užsienio per pašto dėžutę, virtualų biurą ar registruoto agento adresą, pagal teisę vis tiek yra MSB, tačiau toks profilis yra silpniausias galimas pagrindas. FINTRAC viešai nubaudė MSB, registruotą pašto dėžutės adresu ir neturintį darbuotojų Kanadoje, o bankas užduos tą patį klausimą kaip reguliuotojas.
Užsienio bendrovė, nenorinti buvimo Kanadoje, turi aiškesnę galimybę. Nesisteikite Kanadoje, registruokitės kaip FMSB ir paskirkite atstovą dokumentams įteikti. Kanados patronuojamoji bendrovė gali būti įsteigta, kai apimtys tai pateisins.
Kas negali registruotis kaip MSB
Paskutinis reikalavimas – švari reputacija. FINTRAC nevertina verslo planų, tačiau tikrina asmenis. Netinkamas yra bet kuris asmuo, nuteistas už pinigų plovimą, teroristų finansavimą, prekybą narkotikais, organizuotą nusikalstamumą, turto prievartavimą ar prekybos žmonėmis nusikaltimus. Taip pat netinkamas asmuo, daugiau nei kartą nuteistas už sukčiavimą, muitinės ar mokesčių vengimo nusikaltimus. Lygiaverčiai nuosprendžiai užsienyje įskaitomi. Korporacija yra netinkama, jei jos CEO, prezidentas, bet kuris direktorius ar bet kuris 20% savininkas patenka į šias kategorijas arba yra įtrauktas teroristas ar sankcionuotas asmuo. Tos pačios taisyklės taikomos agentams: pats MSB privalo patikrinti kiekvieno agento tinkamumą ir gauti jo teistumo patikrinimą prieš jį pasamdydamas, o vėliau – kas dvejus metus.
FINTRAC MSB registracijos dokumentai: kontrolinis sąrašas
FINTRAC priima tik išsamias paraiškas ir uždaro neišsamias. Todėl MSB registracijos byla surenkama prieš atidarant formą.
| Dokumentas ar informacija | Ką ar ką jis apima | Pastabos |
|---|---|---|
| Įsteigimo sertifikatas ar lygiavertis dokumentas | Pareiškėjas juridinis asmuo | Turi nurodyti juridinį pavadinimą, adresą ir direktorius |
| Nuosavybės ir kontrolės dokumentas | Dalyviai, naudos gavėjai, grupės struktūra | Praktinis formatas – schema su procentais |
| Teistumo patikrinimai | CEO, prezidentas, kiekvienas direktorius, kiekvienas asmuo, tiesiogiai ar netiesiogiai valdantis ar kontroliuojantis 20% ar daugiau | Išduoti šalyje, kur asmuo gyvena, pateikimo metu ne senesni nei šeši mėnesiai; patvirtintas vertimas ir vertėjo pažyma, jei ne anglų ar prancūzų kalba |
| Atitikties pareigūno duomenys | Paskirtas pareigūnas | Vardas, kontaktiniai duomenys, pareigos |
| Atitikties programa | Politika ir procedūros, rizikos vertinimas, mokymo planas, peržiūros tvarkaraštis | Nėra registracijos formos dalis; FINTRAC gali jos klausti per nagrinėjimą ir tikrina vėliau, o bankai jos prašo prieš atidarydami sąskaitą |
| Verslo duomenys | Kiekviena siūloma MSB paslauga, apskaičiuota metinė apimtis kiekvienai paslaugai, darbuotojų skaičius, kiekviena vieta, kiekvienas agentas | Įverčiai turi būti realistiški ir atitikti verslo planą |
| Banko sąskaitos duomenys | Verslo sąskaita | Prašoma formoje |
| Atstovas dokumentams įteikti | Tik FMSB | Kanadoje gyvenantis fizinis asmuo su kontaktiniais duomenimis |
Kiekvienas pateiktas dokumentas, įskaitant kiekvieną teistumo patikrinimą ir vertimą, turi būti saugomas ne trumpiau kaip penkerius metus.
Kaip žingsnis po žingsnio vyksta FINTRAC MSB registracija
Štai kaip praktiškai gauti MSB licenciją Kanadoje. MSB registravimas FINTRAC vyksta šešiais etapais.
- Prašymas prieš registraciją. FINTRAC svetainėje pateikiate trumpą internetinę formą. Tuomet su jumis susisiekia FINTRAC atitikties pareigūnas ir išduoda pačią registracijos formą.
- Registracijos forma. Joje prašoma verslo duomenų, banko sąskaitos, atitikties pareigūno, įsteigimo duomenų ir savininkų bei vyresniosios vadovybės vardų bei gimimo datų. FMSB taip pat nurodo savo atstovą dokumentams įteikti.
- Patvirtinamieji dokumentai. Teistumo patikrinimai ir kontroliniame sąraše nurodyti įmonės dokumentai. Estijoje gyvenantis direktorius pateikia Estijos teistumo išrašą, o ne Kanados.
- Saugus pateikimas. Pareigūnas siunčia nuorodą į FINTRAC saugią dokumentų perdavimo sistemą. Nuoroda nustoja galioti po 15 days; jei ją praleidžiate, paraiška uždaroma ir turi būti pradėta iš naujo.
- Nagrinėjimas. FINTRAC nurodo, kad dauguma išsamių paraiškų išnagrinėjamos per tris mėnesius; sudėtingos bylos trunka ilgiau. Nagrinėjimo metu FINTRAC gali atsiųsti prašymą patikslinti, į kurį privalote atsakyti per 30 days.
- Rezultatas. Patvirtinimo pranešimas su MSB registracijos numeriu ir įrašas FINTRAC viešajame Money Services Business Registry, kuriame bet kas gali patikrinti verslo paslaugas ir statusą (Registered, Ceased, Expired arba Revoked); arba rašytinis atsisakymas su priežastimis, kurį galite prašyti FINTRAC peržiūrėti.
Ar galite veikti, kol paraiška nagrinėjama? Ne. Įstatymas reikalauja FINTRAC registracijos prieš verslui pradedant teikti MSB paslaugas. Veikla be registracijos pati savaime yra pažeidimas. Už tai taikoma administracinė sankcija, o sunkiais atvejais – baudžiamieji kaltinimai. FINTRAC užsienio kriptobiržai skyrė kelių milijonų dolerių baudą, be kita ko, už Kanados klientų aptarnavimą be FMSB registracijos.
Kiek trunka MSB registracija Kanadoje ir kiek ji kainuoja
Įskaitant bendrovės įsteigimą, atitikties dokumentaciją ir FINTRAC nagrinėjimą, realus MSB registracijos Kanadoje terminas nuo pradžios iki pabaigos gerai parengtam projektui yra trys–keturi mėnesiai. Didžiąją šio laiko dalį sudaro paties FINTRAC išsamios bylos nagrinėjimas.
Kalbant apie MSB licencijos Kanadoje kainą, FINTRAC registracijos mokesčio nėra ir nereikia įnešti kapitalo. Lėšos skiriamos įsteigimui, teistumo patikrinimams ir patvirtintiems vertimams, AML atitikties programai, FMSB atstovui dokumentams įteikti ir profesiniams projekto mokesčiams. Po registracijos einamosios išlaidos yra atitikties pareigūnas, pranešimo sistemos ir veiksmingumo peržiūra kas dvejus metus.
Po patvirtinimo: tęstinės MSB pareigos ir terminai
Registracija paverčia bendrovę atskaitinguoju subjektu, kuriam taikomos tęstinės MSB atitikties pareigos. Daugumą panaikinimų lemia ne neįprasti pažeidimai, o praleista administracija: pavėluotas MSB registracijos pratęsimas, neatsakytas laiškas, niekada nepraneštas pakeitimas. Kiekvienas registruotas MSB ir FMSB turi laikytis šių FINTRAC terminų.
| Pareiga | Terminas | Kas nutinka praleidus |
|---|---|---|
| Atsakyti į FINTRAC prašymą patikslinti | 30 dienų | Registracija gali būti atmesta ar panaikinta |
| Pranešti FINTRAC apie pakeitimą (adresą, kontaktinį asmenį, veiklą, agentus, atstovą dokumentams įteikti) | 30 dienų | Administracinė piniginė bauda; FMSB registracija panaikinama, jei atstovo duomenys nebeatnaujinami |
| Pratęsti registraciją | Iki kiekvieno dvejų metų laikotarpio pabaigos | Bauda ar baudžiamasis kaltinimas; veikla be registracijos |
| Nutraukti registraciją, kai nustojate teikti MSB paslaugas | 30 dienų | Bauda |
| Atitikties programos veiksmingumo peržiūra, atliekama vidaus ar išorės auditoriaus | Bent kas dvejus metus | Atitikties programos pažeidimas, dabar priskirtas „labai rimtų“ baudų kategorijai |
| Iš naujo patikrinti kiekvieno agento tinkamumą ir teistumo patikrinimą | Per 30 dienų nuo paskutinio patikrinimo antrųjų metinių | Nusikaltimas: bauda iki C$500,000 arba iki penkerių metų laisvės atėmimo apkaltinamojo nuosprendžio atveju |
| Saugoti sandorių, klientų tapatybės nustatymo ir registracijos įrašus | Penkerius metus | Įrašų saugojimo pažeidimas |
Be terminų, taikomos esminės pareigos. Atitikties programa turi penkis privalomus elementus: atitikties pareigūną, rašytinę politiką ir procedūras, rizikos vertinimą, mokymo programą ir dvejų metų veiksmingumo peržiūrą. Kliento tapatybės nustatymas pradedamas nuo C$1,000 už virtualios valiutos keitimo sandorį ir lėšų ar virtualios valiutos pervedimus, o užsienio valiutos keitimui – nuo C$3,000. Be to, taikoma nuolatinė stebėsena, naudos gavėjų ir politiškai pažeidžiamų asmenų patikros.
Pranešimai FINTRAC apima įtartinus sandorius (be ribos), gautus C$10,000 ar didesnius grynuosius pinigus ar virtualią valiutą ir C$10,000 ar didesnius tarptautinius elektroninius lėšų pervedimus. 24 valandų taisyklė sudeda mažesnius to paties kliento sandorius. Kelionės taisyklė reikalauja, kad prie C$1,000 ar didesnių lėšų bei virtualios valiutos pervedimų būtų pridėti siuntėjo ir gavėjo duomenys.
FINTRAC gali atmesti arba panaikinti registraciją penkiais pagrindais:
- pareiškėjas nėra tinkamas;
- jis neatsakė į prašymą patikslinti per 30 days;
- jis laiku neatsakė į reikalavimą pateikti informaciją;
- jis nepranešė FINTRAC apie pavadinimo ar adreso pakeitimą;
- jis nepateikė pagalbos FINTRAC.
FMSB atveju papildomas pagrindas yra atstovo dokumentams įteikti statuso pasibaigimas. Nė vienu iš šių atvejų nereikia nustatyti pinigų plovimo: pakanka tylos.
Verslas, kurio registracija atmesta ar panaikinta, turi 30 days prašyti FINTRAC Director peržiūros ir dar 30 days nuo Director sprendimo apskųsti Federal Court.
Ko neapima FINTRAC registracija: kiti režimai
MSB registracija yra kovos su pinigų plovimu priemonė. Greta jos, o ne jos viduje, taikomi keli kiti režimai. Nė vieno jų nepakeičia FINTRAC numeris, o du jų reguliariai nustebina steigėjus po registracijos.
| Režimas | Reguliuotojas | Kam jo reikia | Ryšys su MSB registracija |
|---|---|---|---|
| Kvebeko MSB licencija pagal Money-Services Businesses Act | Revenu Québec (daugelyje vadovų vis dar nurodoma AMF, kuri perdavė šį režimą), po Sûreté du Québec saugumo patikrinimo ataskaitos | Bet kuriam verslui, siūlančiam pinigines paslaugas Kvebeke | Papildo FINTRAC registraciją; apima verslo, jo direktorių, pareigūnų ir reikšmingų dalyvių saugumo patikrinimus |
| Mokėjimo paslaugų teikėjo registracija pagal Retail Payment Activities Act | Bank of Canada | Bendrovėms, atliekančioms mažmeninių mokėjimų funkcijas ar laikančioms galutinių naudotojų lėšas | Lygiagretus režimas su savomis lėšų apsaugos ir operacinės rizikos taisyklėmis; daugeliui mokėjimo MSB reikia abiejų |
| Kripto prekybos platformų režimas | Provincijų vertybinių popierių reguliuotojai (Canadian Securities Administrators) | Platformoms, kurių klientai turi sutartinę teisę į platformos laikomą kriptoturtą, užuot gavę jį nedelsiant | Atskira registracija papildomai prie FINTRAC; paslauga, kuri kriptoturtą iš karto perveda į paties kliento piniginę, nepatenka į jį |
| Indėlių priėmimo, skolinimo ir investicijų licencijos | OSFI, provincijų reguliuotojai | Verslams, norintiems laikyti indėlius, skolinti ar konsultuoti dėl investicijų | Visiškai už MSB ribų; MSB registracija neleidžia vykdyti nė vienos iš jų |
| ES kripto ir mokėjimų licencijos (MiCA CASP, EMI, PI) | Nacionaliniai reguliuotojai ES | Aktyviai aptarnaujantiems ES klientus | Nepripažįstama trečiųjų šalių registracijoms; žr. pirmiau pateiktą MiCA skirsnį |
Kanados MSB licencija ir JAV ar ES licencija
Steigėjai, lyginantys Kanados MSB licenciją su kitomis mokėjimų ar kriptolicencijomis, paprastai vertina dvi alternatyvas. Jungtinėse Valstijose FinCEN MSB registracija turi būti derinama su pinigų pervedėjo licencijomis kiekvienoje valstijoje. Europos Sąjungoje EMI, mokėjimo įstaigos ar MiCA CASP leidimas turi pasą visose valstybėse narėse. Kanada yra pigiausia ir greičiausia patekti iš šių trijų; tik ES licencija keliauja.
| Kanada (FINTRAC MSB / FMSB) | Jungtinės Valstijos (FinCEN MSB + valstijų licencijos) | Europos Sąjunga (EMI / PI / MiCA CASP) | |
|---|---|---|---|
| Pobūdis | Registracija | Federalinė registracija ir valstijų licencijos | Nacionalinio reguliuotojo leidimas |
| Valstybės mokestis | Nėra | FinCEN: nėra; valstijų licencijos: mokesčiai ir laidavimo obligacijos | Paraiškų mokesčiai skiriasi pagal valstybę narę |
| Minimalus kapitalas | Nėra | Nustatomas kiekvienoje valstijoje | Įstatyminis minimumas – nuo dešimčių tūkstančių iki kelių šimtų tūkstančių eurų, priklausomai nuo licencijos |
| Vietinis buvimas | Vietos MSB: verslo vieta; FMSB: tik atstovas dokumentams įteikti | Skiriasi pagal valstiją | Tikimasi vietinio realaus buvimo ir valdymo |
| Apimama kripto veikla | Taip, pagal tą pačią registraciją | Federaliniu lygmeniu taip; valstijų taisyklės skiriasi | Atskiras CASP leidimas pagal MiCA |
| Įprastas terminas iki veiklos | Keli mėnesiai | Dažnai metai ar daugiau kelių valstijų aprėpčiai | Trys–dvylika mėnesių, priklausomai nuo licencijos ir valstybės narės |
| Teisė aptarnauti kitas rinkas | Nėra: nėra paso į JAV ar ES | Nėra už licencijuotų valstijų ribų | Pasas visoje ES/EEE |
Pagalba dėl MSB registracijos Kanadoje
Eesti Firma teikia konsultacijas dėl MSB ir FMSB registracijos Kanadoje fintech, mokėjimų ir kriptobendrovėms. Padėsime nustatyti, ar jūsų modelis patenka į šį režimą, kuri registracija taikoma ir kaip parengti išsamią FINTRAC paraišką. Jei planuojate Kanados piniginių paslaugų verslą arba jau turite MSB registraciją ir norite teisėtai aptarnauti Europos klientus, susisiekite.
Dažniausiai užduodami klausimai
MSB licencija arba FINTRAC licencija vadinama registracija FINTRAC pagal Kanados kovos su pinigų plovimu įstatymą. FINTRAC nurodo, kad registracija nėra patvirtinimas ir kad jis nelicencijuoja verslo. Bendrovė gali teikti paslaugas, kurioms yra registruota, jei vykdo pranešimo, įrašų saugojimo ir klientų tapatybės nustatymo pareigas.
Tinkamas subjektas, nurodytas atitikties pareigūnas, CEO, prezidento, direktorių ir 20%+ savininkų teistumo patikrinimai, įmonės ir nuosavybės dokumentai, banko sąskaitos duomenys, sandorių apimčių įvertis ir atitikties programa. Užsienio MSB taip pat reikia Kanadoje gyvenančio atstovo dokumentams įteikti. AML įstatyme nėra minimalaus kapitalo ir nuolat gyvenančio direktoriaus reikalavimo.
Taip. Fiat keitimas į kripto, kripto į fiat ar vienos kripto į kitą, taip pat virtualios valiutos pervedimas kliento prašymu yra „prekyba virtualia valiuta“ – viena iš aštuonių MSB paslaugų. Kriptobiržė, OTC biuras, saugomoji piniginė, perkelianti monetas, ar kripto ATM operatorius registruojasi FINTRAC kaip MSB arba FMSB. Federaliniu lygmeniu nėra atskiros kripto ar VASP licencijos, nors kripto prekybos platformoms gali būti taikomos ir provincijų vertybinių popierių taisyklės.
AML įstatymas nereikalauja nuolat gyvenančio direktoriaus. Tik federaliniu lygmeniu įsteigtai bendrovei reikia 25% Kanadoje nuolat gyvenančių direktorių, todėl užsienio steigėjai vietoj to steigia British Columbia, Ontario ar Alberta. Pagal FINTRAC gaires, vien įsteigimas Kanadoje laikomas verslo vieta, todėl Kanados korporacija visada registruojasi kaip vietos MSB. Bendrovė, neturinti Kanadoje įsteigimo, vietos, darbuotojų ar agentų, vietoj to registruojasi kaip užsienio MSB su atstovu dokumentams įteikti. Kanados bendrovė, už kurios adreso yra tik pašto dėžutė ar virtualus biuras, greičiausiai sulauks prašymo patikslinti.
FINTRAC neima mokesčio ir nereikia įnešti kapitalo. Išlaidos yra įsteigimas, teistumo patikrinimai bei vertimai, atitikties programa ir profesiniai mokesčiai. Po patvirtinimo registraciją palaiko atitikties pareigūnas, pranešimo sistemos ir dvejų metų veiksmingumo peržiūra.
FINTRAC nurodo, kad dauguma išsamių paraiškų išnagrinėjamos per tris mėnesius; sudėtingos trunka ilgiau. Įskaitant įsteigimą ir dokumentaciją, planuokite tris–keturis mėnesius. Terminas pradedamas skaičiuoti tik kai byla išsami, o į prašymą patikslinti neatsakius per 30 days paraiška baigiama.
MSB registracija apima tik aštuonias pinigines paslaugas. Ji neleidžia verslui priimti indėlių, laikyti klientų likučių kaip indėlių priėmėjui, skolinti ar teikti investicines paslaugas; ši veikla patenka į atskirus federalinius ir provincijų licencijavimo režimus. Ji taip pat nesuteikia teisės aptarnauti klientų už Kanados ribų pagal kitų šalių taisykles.
Galbūt. Bendrovė, atliekanti mažmeninių mokėjimų funkcijas ar laikanti galutinių naudotojų lėšas, be FINTRAC registracijos gali privalėti registruotis Bank of Canada kaip mokėjimo paslaugų teikėja. Šių dviejų režimų paskirtys skiriasi – kova su pinigų plovimu, palyginti su operacine rizika ir apsauga, – ir vienas nepakeičia kito.
FINTRAC pateikia rašytines priežastis, o verslas gali per 30 days prašyti peržiūros ir vėliau apskųsti Federal Court. Kol registracija neatnaujinta, bendrovė negali teikti MSB paslaugų Kanadoje ar į Kanadą, o panaikinimas matomas FINTRAC viešajame registre, kurį tikrina bankai ir sandorio šalys.
Ne vien FINTRAC registracijos pagrindu. ES MiCA leidžia ne ES bendrovei aptarnauti klientą tik taikant atvirkštinį kreipimąsi, kai klientas inicijuoja santykį, o bendrovė nei vykdo rinkodaros ES, nei siūlo naujų rūšių produktų ar paslaugų; mūsų atvirkštinio kreipimosi vadove nurodyta, kas leidžiama ir kaip tai dokumentuoti. JAV pinigų pervedimo veikla licencijuojama kiekvienoje valstijoje papildomai prie FinCEN registracijos.