To trebate li licencu za grupno financiranje u EU ovisi o jednoj razlici: pruža li platforma uslugu grupnog financiranja ili društvo samo traži novac od javnosti? Pravilnik EU o grupnom financiranju, Regulation (EU) 2020/1503 (ECSPR), licencira samo prvo.
Kada je potrebna licenca za grupno financiranje
Pravna osoba koja upravlja platformom za grupno financiranje koja povezuje ulagače s poduzećima koja traže financiranje mora prije pokretanja platforme biti ovlaštena kao europski pružatelj usluga grupnog financiranja. Obuhvaćena su dva modela:
- Grupno financiranje temeljeno na kreditiranju (crowdlending, P2P poslovno kreditiranje): posredovanje pri kreditima, uključujući kredite za nekretnine, od ulagača poslovnim zajmoprimcima, bilo predstavljanjem, određivanjem cijene ili kreditnim ocjenjivanjem ponuda.
- Grupno financiranje vlasničkim udjelima i obveznicama (crowdinvesting): plasiranje dionica, obveznica ili sličnih instrumenata koje izdaje vlasnik projekta bez čvrste obveze te prosljeđivanje naloga ulagača za njih.
ECSPR obuhvaća ponude do €5.000.000 po vlasniku projekta tijekom 12 mjeseci, računajući ponude na platformi i vlastite ponude vlasnika izuzete od prospekta. Odobrenje izdaje nadležno tijelo matične države operatora te vrijedi u cijelom EU nakon obavijesti: jedna licenca, sve države članice. Stare nacionalne licence istekle su završetkom prijelaznog razdoblja.
Tko podnosi zahtjev za licencu
Odobrenje ima operator platforme, a ne poduzeća koja prikupljaju novac. Startup koji pokreće kampanju grupnog financiranja na ovlaštenoj platformi ne treba licencu: priprema dokument s ključnim informacijama o ulaganju i prolazi provjere platforme. Ni zajmoprimci ni zajmodavci u kreditima na platformi ne trebaju odobrenje.
Kada za grupno financiranje nije potrebna licenca
Dva popularna oblika grupnog financiranja u potpunosti su izvan licenciranja:
- Donacijsko grupno financiranje i grupno financiranje s nagradama. Podupiratelji ne dobivaju ništa ili dobivaju proizvod odnosno pogodnost kao na stranicama u stilu Kickstartera, ali ne i financijski povrat. To je prodaja ili dar, a ne ulaganje, i podliježe samo potrošačkom i poreznom pravu.
- Izravno prikupljanje sredstava od strane samog društva. Poduzeće koje na svojoj internetskoj stranici prodaje vlastite dionice ili obveznice, bez posrednika, ne pruža uslugu grupnog financiranja. Licenca nije potrebna, iako se na ponudu primjenjuju pravila o prospektu.
Siva zona
Hibridni modeli predstavljaju zamku: platforma s nagradama koja dodaje udio u dobiti, donacijska stranica koja obećava otplatu ili kreditna platforma čiji su zajmoprimci samostalni trgovci mogu svi potpasti pod ECSPR. Za zajmoprimca fizičku osobu kriterij je svrha kredita: poslovna uporaba obuhvaćena je ECSPR-om, privatna nije.
Kada se primjenjuje druga licenca
Za neke je aktivnosti potrebna druga dozvola umjesto ECSP odobrenja ili uz njega:
- Krediti potrošačima. Platforme koje posreduju pri kreditima fizičkim osobama za osobne potrebe potpadaju pod nacionalno pravo o potrošačkim kreditima te obično zahtijevaju licencu kreditnog posrednika.
- Prodaje tokena i ICO-i. Ponude kriptoimovine koja nije vrijednosni papir uređene su propisom MiCA, s vlastitim režimom bijele knjige i odobrenja.
- Velike ponude. Iznad €5.000.000 po vlasniku projekta u 12 mjeseci, plasiranje vrijednosnih papira postaje investicijska usluga prema MiFID II, a ponuda potpada pod Uredbu o prospektu; kreditno posredovanje vraća se pod nacionalno pravo.
- Prijenos novca klijenata. ECSP odobrenje ne obuhvaća plaćanja: sredstva moraju prolaziti kroz licenciranog pružatelja platnih usluga, bilo samu platformu ili partnera.
Gdje dobiti licencu za grupno financiranje u Europi
Operatori podnose zahtjev u državi članici svojeg poslovnog nastana: Finantsinspektsioon u Estoniji, Bank of Lithuania u Litvi. Naše stranice o estonskoj licenci za grupno financiranje i litavskoj licenci za grupno financiranje objašnjavaju postupak i troškove. Operatori izvan EU najprije moraju osnovati subjekt u EU, jer uvjete ispunjavaju samo pravne osobe s poslovnim nastanom u Uniji.
Često postavljana pitanja
Ne. ECSP licenca pripada operatoru platforme; društvo koje prikuplja novac na ovlaštenoj platformi posluje s operatorom, a ne s regulatorom. Donacijske kampanje i kampanje s nagradama u potpunosti su izuzete.
Pravna osoba iz EU, najmanje €25.000 vlastitih sredstava ili istovjetno osiguranje, rukovoditelji dobrog ugleda s relevantnim iskustvom te postupci za rizik, sukobe i kontinuitet. Regulator odlučuje u roku od tri mjeseca od potpune prijave.
Da. Odobrenje izdano u jednoj državi članici omogućuje platformi za grupno financiranje poslovanje u svim ostalima nakon obavijesti matičnom tijelu.